衡阳县石市至衡山县新桥（Y295塘湾村-新桥公路）工程招标公告

（略）石市至（略）新桥(Y295塘湾村-（略）)工程招标公告
（（略）：HNZT-2024GC033）
项目所（略）：湖南省,（略）,（略）
一、招标条件
本（略）石市至（略）新桥（Y295塘湾村-
（略））工程已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金398.5809万元，招标人：（略）
二、项目概况和招标范围
规模：（略）线起点接新桥镇Y266线，（略）为K0+000；终点接（略）为K5+780，道路全长5.78km。（略）改道、拓宽，（略）（略），设计
时速20公里／小时，技术指标符合《公路工程技术标准》（JTGB012014）《（略）基设计规范》（JTGD30-
2015）《（略）面设计规范》（JTGD50-
2017)等相关要求。（（略）出具工程量清单范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)（略）石市至（略）新桥(Y295塘湾村-（略））工程；
三、投标人资格要求
(001（略）石市至（略）新桥（Y295塘湾村
（略）)工程)的投标人资格能力要求：详见附件：
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取：（略）
获取：（略）
五、投标文件的递交
递交方式：（略）
（略）纸质文件递交
六、开标时间及地点：（略）
开标时间：2024年09月06日10时00分开标地点：（略）
具体详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为（略）交通运输局。
九、联系方式：（略）
招标人：（略）
电话：（略）
电子邮件：／
招标代理：（略）
地址：（略）
电话：（略）
电子邮件：/
招标人：（略）
招标人：（略）
（略）石市至（略）新桥（Y295塘湾村-（略））工程（项目名称：（略）
1.招标条件
本招标项目（略））批准，项目业主为（略）人民政府，建设资金来自中央补（略）内自筹（资金来源)，出资比例为_／，招标人：（略）
招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：（略）
2.2项目建设规模及招标范围：（略）线起点接新桥镇Y266线，（略）为K0+000：终点接（略）范围）的路面、路基、交通安全设施（（略）出具工程量清单）施工进行公开招标。
2.3本次招标工程共分为1个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
长度
（略）
（略）
(Km)
工程内容
（略）工程
（略）基、路
详见
面、交通安设计
全设施
图纸
K0+000-K5+7805.78
具体详见工程量清单及施工图设计。
2.4本项目计划总工期6个月日历日，其中本次招标工程计划工期为：6个月日历日。
2.5本项目招标控制价：人民币叁佰玖拾捌万伍任捌佰零玖元（（略）.00
元)。
3.投标人资格要求
3.1（略）工程施工总承包叁级及以上资质质且安全生产许可证在有效期内、投标人在近五年内（以提交投标文件截止时间前60个月内的类似工程交工日期为准）具有一个里程不少于7公里（（略）基、路面、交通安全设施）（略）工程施工（不包括大中修及养护项目）业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（http:
（略）.cn）”（略）工程施工资质企业名录，且投标人名称：（略）
3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过/家，且应满足下列要求：_/
3.3每个投标人可在本次招标中对_个标段投标，被湖南省交通运输厅评为
AA级的投标人，可在本次招标中给予增加/个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中／个标。4被
个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4与招标人：（略）
求，招标人：（略）
单位：（略）
‘控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位：（略）
管理，是指不具有出资持股关系的其他单位：（略）
投标，否则，相关投标均无效。
3.4与招标人：（略）
3.5招标人：（略）
3.6招标人：（略）
中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4.招标文件的获取：（略）
4.1根据规定，（略）上报名。凡有意参加投标者，（略）（略）（略）（网址：http:/（略））中注册、完善、公开本单位：（略）
4.2办理完成CA数字认证后，请于2024年8月16日至2024年9月6日
10时00分（北京时间，下同），（略）使用CA数字证书登录（略）公共
https://（略）.cn/），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。10
*本款适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目。
9省属项目按省交通运输厅评价执行，（略）招投标过程中，（略）的信用评价等级结果（略）州范围内适用。对（略）信用评价等级的施工企业，应适用省厅发布的信用等级。
4.3（略）上相关招标信息，如有遗漏招标人：（略）
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人：（略）
5.2投标文件包括加密的电子投标文件和纸质投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2024年_9月6日_10时00分，投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式：（略）
5.3网上递交：投标人应当在投标截止时间前，（略）使用CA数字证书登录“（略）”，将加密的电子投标文件上传，（略）自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人：（略）
