根据
(略)委巡察工作统一部署,2023年10月18日至2023年11月30日,区委巡察二组对
(略)市场监督管理局党组开展了巡察,并于2024年3月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
(略)市场监管局党组坚持把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现和实际行动,班子成员发挥“关键少数”作用,坚决把自己摆进去,主动认领责任,带领分管部门进一步增强“四个意识”,确保思想认识到位、行动统一到位、问题认领到位、整改措施到位,以高度的政治感和紧迫感抓好巡察整改。
(一)统一思想认识,强化政治担当。局党组高度重视巡察反馈意见,态度端正,照单全收,深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察组的巡察反馈意见当作是一次加强党性教育、转变工作作风、推进依法行政、加快改革发展的重要机会,以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。收到巡察反馈意见后,第一时间召开专题会议,专题进行研究部署,对巡察反馈的13项问题进行细化分解,明确责任领导、责任部门、具体整改措施和整改时限,制定和印发整改方案,全面推进整改工作落实。
(二)加强组织保障,压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组,由局党组书记任组长,领导班子成员任副组长,各市场监管所所长、各股室负责人为成员,下设办公室,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。整改工作期间,召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党组会4次,巡察整改专题会7次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。对具体问题明确责任领导、责任部门、责任人,建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,强化跟踪督办,较好形成推动整改的合力,确保整改到位。
(三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与党组主体责任落实,与持续改进作风,与强化队伍建设紧密结合、统筹推进,发挥巡察整
(略)场监管工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。注重巡察成果综合运用,将巡察整改转化为推动营商环境优化,食品药品、特种设备、工业产品质量安全
(略)场秩序公平公正的坚实保障。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
(一)
(略)线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
1.针对政治理论学用结合不紧密问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(1)系统提高学习质量。在重点学习***总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神的同时,
(略)场监管部门具体实际,
(略)组学习计划,拓展学习内容,不断提高理论素养与专业水平。组织学习中央宣传部、中央组织部近日联合印发的《关于进一步提高党委(党组)
(略)组学习质量的意见》,对照党组存在的不足,查原因、挖根源,想方法、定措施,
(略)组学习质量和成效。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(2)着力推动学习转化。聚焦
(略)场监管高质量发展存在的深层次问题,结合我局实际制定深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的工作方案,党组成员围绕方案内容,结合工作实际抓好贯彻落实。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(3)强化工作举措。做好
(略)关
(略)场监管领域全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管的实施意见》落实开展,在
(略)打造公平竞
(略)场环境和法治便利化的营商环境。召开营商环境开办企业成员单位:
(略)
2.针对“再学习、再调研、再落实”活动调研报告站位不准、质量不高,未深入查找行业监管、民生保障等方面存在的问题短板,整改时限:2024年5月30日,已完成整改,并长期坚持。
(4)领导班子成员进一步提高政治站位,深入学习领会***总书记关于大兴调查研究之风的重要论述,并结合主题教育调研活动,聚焦分管领域的行业监管、民生保障等方面存在的问题短板,分析问题、剖析原因,扎实开展专题调研,推动主题教育走深走实。整改时限:2024年5月30日,已完成整改,并长期坚持。
3.针对对开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育理解把握不精准,未结合局宣传栏营造主题教育氛围问题,整改时限:2024年5月30日,已完成整改,并长期坚持。
(5)把学习贯彻***总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神以及主题教育总结会议精神作为当前一项重要政治任务,深入学习领会精神实质、把握工作重点。
(略)组、“第一议题”等制度,紧密结合实际,抓好自身学习贯彻与问题整改,巩固拓展主题教育成果。用好建强宣传阵地,运用宣传栏、LED屏等宣传载体,积极营造主题教育浓厚氛围。整改时限:2024年5月30日,已完成整改,并长期坚持。
4.针对作为窗口单位:
(略)
(6)坚持久久为功,把主题教育与推动工作紧密结合,践行“马上就办、真抓实干”优良作风,把群众满意作为评判工作成效的标准。开展注册登记窗口主题教育、一把手和分管领导“政务服务体验日”活动等,多措并举推动窗口工作提质提效,依法高效处理群众诉求。整改时限:2024年5月30日,已完成整改,并长期坚持。
(7)推进在线消费纠纷解决机制(ODR)建设,开展ODR企业调研,延伸消费维权服务触角;结合投诉热点,发布消费提醒,提升消费者维权意识,督促经营者合法经营。整改时限:2024年5月30日,已完成整改,并长期坚持。
5.针对未制
(略)食品安全工作规划,未构建食品安全多元共治体系问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(8)压紧压实食品安全责任。将治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”
(略)委区政府为民办实事项目,由区委常委会、区政府常务会审议通过
(略)食安委名义印发工作方案。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
6.
