S231江华香草源至水口公路改建工程项目全过程造价咨询

1.招标条件
本招标项目S231（略）改建工程项目（项目名称：（略）
发改审（2023）4号（批文名称：（略）
金来源），出资比例为100%，（略）。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程造价咨询服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：（略）
2.2项目建设规模及招标范围：项目起点（略）香草源河口与香草（略）公路交叉口，顺接规划S231（略）（略）
工程项目(原X081，桩号：K63+500；原S231桩号：K101+467)，终点止于水口镇高滩村水口大桥，与S349(S349桩号：K43+754；原S231
（略）：K139+447)以平面交叉相接，沿线经过的主要控制点为香草河口、庙子源村、欧菜坪村、湘江乡、桐冲口村、山门村、水口镇高滩村；
主线全长25.057公里，（略）标准、设计速度40(（略）段30公里/小时)公里/小时建设，路基宽8.5米，路面宽7.0米，桥涵设计荷载为
（略）Ⅰ(Ⅰ或Ⅱ)级。现对该项目KO+000-K7+700、K8+500-K19+100、K20+000-K25+067（略）段(含断链)，共23.357公里，（略）标准
建设，设计速度采用40公里/小时；K7+700-K8+500、K19+100-K20+000两路段，共1.7公里，（略）技术标准，
（略）标准建设，设计速度采用30公里/小时（桩号范围）的临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、隧道工程（路基、路面、
桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）全过程造价咨询服务进行公开招标。
本次咨询服务招标工程共分为1个标段。其标段划分及工程内容等见下表。
（略）长度（Km）招标范围
/K0+000-K25+06725.057(含断链)S231（略）改建工程项目全过程造价咨询服务，工作内容包括但不限于施工过程造价控制(过程计量审核、进度款审核、工程变更价款审核、工程索赔审核、现场签证审核、材料设备询价和核价等);交工结算审核、配合委托人对接完成内部审计、政府部门审计;配合委托人完成竣工决算编制及审核;以及协助委托人完成日常商务管理等与项目全过程造价咨询有关的所有工作。检查开工预付款和材料、设备预付款手续是否齐全，是否按规定程序预付、扣回。检查工程价款计量、支付是否真实、合规，是否严格按合同条款和实际完成情况办理，有无超计量支付工程款;工程量收方及结算手续是否齐全完备;工程计价是否符合合同条款规定，有无套高计价问题;有无超合同、未签合同付款情况。检查是否存在随意变更、恶意变更，损害国家利益问题;是否存在不按变更程序报批，未批先建、管理混乱造成工程造价失控问题;是否存在隐瞒工程造价和因设计变更造成损失浪费问题;工程设计变更是否真实、合理，是否进行经济技术方案比较;合同变更及工程设计变更有无存在低价中标高价调标问题，变更工程数量及金额是否符合合同规定，是否准确、完整;批复的新增子目单价是否符合合同规定;设计单位：（略）
购计划是否相符;设备、材料采购及使用是否合规有效。检查质量保证金等是否按合同约定扣留，扣留比例、金额是否符合合同要求及有关规定。检查工程索赔申请及批复是否按合同条款规定进行，程序是否合规，延长工期及有关索赔费用的计算是否符合合同约定的风险划分原则，是否严格按照各自的责任（略）分，是否准确、合理。
本次招标服务期限为：自本项目合同生效起至项目完成竣工结算为止。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格,近5年（2019年8月至投标截止时间）完成1个及以上交通工程建设项目（公路工程建安费不
低于人民币2.61亿元）造价咨询服务（服务业绩需提供合同协议书或成果证明关键页，提供合同的以合同签订日为准，提供成果证明的以成果
证明时间为准）业绩。（略）工程相关专业高级及以上职称，并取得一级造价工程师（通运输工程）（略）甲
级造价工程师证书；拟投入本项目的其他人员（造价工程师和造价员），造价工程师需具有中级工程师及以上职称，并具有一级造价工程师
（）（略）甲级造价工程师证书；造价员需具有中级工程师及以上职称，并具有一/二级造价工程师（交通运输工程）注
（略）甲级造价工程师证书。注：相关注册证书注册单位：（略）
3.2本次招标（不接受）联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过/家，且应满足下列要求：/。
3.3每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，每个投标人允许中1个标。
3.4与招标人：（略）
益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5招标人：（略）
（（略）.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取：（略）
5.1根据规定，（略）上报名。凡有意参加投标者，请登录（略）（略）注册、完善、公开本单位：（略）
（略）办理CA数字证书。
5.2办理完成CA数字认证后，请于2024年8月15日时至2024年9月5日（北京时间，下同），（略）使用CA数字证书登录（略）公共