电子投标文件的解密截至时间为：2024年_9月6日_10时30分（投标截止时间后30分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，（略）络。注：请各投标人在开标前一天确认解密（澄清答疑、答辩）电脑、CA证书、网络配置等是否满足不见面开标大厅和澄清答疑、答辩的相应环境，提前配置好浏览器数据及安装好驱动（详见：《（略）建设工程投标操作手册》和《（略）建设工程不见面开标大厅操作手册》），客服联系电话：（略）
5.4投标保证金的递交：
投标保证金的金额：投标保证金金额为人民币伍万元整（50000.00）。投标保证金具体要求详见“投标人须知前附表（略）”。
6.评标办法
本项目评标办法采用_分类资审随机分配合理低价法_。
7.发布公告的媒介
（略）、（略）（略）上发布。
8.附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）
附件2：评标办法：（详见第三章评标办法）附件3：项目概况
附件4：随机分配标段办法
9.联系方式：（略）
招标人：（略）
邮政编码：421300
联系人：（略）
电话：（略）
招标代理：（略）
地址：（略）
邮政编码：421001
联系人：（略）
电话：（略）
监督部门：（略）地话：（略）
电传
施工企业资质等级要求
1、（略）工程施工总承包叁级及以上资质且安全生产许可证在有效期内、投标人在近五年内（以提交投标文件截止时间前60个月内的类似工程交工日期为准）具有一个里程不少于7公里（（略）基、路面、交通安全设施）（略）工程施工（不包括大中修及养护项目）业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
2、投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（http：//（略）.cn）”
（略）工程施工资质企业名录，且投标人名称：（略）
3、本次招标不接受联合体投标。
4、与招标人：（略）
5、招标人：（略）
投标人投标。
附录2资格审查条件（财务最低要求）[2]
财务要求
投标人需提供近3年（（略）年）经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表扫描。投标人的成立时间少于1年的，应提供成立以来的财务状况表。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
类型二：（略）
类别多项专业工程施工（（略）面综合工程施工）③
（略）基工程施桥梁工程施工
业绩要求
（略）工程施工总承包叁级及以上资质且安全生产许可证在有效期内、投标人在近五年内（以提交投标文件截止时间前60个月内的类似工程交工日期为准）具有一个里程不少于7公里（（略）基、路面、交通安全设施）（略）工程施工（不包括大中修及养护项目）业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
个满足以下条件的类似新建（或改扩建）／
近／年内，具有/
（略）施工业绩：
在1个合同中完成
近／年内，具有／个满足以下条件的类似新建（或改扩建）（略）施工业绩：
级
在1个合同中完成连续长度不少于／米或主孔跨径不少于／米的
（结构形式）
类别隧道工程施工
（略）面工程施工
交通安全设施工程施工
房建工程施工
机电工程施工近／年内，具有/
（略）施工业绩：
业绩要求
个满足以下条件的类似新建（或改扩建）／
级
／米的隧道工程施工。
在1个合同中完成单洞长度（左洞加右洞）
近／年内，具有/
个满足以下条件的类似新建（或改扩建）／
（略）施工业绩：
在1个合同中完成／平方米（路面类型）路面工程施工。
近／年内，具有／个满足以下条件的类似新建（或改扩建）／
（略）施工业绩：
级级
在1个合同中完成／公里交通安全设施工程施工，且应同时包括防撞护栏、标志标线工程内容。
近／年内，具有／个满足以下条件的类似施工业绩：
在1个合同中完成建筑面积不少于／平方米的房屋建筑工程施工。
近／年内，具有／个满足以下条件的类似新建（或改扩建）／
级
（略）施工业绩：
在1个合同中完成／（略）（含通信、（略）)施工(如有)。
③具体业绩要求由招标人：（略）
③一般要求近5年。
一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
4对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）[14]
信誉要求
投标人不得存在以下情形之一：（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）（略）（（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站(（略）.cn/)中被列入失信被执行人名单；（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理：（略）
第（略）项的要求在本表后附相关证明材料。
附录5资格审查条件（项目经理：（略）
人员项目经理：（略）
项目总工数量
1人
1人
资格要求
（1）（略）工程专业二级及以上注册建造师执业资格，注册单位：（略）
月~2024年6月）社保证明材料。
（1）（略）工程相关专业中级及以上技术职称。
（2）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书；
（3）提供本单位：（略）
月~2024年6月）社保证明材料。
在岗要求
附录6资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）[17]
人员专职安全生产管理人员
数量
1人
资格要求
（1）具有交通行业行政主管部门核发的安全生产考核合格证书（C类证书）；材料。
附录7
资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）[18]
主要机械设备和试验检测设备最低要求
【1】具体资质要求由招标人：（略）
【2】具体财务要求由招标人：（略）
【3】具体业绩要求由招标人：（略）
施工经验”。
【4】一般要求近5年。
【5】一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
【6】车道数、公里数应与具体招标项自实际规模相当，不同车道数按照“车道数×公里数基本相等”的原则对应不同的公里数。【7】对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