(略)场监管手段创新不足问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(9)规范投诉举报处理业务。依据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》《最高人民法院关于引导和规范职业打假人的建议的答复》及《福
(略)场监督管理局关于有效应对职业索赔职业举报行为营造良好营商环境的指导意见》相关规定,对职业索赔类投诉依法把好受理关口,进一步规范投诉举报处理业务流程,严格按程序依法规范处理,积极开展消费教育宣传,提升经营者诚信自律水平,减少职业索赔人获利空间。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(10)
(略)、微商、直播带货。加强政治理论、法规政策、业务知识等方面的学习培训,提升队伍监管水平。配合各业务条线,按照省局、市局“线上线下一体化监管”工作要求,
(略)落实主体责任,做到依法经营、诚信经营。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
7.针对校园配餐企业监管有待加强问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(11)压紧压
(略)集中配餐企业经营主体责任,聚
(略)两家大型集体用餐配送单位:
(略)
(12)整治校园周边“三无”产品和无证经营行为。
(略)政法委、区教育局、区文体局等多部门开展校园周边环境整治工作,继续督导
(略)所依职责对校园周边进行常态化监管,联合镇街实行包片“扫街”,深入校园周边食品经营单位:
(略)
8.针对食品安全主体责任意识不强,“一品一码”可追溯体系推进力度不足问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(13)组织开展“一品一码”追溯信息录入工作培训,督促企业加强“一品一码”追溯信息录入工作。对各镇街下发包保工作《提示提醒函》,要求包保干部以实地督导为主要方式:
(略)
9.针对统筹谋划不到位问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(14)严格落实党政同责要求,把食品安全工作作为一项政治工程、民生工程和民心工程来抓。坚持“一把手”负总责,由
(略)区委书记担任组长,区长任第一副组长,区食安委成员单位:
(略)
10.针对排查整治不精准问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(15)构建“区、镇(街道)、村(社区)、监管所”四方联动机制,
(略)格化监管的工作机制,区市场监管局联合镇街实行包片“扫街”,深
(略)食品经营单位:
(略)
(16)
(略)食安创城拉练检查通报的问题
(略)政府效能督查清单,要求各成员单位:
(略)
(17)强化猪肉“两证”监管,定期开展监督检查,
(略)场开办者落实入场查验“两证”,“两证”不全的猪肉禁止入场销售。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
11.针对“市管牵头、部门联动、社会参与”的食品安全宣传教育格局未形成,公众知晓率和满意率较低问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(18)全力冲刺创建国家食品安全示
(略)上开设食安创城专栏,通过设立食品安全主题公园、充分利用巡逻宣传车、公益广告、LED屏刊播转载等方式:
(略)
12.针对抽检频次低、品种涵盖少问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(19)扎实提升抽检工作质量。根据上级布置的抽检任务要求制定年度抽检计划,确定抽检批次,扩宽品种涵盖的大类,加大风险系数大的重点品种的抽检频次。督促
(略)场开展覆盖全部在售类别的食用农产品的抽检。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
13.针对政府质量奖培育缺乏实招问题,整改时限:2024年5月11日,已完成整改,并长期坚持。
(20)加强统筹协调,调整优化
(略)质
(略)工作领导小组,持续推进质量提升行动。整改时限:2024年5月11日,已完成整改,并长期坚持。
(21)开展品牌宣传活动,
(略)域品牌知名度,
(略)场主体申请注册商标品牌。整改时限:2024年5月11日,已完成整改,并长期坚持。
(22)增强企业主体意识,立足地方特色资源优势,引导企业创建特色产业商标品牌,指导企业列入
(略)培育各级政府质量奖滚动计划(
(略)年),鼓励企业申报国家级、省、市级质量奖。整改时限:2024年5月11日,已完成整改,并长期坚持。
14.针对地理标志注册力度不足问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(23)挖掘、梳
(略)特色资源产品,加强与地理标志产业协会的联系,多种渠道宣传推广地标培育的重要性和作用,宣贯相关奖励政策,加大地标培育帮扶力度,指导特色农产品逐步申报地理标志。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
15.针对知识产权保护推动不力问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(24)加大宣传走访力度。摸
(略)企业贷款情况及专利类型、数量、密集型产品备案情况,入企
(略)级相关奖补政策。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(25)推进知识产权质押融资。指导企业主动对接金融机构,并协调解决企业与银行质押过程中遇到的问题,及
(略)局反馈,做到时时跟踪,推动知识产权质押融资全面开展。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(26)强化知识产权保护力度。健全知识产权保护体系,加强知识产权行政保护和司法保护,强化知识产权代理机构:
(略)
16.