（略）（以下简称：“（略）”，进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成报名。
5.3（略）上相关招标信息，如有遗漏招标人：（略）
（略）下载招标文件的，招标人：（略）
5.4招标文件每套售价/元,图纸每套售价/元，售后不退。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人：（略）
6.2电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年9月5日9时30分（北京时间），投标人应在截止时间前通过（略）
（略）网（（略）名称：（略）
6.3逾期送达的投标文件，（略）将予以拒收。
7.评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。
8.发布公告的媒介
（略）网上发布。
9.监管部门及联系方式：（略）
本次招标活动接受江华瑶族（略）交通运输局的监督，联系方式：（略）
10.投标保证金
形式一：从投标人单位：（略）
投标保证金的金额：叁万元人民币。
递交方式：（略）
交的投标保证金无效。
（略）：自动获取：（略）
开户银行：自动获取：（略）
帐户名称：（略）
（略）：自动获取：（略）
a、请将投标保证金于投标截止时间前（北京时间）前转入收取投标保证金的账户，以到帐时间为准。
b、投标保证金退还时一律以银行转帐方式：（略）
日内，予以退还。
c、（略）（招标代理：（略）
平。
形式二：保函（电子保函、纸质保函）/担保/保险
担保金额：叁万元人民币
递交方式：（略）
（略）（略）——用户操作手册》）
11.联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）0转2357，（略）
（经本人同意公开，该联系人：（略）
附件1：资格审查条件要求（详见第二章：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）
附录1资格审查条件（资质最低要求）
监理企业资质等级要求
1、投标人需具备独立法人资格，提供有效的营业执照备注：1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第（略）项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。
附录2资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
1、近5年（2019年8月-至投标截止时间）完成1个及以上交通工程建设项目（公路工程建安费不低于人民币2.61亿元）造价咨询服务（服务业绩需提供合同协议书或成果证明关键页，提供合同的以合同签订日为准，提供成果证明的以成果证明时间为准）注：①具体业绩要求由招标人：（略）
附录3资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
投标人不得存在下列情形之一：（1）被责令停业的；（2）被暂停或取消投标资格的；（3）财产被接管或冻结的；（4）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（5）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进（略）或水运（略）场且处于有效期内；（6）为投资参股本项目的法人单位：（略）
附录4资格审查条件（项目负责人最低要求）
人员数量资格要求
项目负责人1公路工程相关专业高级及以上职称，并具有一级造价工程师（交通运输工程）（略）甲级造价工程师证书
附录5资格审查条件（其他主要咨询人员最低要求）
人员数量资格要求
造价工程师1需具有中级工程师及以上职称，并具有一级造价工程师（交通运输工程）（略）甲级造价工程师证书
造价员1需具有中级工程师及以上职称，并具有一/二级造价工程师（交通运输工程）（略）甲级造价工程师证书
资料员1
附件2评标办法评标办法（详见第三章评标办法）（详见第三章评标办法）评标办法前附表③
（略）评审因素与评审标准
1评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；
1评标方法（2）商务和技术得分较高的投标人优先；（3）（略）确定排序。
（略）形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
f.投标人未对合同条款有重要保留。(14)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项规定。
（略）形式评审与响应性评审标准第二个信封（报价文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
（略）资格评审标准①（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书。投标人的资质等级符合招标文件规定。投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。投标人的信誉符合招标文件规定。投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。投标人的其他要求符合招标文件规定。投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形。