【8】如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求：（略）改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“（略）基工程施工经验”。
【9】具体业绩要求由招标人：（略）
【11】一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
【12】对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
的其它桥梁（或隧道）业绩要求；（略）改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“（略）基工程施工经验”。【14】具体信誉要求由招标人：（略）
附件2：评标办法：第三章评标办法（分类资审随机分配合理低价法）②
评标办法前附表③
（略）
评标方法
（略）
评审因素与评审标准
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先；
（3）（略）确定排序。
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）
(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性
a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和
形式评审与
资质证书等证件的副本变更记录复印件；
响应性评审
b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低标准
要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；
c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位：（略）
（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期应当与投标有效期一致；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人：（略）
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人：（略）
(5)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”
（略）
形式评审与响应性评审标准
(6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外
（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容
(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限
(9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应(10)权利义务符合招标文件规定
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减;
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）
(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）
（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外
(6)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第（略）项要求
（略）
（略）
资格评审标准
（略）
（略）
条款内容分值构成（总分
100.0分)
行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致
评审因素与评审标准
（1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、
安全生产许可证和基本账户开户许可证(2）投标人的资质等级符合招标文件规定(3）投标人的财务状况符合招标文件规定
（4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定(5)投标人的信誉符合招标文件规定
(6)投标人的项目经理：（略）
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定5
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第
（略）项规定的任何一种情形
(9)投标人符合第二章“投标人须知”第（略）项规定
编列内容评标价：99.0分信用评价：1.0分
评标基准价计算方法：
在开标现场，招标人：（略）
(1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价(2）理论成本价的确定：
按第二章“投标人须知”第（略）目规定计算。(3)评标价平均值的计算：
除按第二章“投标人须知”第（略）目规定开标现场被宣评标基准价
「布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评
计算方法
标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5
家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。(4)评标基准价的确定：
评标基准价=（最高投标限价×0.6+评标价平均值×0.4）×（1-下浮系数）
（略）
（略）
（略）
（略）(3)
如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人：（略）
条款内容评标价的偏差
率计算公式
条款内容
编列内容
偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）／评标
基准价
编列内容
标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价大于评标基准价，则评标价得分=
99-偏差率×100×E1；
（2）如果投标人的评标价小于等于评标基准价，则评标价得分=99+偏差率×100×E2。
其中：
评标价