(略)络意识形态专项学习问题,整改时限:2024年5月30日,已完成整改,并长期坚持。
(27)坚决落实好意识形态工作责任制,党组书记落实第一责任人职责,党组成员严格落实“一岗双责”,始终坚持把意识形态工作摆在重要位置,纳入党组重要议事日程,每年制定意识形态责任制实施方案,
(略)络意识形态专题学习,专题研究意识形态工作,进行交流研讨。整改时限:2024年5月30日,已完成整改,并长期坚持。
17.
(略)络舆情处置相关培训,应对突发敏感舆情处置能力不强问题,整改时限:2024年5月30日,已完成整改,并长期坚持。
(28)
(略)(略)络舆情管理与处置工作,密切跟踪舆情走向,做好热点舆情研判,加强舆情预警,积极回应社会热点难点问题。
(略),报送工作亮点和新闻线索,
(略)场监管部门履职能力与治理水平宣传。整改时限:2024年5月30日,已完成整改,并长期坚持。
(29)
(略)络舆情处置培训,规范现场处置,避免因执法规范问题引起更大舆论。提高舆情处置效率,收到舆情第一时间调查处理,尽快答复调查结果,确保舆情得到快速处置和有效应对。整改时限:2024年5月30日,已完成整改,并长期坚持。
(30)持续强化电子计价秤专项检查,坚决打击利用电子计价秤作弊欺诈消费者等违法违规行为,聚焦诚信计量工作,
(略)场经营主体树立诚信经营理念。整改时限:2024年5月30日,已完成整改,并长期坚持。
18.针对统战工作职能优势发挥不明显问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(31)深入学习贯彻***总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想及《中国共产党统一战线工作条例》,提高干部职工对做好新形势下统战工作重要性的认识。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(32)善于用好统战资源,结合日常监管工作加强与个体户、私营企业主沟通交流,充分
(略)场主体经营过程中存在的堵点、难点问题,保障企业合法权益。
(略)设置“个转企”窗口,提供免费帮办代办志愿者服务,引导生存年限长、有发展意向的个体工商户转型升级为企业,促进私营经济发展。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
19.针对局党组对保密工作重要性认识还有不足,保密装备配备不齐全问题,整改时限:2024年5月30日,已完成整改,并长期坚持。
(33)充分发挥党组牵头作用,带头遵守保密工作各项规定,构建主要领导全面抓、分管领导直接抓、股室人员协同抓、保密人员具体抓的齐抓共管格局。配齐保密装备,保密室设置防盗门窗、保险柜,使用专门保密电脑处理涉密文件。整改时限:2024年5月30日,已完成整改,并长期坚持。
20.针对保密检查落实不经常、不细致问题,整改时限:2024年5月30日,已完成整改,并长期坚持。
(34)经常性开展干部保密制度学习教育,积极转发保密宣传教育资料,强化干部职工保密意识。
(略)络标识,定期开展保密自查,及时查堵漏洞、整治隐患,筑牢保密安全防线。整改时限:2024年5月30日,已完成整改,并长期坚持。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
21.针对局党组书记在管班子、带队伍上贯彻从严不够问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(35)把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,切实履行“第一责任人”责任,做到管理全面、标准严格、责任分明。加强
(略)责任人监督管理和纪律约束,将对下级一把手监督情况纳入述责述廉内容。牢固树立“一盘棋”思想,统筹安排局领导工作分工,形成互相补位、互相配合的领导合力,有力推进各项工作。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
22.针对以案示警、抓常抓长推动党风廉政建设走深走实不够问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(36)
(略)场监管工作实际,细化具体举措,认真抓好党风廉政、警示教育、廉政谈话等工作的落实。全力支持驻局纪检监察组履行监督责任,对违法违纪线索加快调查、从严处理。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
23.针对对分管领域全面从严治党工作领导、检查、督促不够经常问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(37)主动抓好分管范围的从严治党任务落实,对分管范围发生的违规违纪现象实施责任追究,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。坚持把正学风、改文风与转作风有机结合起来,及时对相关党组成员进行谈话,并要求党组成员深入开展自查自纠,严格把关个人材料,全面找根源、促整改。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
24.针对部分班子成员谈心谈话不经常、不严格问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(38)进一步落实谈心谈话制度,加强局党组书记与其他领导班子成员,领导班子成员与
(略)负责人之间的沟通与交流,及时了解思想动态,提醒岗位廉政风险。规范谈心谈话记录形式,确保谈心谈话工作质量。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