（略）条款内容编列内容
（略）分值构成（总分100分）①第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：25.0分主要人员：25.0分技术能力：5.0分业绩：10.0分履约信誉：5.0分第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：30.0分
（略）评标基准价计算方法评标基准价计算方法：在开标现场，招标人：（略）
（略）评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价
（略）评分因素与权重分值①评分标准②
评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
（略）(1)技术建议书25.0分咨询方案和措施5.0分满足工程基本要求，得3分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得5分。
本工程咨询工作的重点与难点分析5.0分满足工程基本要求，得3分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得5分。
对本工程的建议5.0分满足工程基本要求，得3分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得5分。
工作进度、质量控制措施及安排5.0分进度及质量措施：科学、合理计5分，较科学、较合理计3-4分，一般计1-2分。
咨询服务承诺及保证措施5.0分有服务承诺，实现承诺的保证措施。承诺与保证措施科学、合理计5分，较科学、较合理计3-4分，一般计1-2分。
（略）(2)主要人员25.0分项目负责人任职资格与业绩25.0分满足资格审查条件要求得15分;每增加一条项目经理：（略）
（略）(3)评标价30.0分（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=F－偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F＋偏差率×100×E2。其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，招标人：（略）
投标人近10年获得与本次招标项目主体工程专业领域相对应的工程咨询有关的下列奖项；或具有与本次招标项目主体工程专业领域相对应的工程咨询有关的下列资历，对应按如下类别计分：1.获得国家级或省级科学技术奖项的，每项加1分，最多加3分
（略）(4)其他因素技术能力5.0分2.主编或参编过国家标准、行业（指部级）或地方（指省级）标准的，每项加0.2分，最多加1分3.获得与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）的，每项加0.5分，最多加1分注：1.本项累计加分最高5分，同一工程项目不重复加分，仅按较高分计1次加分。2.各项加分权重比例为：国家级或省级科学技术奖项为技术能力总分（下同）的60%（省级科学技术奖项加分比例不得超过技术能力总分的30%）；主编或参编过国家、行业（指部级）或地方（指省级）标准为20%；与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）为20%。3.加分项设置不得高于两档。4.本次招标工程项目类别为：土建工程(路基、桥隧)、路面工程等工程。上述工程类别应当与本项目所属工程类别相对应,具体分为：土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程、房建工程、机电工程等。
业绩10.0分1、满足业绩最低资格审查条件的计基本分6分；2、增加第1项近5年（2019年8月至投标截止时间）交通运输工程（公路工程建安费不低于人民币2.61亿元）的造价咨询服务业绩或施工阶段跟踪审计业绩加1分，最多加4分。
履约信誉5.0分1.满足资格审查条件（信誉最低要求）及投标人须知第（略）项的规定，得3分2.其他履约信誉得2分
附件3
附件项目概况
一、项目说明
1.路线起终点、中间控制点
（略）线起于（略）:K139+447）以平面交叉相接，路线全长25.057公里。
主要控制点：香草河口、庙子源村、欧菜坪村、湘江乡、桐冲口村、山门村、水口镇高滩村。
2.技术标准
（略）,（略）标准建设，路线全长25.057公里，其中KO+000-K7+700、K8+500-K19+100、K20+000-K25+067（略）段（含断链)，共23.357公里，（略）标准建设，设计速度采用40公里/小时;K7+700-K8+500、K19+100-K20+000两路段，共1.7公里，（略）技术标准，（略）标准建设，设计速度采用30公里/小时。（略）基宽度8.5米，路面宽度7.0米。（略）-I级，设计洪水频率:大中桥为1/100，（略）基为1/50。其余技术指标按《公路工程技术标准》(JTGB01-2014）执行。
二、建设条件
1.地形与地貌简况