E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评
标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，
E1=2,E2=1
本项目评标基准价中的C1取0.6，C2取0.4;
本项目的下浮系数为1%、1.5%、2%、2.5%、3%。
信用评价：1.0
信用评价：1分
年度
信用等级
最近第一年/分
最近第二年/分
最近第三年/分
（略）
B
其他因素
0.12
需要补充的其他内容：
3.3款后增加：
年信用评价得分）；（略）工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计。
第二信封开标前按照招标公告附件4（略）的方式：（略）
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其评标价低于理论成本价时，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。理论成本价的确定按第二章“投标人须知”第（略）目规定计算。
①所有否决投标的条款标明*号。未标明*号的条款不得作为否决投标的条款。
②“分类资审随机分配合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为99分、信用评价分值为1分的特例。“分类资审随机分配合理低价法”中，第一个信封（商务及技术文件）的评审应采用合格制，第
（略）随机抽取确定的标段进行开封。
③“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人：（略）
需要，详细列明全部评审因素，标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
④本项适用于未进行资格预审的情况。
③对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对其他管理和技术人员（例如项目副经理：（略）
本款规定仅适用于根据《（略）工程从业企业资质名录的通知》（（略）字【2011】114号）要求，招标人：（略）
①对于桥梁、路面等材料费用比重较大的工程，C1取0.6，C2取0.4；（略）基、隧道等材料费用比重较小的工程，C1取0.5，C2取0.5，具体情况根据项目实际在招标文件中明确。
8具体数值由招标人：（略）
1.评标方法
本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人：（略）
2.评审标准
2.1初步评审标准
（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。
（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
（略）分值构成
评标价：见评标办法前附表。
（略）评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
（略）评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
（略）评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
*（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第（略）
项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的）
3.2第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
款规定的时间和地点：（略）
信封（报价文件）进行开标。
3.3第二个信封初步评审
标。
(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准;
(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价
金额小数点有明显错误的除外；
(3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正;
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
*（略）工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
(1）在招标人：（略）
（2）在招标人：（略）
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子自的工程数量，则其合价按招标人：（略）
*（略）修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。
（略）修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.4第二个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分(即评标价得分)。
（略）投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
*（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价凳标，并否决其投标。
3.5投标文件相关信息的核查
*（略）在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路（略）（略）”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路（略）（略）”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不待合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标:
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
e.投标人之间为谋取中标或排异特定投标人而采取的其他联合行动。
(2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标:
a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
