华冶万象公馆项目及华冶金石广场（华冶家园）项目保安外包服务采购招标答疑公告（一）

华冶万象公馆项目及华冶金石广场（华冶家园）项目保安外包服务采购招标答疑公
告（一）
各潜在投标人：
现将“华冶万象公馆项目及华冶金石广场（华冶家园）项目保安外包服务采购”（（略）：GN（略））答疑、澄清
通知如下：
问1：关于招标文件中资格业绩和得分业绩的标准设置过高过多；招标文件P3-P4第三条投标人资格要求的第3条业绩要
求：
投标人自2020年1月1日以来(指合同签订日期)有1个合同服务期限达到一年、合同总金额不少于200万元的业绩；投标人在一个自然年度内(自2020年1月1日以来(指合同签订日期)合同总金额累计大于400万元的业绩。注：上述业绩需为住（略）的保安服务业绩，上述业绩要求满足一项即可。
答：投标人资格业绩按招标文件要求，满足其中一项即可。
问2：关于招标文件中资格业绩和得分业绩的标准设置过高过多；招标文件P65-P66评标办法中的“类似业绩及评价”中规
定：
除投标人资格业绩以外，投标人自2020年1月1日以来(指合同签订日期)提供的业绩须同时满足三个条件：(1)合同中服务期
限至少满一年；(2)服务物业类型为住（略）或商业综合体的保安服务；(3)每个合同金额不少于100万元的，按合同金
额(单独每一项目)不同得分按照（略）间计分：100万元≤合同金额<200万元得1分；200≤合同金额<300万元得2分；合同金额
300万元及以上得3分；
我司认为该业绩要求金额太高且排斥其他经过正规渠道招标获取：（略）
建议将上诉业绩类型修改为住（略）、商业综合体、学校、（略）、体育场馆等公共建筑类保安服务业
绩。同时建议将每个合同金额不少于100万元的，按照合同金额不同得分按照（略）间修改：
每个合同金额不少于50万元的，按合同金额(单独每一项目)不同得分按照（略）间计分：50万元≤合同金额<100万元得1
分；100≤合同金额<200万元得2分；合同金额300万元及以上得3分；
问3：招标文件第五章“评标办法”类似业绩：除投标人资格业绩以外，投标人自2020年1月1日以来(指合同签订日期)提供的
业绩须同时满足三个条件：(1)合同中服务期限至少满一年；(2)服务物业类型为住（略）或商业综合体的保安服务；
(3)每个合同金额不少于100万元的，按合同金额(单独每一项目)不同得分按照（略）间计分：100万元≤合同金额<200万元得1
分；200≤合同金额<300万元得2分；合同金额300万元及以上得3分；与同一委托方(合同甲方)签订的业绩合同不累计得分，同
一业绩合同不重复计分，最多得12分。本项目资格要求已经提供一个业绩，如果按合同金额300万元，需要提供5个业绩才能达
到满分，此项要求明显排斥其他投标人。
答：类似业绩评审标准修改为“除投标人资格业绩以外，投标人自2020年1月1日以来（指合同签订日
期）提供的业绩须同时满足三个条件：（1）合同中服务期限至少满一年；（2）服务物业类型为住（略）
（略）或商业综合体的保安服务；（3）每个合同金额不少于100万元的，按合同金额（单独每一项目）
不同得分按照（略）间计分：100万元≤合同金额＜200万元得分，，合同金额合同金额2200万元及以上得00万元及以上得44分分。。与
同一委托方（合同甲方）签订的业绩合同不累计得分，同一业绩合同不重复计分，最多得12分。
评审材料：须同时提供①项目合同（须能反映合同签章页、合同签订时间、合同价格、合同实施内容
等信息），②合同项下开具的至少一张增值税发票。注：如合同中不体现或不能计算出总金额，可提供
该合同项下所开具的多张增值税发票，评审金额以增值税发票累计为准。”
问4：投标人资格要求中的对消控室值班人员不少于16人及持证要求仅需书面承诺不合理。
投标人资格要求中的人员要求中第(2)条：若投标人在投标时已经确定的消控室值班人员少于16人，提供现有人员及证书
材料，剩余需提供书面承诺。
我司认为对消控室值班人员不少于16人，必须要求持不少于16个四级消防证，这项要求是消防法明确要求的，但招标文
件没有把它做加分项设置，按承诺制，（略）的不公平。（略）中标后去挖现场单位：（略）
格消防员，（略）的不公平。建议对四级消防的要求修改为：每个消控室需提供一名有连续三个月社保的持四级
消防证书的人员，其余的需提供连续三个月(以首次购买到投标日满三个月)商业保险保单。这样更能确保项目正常运行。
答：按招标文件要求。
问5：本次招标中增值税税金的计算方法不合理；投标人需知前附表P13第23行中关于增值税税金的计算方法：增值税一
般计税方法。根据财税(2016)47号文和财税(2016)68号文规定：纳税人提供安全保护服务比照劳务派遣服务政策执行，按照简
易计税方法差额纳税。建议将增值税税金的计算方法修改为简易计税方法。
答：按招标文件要求。
问6：招标文件第五章“评标办法项目经理：（略）
标人企业工作已满两年的、具备二级及以上保安员证书，得2分。评审材料：须同时提供①项目经理：（略）
员证书，②项目经理：（略）
(2)投标人拟派项目经理：（略）
评审材料：须同时提供①项目经理：（略）
本项目为保安服务项目，项目经理：（略）
提供自2022年8月1日起至今在投标人处连续缴纳养老保险的证明。此项要求与本项目需求不符合，明显排斥其他投标人。
答：删除“（2）投标人拟派项目经理：（略）
的得1分。评审材料：须同时提供①项目经理：（略）
第（1）项要求”评审标准。
问7：招标文件第五章“评标办法”人员配备：普通保安员：拟派人员具有应急管理部门颁发的安全员证书的每提供一人得
0.5分，最多得3分；拟派人员具有“红十字会”颁发的救护员证书的每提供一人得0.5分，最多得3分。
本项目为保安服务项目，招标文件要求拟派人员具有应急管理部门颁发的安全员证书、具有“红十字会”颁发的救护员证书
作为加分项。根据《保安服务管理条例》保安员应该具备保安员证书就可以了，此项要求与本项目需求不符合，明显排斥其他
投标人，显而易见是为某单位：（略）
答：该项评审标准修改为“普通保安员：拟派人员具有应急管理部门颁发的安全员证书或具有“红十
字会”颁发的救护员证书，每提供一人得得1分1分，最多得最多得2分2分。
普通保安员评审材料：符合条件的相关人员身份证、岗位或资格证书，同时提供保安员证书同时提供保安员证书。”
综上，招标文件中的技术评审部分满分60分调整至55分，商务评审部分满分40分调整至45分（评标基
准价计算方法等按招标文件）。
注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，未修改部分仍执行招标文件。
（略）
2024年8月16日