拟建项目位于（略）、水口镇，该区地形以丘陵、低山地貌为主，主要地貌单元为丘陵、低山、丘间冲沟及山间谷地，地形起伏较大。沿线多为农田，山林及居民村落，地面标高约280-800m，相对标高约520m，沿线山体坡度一般较陡，山体多呈浑圆状，出露的地层有强-中风化粉砂岩、花岗岩、砂岩夹板岩、石英砂岩、灰岩等，地表植被较发育，以灌
木、竹林、衫树及低矮乔木为主。
2.地质与地震简况
据区域地质资料、工程地质调查及钻孔资料，路线走廊带内分布4条断裂构造，现已稳定，未发现新近活动迹象，场（略）域地质较稳定。路线行（略）第四纪全新世以来，地壳相对较稳定，新构造运动微弱。地表覆盖层为第四系全新统可-硬塑粉质粘土、圆砾及卵石及第四系更新统粉质黏土、碎石等等，基岩主要为泥盆系中-下统粉砂岩，寒武系上-下统砂岩夹板岩、
灰岩、石英砂岩，加里东期花岗岩等，岩层稳定。
综上所述，（略）地震动反应谱特征周期为0.35s；地震动峰值加速度为0.05g，对照地震基本烈度为Ⅵ度，根据《公路工程抗震规范》（JTGB02-2013）规定，沿线一般构筑物可采用简易设防,桥梁可按《公路桥梁抗震设计规范》（JTG/T2231–01―2020）规定进行抗震设防。总的来讲，拟建（略）区域地质是稳定的，（略）建设。
3.水文与气象简况
江华瑶族（略）属低纬度中亚热带湿润季风（略），具有气候温和，雨量充沛，冬寒期短，夏无酷暑，无霜期长，湿度大，晨雾多，风速小的气候特点。据江华多年气象资料统计：县年平日照时数1758小时，无霜期308天，年平均气温18℃一18.5℃，一月平均气温7.4℃，七月平均气温26.5℃。极端高温39℃，极端低温-5℃，全年10℃以上的活动积温5539.6℃，年平均相对湿度81%，年降水量1510mm，年蒸发量1270mm，降水量大于蒸发量，且静风率高，平均风速1.4m/s，春季阴雨
多。
（略）内主要河流有涔天河水库东河段、麻江，麻江自北向南注入东河，属于湘江水系。地表径流及河水位受大气降水
影响明显，随季节变化。
4.交通、电力、通信及其他条件
本项目为（略）境内的主要集散通道，项目的建设对（略）（略）结构，（略）服务水平，推进城乡一体化，带动沿
线经济发展起着积极作用。
本项目位于（略）境内，区域内道贺高速通车后，大大改善了（略）的外部交通条件。尽管外部交通条件得到了改善，（略）网布局和等级结构欠合理，目前，（略）有G207、S239、S349、S231（略），较（略）周
（略）市，区域内国省干线主要存在以下问题：现有的国省干线比例不高，技术等级水平较低，路况较差；大量交通流向少量
（略）过于集中，造成国省道干线高负荷运行；（略）地域分布不均衡，（略）（略）较密集，（略）域稀疏，（略）
（略）运营效率不高。
（略）有G55二广高速（永蓝段）、S81道贺高速（湖南段）、国道G207（江华段）、省道S239、省道S349。与本项目的主要关系为：
二广高速全长共2685公里，是纵贯中国南北的大动脉，其中“二广高速（永蓝段）”距离本项目约30km。本项目主要通过项目起点顺接省道S231（蓝山段）经过荆竹瑶族乡、大桥瑶族乡、紫良瑶族乡后在（略）长浦收费站接入G55二广高
速。
道贺高速是湖南通往广西贺（略），是湖南、广西（略）网规划的基础上，规划建设的（略）。距离本项目约40km，本项目主要通过项目终点处与省道S239或省道S349沿（略）城方向驶入国道G207后在S81道贺高速江华收费站接入S81道贺高速。
国道G207江华段与本项目距离约30km，本项目主要通过项目终点处平面交叉接入省道S349沿西行驶经过小圩镇后继续沿西行驶在白芒营镇通过平面交叉接入国道G207。
省道S239（略），（略）K25+810处，省道S239路线总体走向沿涔东侧河岸布线，（略），路基宽度为6.5m，路面宽度为6.0m，（略）面，路面状况整体一般，线形指标较差。
省道S349（江华段）（略），（略）线起于（略），路线约1/3沿涔天河水库南侧河岸布线。（略）已于2019年10月建成通车。
详见：设计文件及图纸说明
三、建设要求
1.主要技术指标
（略）线平、纵面设计按照工可、初设及其批复的标准执行，（略）标准的方案执行：全线设计速度为40km/h（（略）段限速30km/h），路基宽度8.5m。（略）基范围，减少征地拆迁，节约工程造
价。采用的技术标准如下：
主要技术指标表
（略）指标名称：（略）
1平面极限最小半径m60（30）60（35）
一般最小半径m100（65）100（90）
线形
不设超高最小半径m600（350）650（/）
缓和曲线最小长度m35（25）35（30）
2纵面线形最大纵坡%7（8）6.5（5.9）
极限最小半径凸型m450（250）/
凹型m450（250）/
一般最小半径凸型m700（400）1200（1500）
凹型m700（400）900（2000）
（略）（略）设计40km/h（略）30km/h设计指标设计段落有K7+700~K8+500段及K19+100~K20+000段，与初设一致。
2.（略）线全长25.057km，征用土地844.233亩，其中新征用地691.553亩。其主要工程量如下表：
主要工程数量表
项目单位：（略）
（略）线长度km25.057
征用土地总数亩844.233
新征用地亩691.553
拆迁建筑物m24198
拆迁电力、电讯根409
（略）基土石方万m3180.23
平均每公里土石方万m37.19
防护m381346.12
排水m323462.60
（略）面m（略）
桥梁m/座1916.98/15
涵洞道71
隧道m/座2630/1
通道道3
平面交叉处15
立交处1
四、项目总平面图
五、其他需要说明的情况无。