25.针对派驻纪检监察组对监察对象警示教育未实现全覆盖问题,整改时限:2024年5月31日,已完成整改,并长期坚持。
(39)认真按照监察对象覆盖到哪里,警示教育工作就跟进到哪里,落实好每月案例警示教育工作、清风大讲堂纪法宣讲活动,推动警示教育工作全覆盖;进一步加强廉政风险点排查防控工作,
(略)、基层所,到责任人。整改时限:2024年5月31日,已完成整改,并长期坚持。
26.针对对基层所日常监督还不够经常问题,整改时限:2024年5月31日,已完成整改,并长期坚持。
(40)发挥“组地”联动作用,联合派驻纪检监察组,下沉监督力量,聚焦创建国家食品安全示
(略)、学校食品安全点题整治、文
(略)创建、
(略)工作,
(略)工作任务情况跟进监督,
(略)工作和日常监督落到实处;加大发展党员工作专项监督检查力度,进一步维护发展党员工作的严肃性、规范性。整改时限:2024年5月31日,已完成整改,并长期坚持。
27.针对违规发放津补贴问题,整改时限:2024年4月29日,已完成整改,并长期坚持。
(41)学习中
(略))文件精神,理清该笔津补贴发放情况,整理该笔津补贴发放人数、金额、依据;查找相关文件、规定,是否属于违规发放。对津补贴发放程序开展自查,确保发放程序完整、规范。整改时限:2024年4月29日,已完成整改,并长期坚持。
28.针对经费管理、使用不规范问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(42)严格规范工作经费的统筹管理、分配使用,加强财务管理,对政策文件进行解读培训,提升从业人员业务水平。进一步加强经费支出和使用的监督检查,严格按照用途列支工作经费。不定期开展自查和抽查,杜绝审核不规范的问题,并及时追回多付工程款项。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
29.针对资产资源管理不规范问题,整改时限:2024年6月10日,未完成整改。
(43)规范国有资产使用及管理行为,采取法律手段督促房产出租到期未搬出住户迁出。认真做好国有资产处置管理工作,对新增、处置的固定资产登记及时进行账务处理。加强对单位:
(略)
30.针对内控建设不到位,预算编制不合理问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(44)建立健全内部控制制度体系。加强内部控制措施执行力度,进一步规范政府采购项目招投标管理,完善项目管理和项目监管责任,确保招投标制度严格执行。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(45)规范政府采购需求预算程序。根据上级下达的抽检任务,
(略)开展政府采购需求调查,根据
(略)实际监管工作需要拟定采购需求,合理编制预算。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
31.针对采购实施有漏洞问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(46)加强对《中华人民共和国政府采购法》及招投标等相关法律、法规以及政府采购的具体政策的学习。严格按照
(略)意见,消除排他性、指向性等不合理条款,杜绝以不合理条件限制竞争,
(略)场公平竞争。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
32.针对履约风险防控意识不强问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(47)严格按照合同约定,要求承检机构按时完成合同规定任务,增强履约风险防控意识。统筹协调各项抽检任务,严格把控各时间节点,确保抽检任务按时完成。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
33.针对手续把控不严问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(48)根据巡查组反馈的问题,认真查找原因,杜绝再次发生类似问题。积极参加相关业务培训,掌握相关法律法规和财务规定,提高业务水平。严格执行《会计法》《会计基础工作规范》等有关法律法规,加强财务管理。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
34.针对文风会风不实问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(49)加强发文工作管理。强化发文内容规范性审核,确保公文起草条理清晰、结构严谨、用语准确、数据无误。不定期开展发文情况自查,提高发文质量。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(50)加强会风会纪建设。做好会前议题审核整理,会中记录规范详尽,实事求是反映党组会过程,杜绝虚设议题现象。增强会议记录抄写人员相关业务学习,严格按照要求记录会议情况和结果,确保会议记录完整、准确、规范,内容不遗漏。会议记录内容与会议记录本由办公室严格把关、保管,严禁随意修改、补记。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
35.针对机关考勤落实随意问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(51)规范考勤管理,要求干部职工落实请销假制度,做好外出执法备注,不定期对机关
(略)场监管所考勤情况进行督导,进一步改进工作作风,严肃工作纪律。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
