2023年桦川县乡镇通三级公路及以上公路中伏至新城公路工程施工

2023年（略）（略）工程施工2024-08-（略）招标公告
（略）：SG2024XY001
1．招标条件
本招标项目2023年（略））批准建设。建设资金来自车购税资金和地方自筹。项目业主和招标人：（略）
2．项目概况和招标范围
2.1项目名称：（略）
2.2工程概况：
（一）2023年（略）（略）工程施工，路线编码为:Y（略）。（略）口，与国道G102（略）相交，途径乌龙村、四合村，新城镇、路线终点位于新城镇南出村口。路线全长14.824km。
（二）挖方14824立方米，填方3498立方米，水泥稳定类基层113758平方米，水泥稳定类底基层113758平方米，水泥混凝土面层104863平方米，涵洞20米/2道，平面交叉11处。
2.3建设地点：（略）
2.4招标范围：本项目工程量清单、图纸内全部内容及缺陷责任修复。
2.5计划工期：自合同签订之日起至缺陷责任期结束（工期：自合同签订之日起至2025年10月31日前交工）仅为编制投标文件参考，具体工期以合同签订为准。
2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。
2.7质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2017)，竣(交)工验收依据《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(（略）发〔2010〕65号)规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为合格。
2.8标段划分：本项目共划分为一个标段：
标段
名称：（略）
长度
（公里）
主要工作内容
最高投标限价
（元）
A1
2023年（略）（略）工程施工
14.824
本项目工程量清单、图纸内全部内容及缺陷责任修复工作
（略）.90
注：具体工程量以招标工程量清单为准。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：
（略）资质最低要求：
（略）工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，并无不良业绩。
注：投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（https://（略）.cn/BMWebSite/）”（略）工程施工资质企业名录或黑龙江省交通运输厅“（略）（略）（略）”中的施工企业名录，且投标人名称：（略）
（略）财务最低要求：
（1）2023年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；
（2）营运资金（2023年度流动资产-2023年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证明\银行信贷\银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。
（略）业绩最低要求：
近五年（2019年01月01日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准，完成且交工验收达到合格标准的项目）：
（1）独立完成过1个15km（略）工程项目。
（2）累计完成30km（略）工程项目。
注：a如单个业绩能同时满足(1)(2)条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
b投标人业绩可提供在交通运输部“（略）（略）（略）”或省级交通运输主管部门“公路（略）（略）”中的查询截图；或者提供中标通知书及合同协议书及交工验收报告。
（略）主要人员最低要求：
（1）项目经理：（略）
（2）项目总工要求：（略）工程相关专业中级以上（含中级）职称，开标时间前三个月内（2024年04月、2024年05月、2024年06月）企业为其缴纳养老保险的有效证明（投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目总工的养老保险缴费证明）。
（略）信誉最低要求：
1、本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2022年度或交通运输部2022（略）施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。
2、投标人在“信用中国”网站（（略）.cn）中，被列入失信被执行人名单的不得参加本项目投标。
3、投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理：（略）
4、（略）（（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。
3.2本项目施工不接受联合体投标。
3.3与招标人：（略）
3.4本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。
4．招标文件的获取：（略）
4.1凡有意参加投标者，请在“（略）（（略）.cn/）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“（略）”上的“（略）”，明确所投标段，下载招标文件、工程量清单及图纸。下载时间为2024年08月05日00时00分至2024年08月10日00时00分（北京时间，下同）。
注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。
有关手续请查看“（略）”中的《服务指南》（略）投标文件制作操作手册、（略）工程建设投标人操作视频、（略）会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：（略）
4.2投标人未按“（略）”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
5．投标文件的递交
5.1招标人：（略）
5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“（略）-不见面开标大厅”，按照“（略）-服务指南”中的操作手册完成开标程序。
5.3电子投标文件递交截止时间为2024年08月27日09时00分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将加密的投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“（略）”上的“（略）”（略）上投标。
第一信封开标时间：2024年08月27日09时00分。（略）的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。由于投标人自身原因导致第一信封解密失败等情况，投标人自行承担责任。
第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人：（略）
5.4本项目投标保证金的金额：20万元。（（略）银转账、电汇或电子保函形式：①（略）银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，（略）对接的银行。②采用电子保函方式：（略）
6．发布公告的媒介
（略）（（略）.cn/）网站发布。
7．中标候选人公示
招标人：（略）
7.1中标候选人排序、名称：（略）
7.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、（略）；
7.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
7.4被否决投标的投标人名称：（略）
7.5提出异议的渠道和方式：（略）
8．联系方式：（略）
监督部门：（略）交通运输局
地址：（略）
电话：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）0
附录1资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求
（略）工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，并无不良业绩。
注：
投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（https://（略）.cn/BMWebSite/）”（略）工程施工资质企业名录或黑龙江省交通运输厅“（略）（略）（略）”中的施工企业名录，且投标人名称：（略）







