关于桑珠孜区教育局2024-2025学年学校“三包”物资政府采购投诉处理决定书

关于桑（略）

投诉人：（略）
地址：（略）
委托代理人：刘鸿娇
被投诉人：（略）
地址：（略）
委托代理人：罗女士
一、投诉事项
投诉事项1：质疑事项2--招标文件中部分法律已废止，（略）（负责此次项目的代理机构：（略）
事实：本项目招标公告发布媒介为《西藏（略）（略）》、《日（略）行政审批和便民服务局》、《（略）》,更正公告仅在《（略）》上发布，违背招标公告六、其他补充事项“3、本项目各项公告在以上公告发布媒介上发布，后续澄清、更正、终止、中标(成交)公告请关注上述媒体。”该事项违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十七条---采购人：（略）
投诉事项2：（略）未对质疑事项1作出实质性回复，没有合理说明，且答复内容与事实明显不符，答非所问。
事实：质疑事项为“招标文件资格条件前后不一致，（略）违法增加资格条款。”并未质疑不应设置相关检测报告或检测报告的设置存在违法情形。（略）作为政府采购当事人，对采购项目的特殊要求规定供应商的特定条件并无异议，（略）认为该条件的设置应当在公告“特定资格条件”一栏中体现，（略）私自增设“其他资格要求”，致使招标公告、招标文件(（略）前附表)与招标文件(（略）资格审查)中的资格要求前后不一，评判标准存异。百桀德代理机构：（略）
法律依据：《政府采购质疑和投诉办法》第三十六条采购人：（略）
投诉请求：为保证本项目潜在投标人的合法投标权益，请求财政部门严肃处理代理机构：（略）
二、审查情况
审查情况：1.根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的相关规定，桑（略）财政局（采购办）（略）、采购人：（略）
桑（略）：GZFCG（略）-001。投标文件截止时间、开标时间为：2024年8月1日9时30分。百桀德代理机构：（略）
桑（略）第十八条“根据采购需求特点提出的供应商资格条件，要与采购标的的功能、质量和供应商履约能力直接相关，且属于履行合同必需的条件，包括特定的专业资格或者技术资格、设备设施、业绩情况、专业人才及其管理能力等。”（略）将质量检验合格报告作为资格条件，与采购标的的质量有直接关系，且质量检验合格报告并不属于“特定的专业资格或者技术资格、设备设施、业绩情况、专业人才及其管理能力等”。故将这一要求设为“项目其他要求资格”，并不为违法。
证据目录：详见附件
三、法律依据和处理决定
根据《财政部政府采购质疑投诉管理办法》第三十一条“投诉人对采购文件提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动。”
决定：
①根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）第三十条之规定，（略）加强人员培训，提高依法采购工作能力，决定给予警告处分。同时将人员培训的情况7日内报送桑（略）财政局（采购办）。
②安排专人再次核查招标文件在《西藏（略）（略）》、《日（略）行政审批和便民服务局》、《（略）》上发布更正公告的内容。
投诉人如对本处理决定不服，可接到本处理决定之日起60日内向日（略）桑（略）人民政府申请行政复议，或3个月内直接向日（略）桑（略）人民法院提起行政诉讼。


日（略）桑（略）财政局（采购办）
2024年8月6日