36.针对行政服务质效不高问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(52)提升窗口服务效能。召开登记窗口全体人员效能提升会议,制定效能提升方案,常态化做好效能建设、行风建设。通过登记窗口周例会、注册官月研讨会、登记质量评析季度会三项结合提升业务水平、服务水平。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
37.针对干部作风“五不”问题专项整治查摆不严肃问题,整改时限:2024年5月20日,已完成整改,并长期坚持。
(53)严肃干部作风“五不”问题专项整治查摆工作,要求相关人员深入查摆自身不足,重新提交查摆材料,确保专项整治成效。整改时限:2024年5月20日,已完成整改,并长期坚持。
38.针对干部担当担责精神不强问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(54)根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和区委组织部关于进一步选拔任用工作有关规定要求,坚持正确的选人用人导向,严格按制度规定选人用人。强化干部“传帮带”的作用,助力年轻干部提升斗争本领、增强整体素质。深入学习贯彻***总书记关于作风建设的重要论述,发挥“关键少数”带头示范作用,强化日常监督执纪,引导干部牢固树立“不踩红线、不碰底线、不
(略)”思想。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
39.针对案件办理久拖不决问题,立行立改,已完成整改,并长期坚持。
(55)加强执法人员《行政处罚法》等法律法规学习及业务能力培训,严格执行审限管理各项规定,防止案件久拖不决。立行立改,已完成整改,并长期坚持。
40.针对调查取证不规范问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(56)结合干部作风“五不”问题专题整治行动,持续加强作风建设,秉持严谨负责的工作态度,举一反三,加强对基层所的业务指导,并及时与上级主管部门做好对接工作。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
41.针对执法显失公平公正问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(57)组织一线干部加强《行政处罚法》等法律法规学习及业务能力培训,加深执法干部对行政处罚过罚相当、公开公正等基本原则的理解与运用,提升干部执法能力水平。加强局执法案件的审核、指导,统一执法尺度。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
42.针对执法不严违法不究问题,整改时限:2024年4月30日,已完成整改,并长期坚持。
(58)提高思想认识,严格按照《行政处罚法》的要求,坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。积极组织工作人员学习食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安
(略)场监管业务知识,提高监管水平,严格依法监管。按照业务工作分工,责任到人,促抓促管,加强日常巡查,及时发现问题并督促整改落实,对经营者提供的整改报告进行规范。整改时限:2024年4月30日,已完成整改,并长期坚持。
43.针对监督检查记录疑似造假问题,整改时限:2024年4月22日,已完成整改,并长期坚持。
(59)加强日常监督检查记录规范化,及时将日常监督检查结果记录表副联提供给被检查单位:
(略)
44.针对特种设备检测监管不到位问题,整改时限:2024年5月11日,已完成整改,并长期坚持。
(60)加强特种设备安全日常监管,持续开展特种设备隐患排查,及时排查消除设备隐患,保障特种设备使用安全。重点加强对海盗船等大型游乐设施、
(略)气瓶充装行为的监管,确保海盗船等大型游乐设施在设备检验合格有效期内运行,
(略)充装过期瓶、报废瓶的行为。整改时限:2024年5月11日,已完成整改,并长期坚持。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
45.针对“头雁效应”未形成问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(61)充分发挥党组班子的领头雁作用,严格执行全面从严治党主体责任制,强化领导班子主体责任、“一把手”第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”等责任,拧紧责任螺丝,形成齐抓共管的合力,全力塑造队伍新形象。根据形势和任务需要,统筹
(略)场监管阶段性重点工作任务的分工合作,加强领导班子的沟通协作,实现分工不分家、打通促融合、协作成一体,形成协同负责、齐抓共管的工作机制。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
46.针对议事决策不充分问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(62)严格贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,建立健全党组议事决策机制,进一步明确“三重一大”事项的主要内容、决策机制,并规范执行、严格落实。会前对会议议题做好充分讨论酝酿,确保决策科学。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
47.针对民主生活会质量不高问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(63)要求认真撰写提纲,严格按照民主生活会发言提纲的格式、内容等规范撰写,坚持问题导向,聚焦主题,结合自身思想工作学习等情况开展党性分析,深入查摆自身存在的突出问题。做好审阅把关工作,坚决杜绝照抄以往对照检查材料,或者抄袭他人材料、