附录2资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

（1）2023年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；
（2）营运资金（2023年度流动资产-2023年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证明\银行信贷\银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。


注：
1.营运资金要求的2023年流动资产、2023年流动负债均为经审计的财务报表中的数据；如果投标人2023年度的流动资产－流动负债后的额度满足资格审查条件的营运资金额度，可不提供银行信贷。
2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。


附录3资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求
近五年（2019年01月01日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准，完成且交工验收达到合格标准的项目）：
（1）独立完成过1个15km（略）工程项目。
（2）累计完成30km（略）工程项目。
注：a如单个业绩能同时满足(1)(2)条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
b投标人业绩可提供在交通运输部“（略）（略）（略）”或省级交通运输主管部门“公路（略）（略）”中的查询截图；或者提供中标通知书及合同协议书及交工验收报告。
注：
1.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。



附录4资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求
1、本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2022年度或交通运输部2022（略）施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。
2、投标人在“信用中国”网站（（略）.cn）中，被列入失信被执行人名单的不得参加本项目投标。
3、投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理：（略）
4、（略）（（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

注：
1.近三年为2021年1月1日～递交投标文件截止时间。
2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。




附录5资格审查条件(项目经理：（略）

人员
数量
资格要求
在岗要求
项目
经理：（略）
1
（略）工程专业贰级及以上建造师注册证书（注册单位：（略）
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。
项目
总工
1
（略）工程相关专业中级以上（含中级）职称，开标时间前三个月内（2024年04月、2024年05月、2024年06月）企业为其缴纳养老保险的有效证明（投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目总工的养老保险缴费证明）。
注：
1.公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、交通工程等。
2.应提供拟委任项目经理：（略）
3.如项目经理：（略）
4.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。
评标办法（技术评分最低投标价法）
评标办法前附表
（略）
评审因素与评审标准
1
评标
方法
若出现第一信封最终评分相等或第二信封投标报价相等时，评标委员会依次
按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（1）2022年被黑龙江省交通运输厅或2022年被交通运输部评为较高信用等级的投标人优先（如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定），应附投标人2022（略）企业信用评价等级证明材料。
（2）商务和技术得分较高的投标人优先；
（3）投标人的2023年营业额高的优先。
（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入发改委指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人：（略）
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，按照招标文件第九章投标文件格式的要求进行签字或电子签章。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，按照招标文件第九章投标文件格式的要求进行签字或电子签章。
（6）投标人未以联合体形式投标。
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
（8）投标文件第一个信封中未出现有关投标报价的内容。
（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（12）不存在违反法律、法规的其他情形
（略）
（略）
形式评审
与响应性评审标准
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.已标价的工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改或删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
(6)投标人填写完毕的工程量清单未对工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
(7)不存在违反法律、法规的其他情形。
（略）
资格评审标准
（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或经基本账户开户银行出具的基本账户信息证明。
（2）投标人的资质等级符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项规定。
（3）投标人的财务状况符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项规定。
（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项规定。
（5）投标人的信誉符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项规定。
（6）投标人的项目经理：（略）
（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形。
（略）投标人不得与本标段相关单位：（略）
①为招标人：（略）
②与招标人：（略）
③与本标段的其他投标人同为一个单位：（略）
④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
⑤为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位：（略）
⑥为本标段的监理人；
⑦为本标段的代建人；
⑧为本标段的招标代理：（略）
⑨与本标段的监理人或代建人或招标代理：（略）
⑩与本标段的监理人或代建人或招标代理：（略）
?法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
（略）投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
①被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
②被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
④（略）（（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
⑤在“信用中国”网站（（略）.cn）中，投标人被列入失信被执行人名单；（无失信被执行（略）站的查询记录或者提供未被列入失信被执行人承诺函为准。）
⑥投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理：（略）
⑦法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
⑧在2022（略）施工企业信用评价或交通运输部2022（略）施工企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人。
(8)投标人符合第二章“投标人须知”第（略）项规定。
（略）投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（https://（略）.cn/BMWebSite/）”（略）工程施工资质企业名录或黑龙江省交通运输厅“（略）（略）（略）”中的施工企业名录，且投标人名称：（略）
(9)不存在违反法律、法规的其他情形。
（略）
条款内容
编列内容
（略）
第一个信封
评分分值成
(总分100分)
评分内容和权重分值划分：
1、施工组织设计：40分
2、主要人员：25分；
3、其他评分因素35分，其中：
（1）技术能力：10分；
（2）履约信誉：25分；包括：
1）信用评价:15分
2）企业业绩：10分
具体的评分标准见评标办法附件（第一个信封评分标准）
（略）
第二个信封
详细评审标准
评标价计算公式：
评标价＝投标函文字报价（有效的投标报价）
（略）
通过第一个信封详细评审的投标人数量
按照投标人的商务和技术综合得分由高到低的顺序排序，
选择前3名通过详细评审。
3.10需要补充的其他内容：
（略）投标人的商务和技术得分相同时，评标委员会依次按照以下优先顺序确定通过第一个信封（商务及技术文件）详细评审的投标人名单：
（1）2022年度被黑龙江省交通运输厅或2022年被交通运输部评为较高信用等级的投标人优
先（如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定）；
（2）商务和技术得分较高的投标人优先；
（3）投标人的2023年营业额高的优先；
（略）评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
（略）本招标项目要求投标人按照招标人：（略）
（略）本项目招标人：（略）
成本价评估值=最高投标限价×0.85