(略)络、他人代笔等行为。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
48.针对领导班子双重组织生活落实不好问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(64)严格落实组织生活会制度,认真对待组织生活会各个环节,党员领导干部带头过好双重组织生活,严格按照程序进行批评与自我批评,做好表率。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
49.针对人员编配不合理问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(65)根据《中共
(略)合并事宜,对人员配置存在的问题进行梳理,并
(略)场监管各项业务重点,合理配备人员力量。加大干部轮岗交流力度,推动领导与非领导、机关与基层交流成为常态,促进干部合理良性流动。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
50.针对选人用人程序不规范问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(66)根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和区委组织部关于进一步选拔任用工作有关规定要求,严格组织程序做好股级干部推荐、谈话、考察等程序。针对直接聘用劳务派遣人员的情况,查找相关合同,确定是否属于直接指定。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
51.针对干部出入境管理不严格问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(67)要求干部职工及时将护照、港澳通行证、台湾往来通行证及时上交人事部门保管。同时,根据《中
(略)),严格干部出入境审批程序,要求干部职工办理因私出国(境)证件,在办理后或回国境的7天内,按照干部管理权限,及时回收集中保管。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
52.针对党组存在重业务轻党建倾向问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(68)把党建工作摆在重要议事日程,充分发挥党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,发挥党建品牌的正面导向和辐射带动作用。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
53.针对机关党委选举一名基层所普通党员担任党委副书记、纪委书记,且在该同志调出后至今未增补问题,立行立改,已完成整改,并长期坚持。
(69)加强党务干部队伍建设,对于人员调动及时进行增补,做好党务工作交接。立行立改,已完成整改,并长期坚持。
54.针对党建品牌建设未保持优势问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(70)
(略)工
(略)场监管工作大局,加大对党建品牌工作的研究部署,激发品牌持久活力,推动党建品牌与业务工作深度融合,持续探索创新工作模式,切实发挥服务群众、凝集人心的作用,以创建党建品牌为契机,加强党员教育、提高党员素质、增强党组织凝聚力、战斗力和创造力。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
55.针对个别基层所抓党建工作述职报告内容雷同问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(71)对相关支部书记进行提醒谈话,要求其严肃党的纪律要求,认真开展自我检查与剖析,重新提交党建工作述职报告,不断提高自身素质和工作水平。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
56.针对党建带团建未落实问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(72)加强党建引领团建,及时组建团组织,加强团员管理,强化对青年团员的教育引导,积极鼓励团员向党组织靠拢。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
57.针对发展党员把关不严问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(73)加强培训,促进党务干部熟练掌握发展党员工作的程序、环节和要求,提高党务干部工作能力。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(74)做好党务工作衔接,在发展党员过程中若出现党务人员变更的情况,及时做好交接工作,保证材料的规范性。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
58.针对组织生活落实随意问题,整改时限:2024年5月11日,已完成整改,并长期坚持。
(75)加强组织生活落实工作,严格按照要求做好开展民主评议党员工作,开展批评与自我批评,做好相关工作开展记录。联系工作实际制定“三会一课”的计划并开展学习,规范做好学习记录。整改时限:2024年5月11日,已完成整改,并长期坚持。
(四)聚焦党组落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况
59.针对“1+X”专项督查成效不明显问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(76)提高思想站位,强化主体责任意识。认真学习领会《中共福建省委办公厅关于建立健全“1+X”监督机制的意见》精神,贯彻
(略)纪委监委、上级部门有关工作部署,切实将“1+X”专项督查作为党风廉政建设重要内容,提升督查质效。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(77)发挥监管职能,加大专项督查力度。将宾
(略)、商场饭店、茶叶店等作为“1+X”专项督查重点,严把“元旦”“春节”“中秋”等易发腐败问题的时间节点,增加检查覆盖范围和检查频次,严厉打击公款消费、隐秘场所“一桌餐”等问题。整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
60.针对固定资产出租期限长问题,整改时限:2024年6月10日,已完成整改,并长期坚持。
(78)定期开展自查,提高风险隐患排查力度。严格按照
(略)行政事业单位:
(略)
61.针对个别固定资产未登记入账问题,整改时限:2024年5月10日,已完成整改,并长期坚持。
(79)做好国有资产使用管理工作,规范化、系统化管理好固定资产,对2020年12月112#凭证登记入账问题进行自查,及时做好登记入账跟踪工作。整改时限:2024年5月10日,已完成整改,并长期坚持。
三、对持续整改的工作打算
(略)市场监管局党组将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入
(略)委巡察整改工作要求,转变工作作风,采取有力措施,巩固巡察反馈问题整改成果,推动巡察整改工作持续走深走实。
(一)强化责任担当,确保整改到位。坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以上率下、率先垂范,把管党治党责任摆在突出位置,认真履行党组主体责任,层层传导压力,不断强化全面从严治党主体责任落实。对已完成整改的问题,适时组织“回头看”,切实巩固整改成果;对需长期整改的问题,加大攻坚力度,加强跟踪问效,以系统谋划、协同推进推动整改更深入更彻底。
(二)健全长效机制,巩固整改成果。
(略)任务紧密结合,坚持“两手抓、两不误、两促进”,引导干部职工立足岗位实际,提振创业精神、转变工作作风、提升工作能力,将巡察整改转化为推动营商环境优化,食品药品、特种设备、工业产品质量安全,市场秩序公平公正的坚实保障。注重治本与预防,以整改工作为契机,建立健全各项规章制度,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,进一步规范完善,防止问题反弹回潮。
(三)严明政治纪律,强化队伍建设。把整改落实情况作为局党组落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验,主要领导带头抓整改,坚决把各项整改要求落到实处,班子成员履行“一岗双责”,加强对分管单位:
(略)
四、巡察反馈问题及移交线索的处理情况
巡
(略)市场监督管理局党组期间,巡察组无移交干部问题线索;无移交信访件。
截至6月11
(略)市场监督管理局党组根据巡察组反馈问题,依规依纪组织调查核实,对15名责任人作出处理,其中,科级干部6人、科级以下干部9人,已给予党纪政务处分0人、组织处理0人,其他处理15人。
(一)其他情况
1.因2020年上半年及年度党风廉政建设分析会内容雷同,2021、2022年度组织生活会未开展批评与自我批评,2022年及2023年组织生活会批评与自我批评开展不到位,对林XX予以批评教育。
2.因干部“五不”问题查摆雷同,对黄XX予以批评教育。
3.因干部“五不”问题查摆雷同,出入境证件未及时上交,对管XX予以批评教育。
4.因干部“五不”问题查摆雷同,2022年及2023年组织生活会批评与自我批评开展不到位,对马XX予以批评教育。
5.因干部“五不”问题查摆雷同,对卢XX予以批评教育。
6.因2021
(略)络,对李XX予以批评教育。
7.因2022年市场监管所书记抓党建工作述职报告内容雷同,对韩XX予以批评教育。
8.因2022年市场监管所书记抓党建工作述职报告内容雷同,对李XX予以批评教育。
9.因发展党员把关不严问题,对黄XX予以批评教育。
10.因2022年及2023年组织生活会批评与自我批评开展不到位,对林XX予以批评教育。
11.因2022年及2023年组织生活会批评与自我批评开展不到位,对沈XX予以批评教育。
12.因2022年及2023年组织生活会批评与自我批评开展不到位,对郑XX予以批评教育。
13.因2022年及2023年组织生活会批评与自我批评开展不到位,对张XX予以批评教育。
14.因2022年及2023年组织生活会批评与自我批评开展不到位,对林XX予以批评教育。
15.因2022年及2023年组织生活会批评与自我批评开展不到位,对郑XX予以批评教育。
五、建章立制情况
针对本次巡察提出的问题,
(略)市场监督管理局党组共建立7项制度,包括《
(略)市场监督管理局学校食品安全协同治理工作机制》《
(略)市场监督管理局古城旅游投诉处理工作制度》《
(略)市场监督管理局保密工作管理规定》《
(略)市场监督管理局采购内控制度》《
(略)市场监督管理局考勤管理制度》《
(略)市场监督管理局国有资产出租出借管理制度》《
(略)市场监督管理局财务管理暂行办法》。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:
(略)
中
(略)市场监督管理局党组
2024年8月14日
附件:
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