评标办法附件：
第一个信封评分标准

条
款
（略）
评分因素与权重分值
评分标准
评分因素
评分因素权重分值
各评分因素
细分项
分值
（略）（1）
施工组织设计
40
施工总体
计划
8
①项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性一般的，得4.8分；
②项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性较好的，得4.8～6.4分；
③项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性好的，得6.4～8分。
重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施
10
①重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施一般，得6分；
②重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施比较详细、比较合理，操作性较强，得6～8分；
③重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细、合理，操作性强，得8～10分。
（略）图及保证措施
5
①（略）图及保证措施一般的，得3分；
②（略）图及保证措施较好的，得3～4分；
③（略）图及保证措施好的，得4～5分。
质量、安全、环保、文明施工、进度保证措施及合理化建议
12
①质量、安全、环保、文明施工、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性一般的，得7.2分；
②质量、安全、环保、文明施工、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较好的，得7.2～9.6分；
③质量、安全、环保、文明施工、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性好的，得9.6～12分。
项目风险预测与防范，事故应急预案
5
①项目风险的处理措施、预案以及抵抗风险措施一般，得3.0分；
②项目风险的处理措施、预案以及抵抗风险措施较好，得3～4分；
③项目风险的处理措施、预案以及抵抗风险措施较好，得4～5分。
（略）（2）
主要人员
25
项目经理：（略）
12.5
满足资格审查条件，得9分，在满足最低资格要求基础上，如拟派项目经理：（略）
项目总工任职资格与业绩
12.5
满足资格审查条件，得9分，在满足最低资格要求基础上，如拟派项目总工为高级工程师可加3.5分。
（略）（3）
其他因素
技术能力
10
技术能力
10
投标人均得10分；
履约信誉
15
信用评价
15
满足资格审查条件，得12分；加分条件如下：
在2022（略）施工企业信用评价或2022（略）施工企业全国综合信用评价中被评定为A级及以上的，加3分；

注：若投标单位：（略）
若投标单位：（略）
（如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定）。
项目业绩
10
投标人近五年（2019年01月01日-递交投标文件截止时间以实际交工验收日期为准）项目业绩：
10
满足资格审查条件（项目业绩最低要求），得6分，在满足最低资格要求基础上，加分情况如下：
近五年，每增加1（略）新建或改扩建工程施工项目业绩，加2分，最多加4分。

注：（略）新建或改扩建工程，（略）新建或改扩建工程的均予以认可。
注：1.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定（如评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个单项最高分和一个单项最低分后计算）。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。
2.（略）间分值下限为不含，上限为包含。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
3.项目经理：（略）
4.投标人业绩可提供在交通运输部“（略）（略）（略）”或省级交通运输主管部门“公路（略）（略）”中的查询截图；或者提供中标通知书及合同协议书及交工验收报告。
*投标保证金电子保函方式：（略）
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，（略）查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：（略）
（略）中选择以现金方式：（略）
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人：（略）