b.不同投标人委托同一单位：（略）
C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位：（略）
g.不同投标人提交电子投标文件IP地址：（略）
h.不同投标人提交电子投标文件的IP地址：（略）
i.电子投标文件硬件信息相同且无法合理说明的。
（3）有下列情形之一的，属于招标人：（略）
a.招标人：（略）
b.招标人：（略）
C.招标人：（略）
d.招标人：（略）
e.招标人：（略）
f.招标人：（略）
a.使用通过受让或租借等方式：（略）
b.使用伪造、变造的许可证件;
C.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
3.6投标文件的澄清和说明
清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
（略）澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
（略）凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不子考虑。
3.7不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第（略）项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第（略）项规定的原则处理。
3.8评标结果
（略）除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）
一、项目说明
附件3项自概况
1、建设地点：（略）
2、项目建设内容及规模：
石市镇交界处，（略）为K5+780，道路全长5.78km。（略）改道、拓宽，（略）（略），设计时速
20公里／小时，技术指标符合《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）《（略）基设计规范》（JTGD30-2015）《（略）面设计规范》（JTGD50-2017）等相关要求。（（略）出具工程量清单）
二、建设条件
1.地形与地貌简况：详见图纸；
2.地质与地震简况：详见图纸；
3.水文与气象简况：详见图纸；
4.交通、电力、通信及其他条件：详见图纸。
三、建设要求
1、工期：本项目计划总工期6个月日历日，其中本次招标工程计划工期为：
6个月日历日。
2、质量检验标准：执行交通运输部《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2017)
3、质量等级要求：合格。
4、按国家相关规定保修，缺陷责任期为1年。
5、安全：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保安全生产“零事故”。
6、环保：严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保符合环保相关法律法规的要求。
附件4随机分配标段办法
一、随机分配标段规则
随机分配标段开始之前，招标人：（略）
（二）（略）开始之前，招标人：（略）
（三）（略）器具发生故障，（略）过程中断等特殊情况时，发生故障
（略）结果依然有效。（略）器具后，招标人：（略）
（四）各方应认可随机分配标段产生的结果。摇号完毕，招标人：（略）
如投标人对随机分配标段结果有异议，应当即提出，招标人：（略）
二、随机分配标段资格的确定
只有通过投标文件第一个信封（商务和技术文件）评审的投标人，才能取得随机分配标段资格。
三、随机分配标段
按招标工程类别随机分配投标人所投标段，相关信息应及时通过电子大屏幕或版式向投标人公布。当某招标工程类别随机分配标段完成后，（略），具体操作分三步进行。
第一步：（略）码球代码
（略）从小到大的自然顺序排序，（略）。如，某招标工程类别有3个标段，分别是G6标段、G7标段、G10
标段，（略）码球“01”代表G6标段，号码球“02”代表G7标段，号码球“03
代表G10标段。
第二步：确定各标段的投标人数量
1.根据招标工程类别按算术平均法计算各标段投标人数量X，Z为取得某招标工程类别随机分配标段资格的投标人可投标段总数，M为该类别的标段数。
段相应增加一个投标人。比如，（略）码球数字为01、02，（略）为G6、G7，那么表示G6标段、G7标段各增加一个投标人，即G6、G7标段投标人数量各为X=ROUNDDOWN（Z/M，0）+1，其它标段的投标人数量为X=
ROUNDDOWN（Z/M，O)，ROUNDDOWN为向下舍数字函数。
2.（略）码球
按照（略）码球。如，G6标段的投标人数量是5家，即要准备5个标有数字“01”的号码球；G7标段的投标人数量是6家，即要准备6个标有数字“02”的号码球；G10标段的投标人数量是6家，即要准备6个标有数字03”的号码球....
第三步：（略）
首先，（略），然后，摇号确（略），（略）确（略）。
（一）（略）
一）（略）（略）
1.（略）
利益相关企业团体是指单位：（略）
按利益相关企业团体可投标段总数（H）的多少（含奖励增加数量）排序，（略）排前；利益相关企业团体可投标段总数相同时，按各利益相关企业团体中最早向招标人：（略）
2.确定该（某）（略）
利益相关企业投标人是指利益相关企业团体中的任意一家投标人。
按利益相关企业投标人向招标人：（略）
（略）（略）。
2.（略）前，（略）机内有于该标段投标人数量时，（略）码球），（略），直至分配（略）。
比如，标段总数M为10,号码球01-10分别表示1-10标段某利益相关企业团体可投标段总数H为3，则摇出3个号码球，其中有一家投标人可投标段数为
2，（略）顺序为1，（略）码球数字依次为05、08、02，（略）顺序为1的投标人（可投标段数为2）可投05.08标，摇号顺序为2的投标人可投02标。（略）前，补充05、08、02（略）机（若2标段共4家投标人，02号球已经摇出4
（略）。
（二）摇号确（略）
1.（略）
按投标人向招标人：（略）
2.投标人可投标段数（H）等于标段数（M）时，（略）。
3.投标人可投标段数（H）小于标段数（M）（略）分配。
按第1（略）。（略）码球，（略）。
下一投标人分配标段前，（略）机内有代表该招标工程类量时，（略）码球），（略），直至确定所（略）。
（三）摇号确（略）
1.（略）
按投标人向招标人：（略）
2.（略）分配
将取得随机分配标段资格的所有投标人可投标段总数（Z）（略）（略）机，按第1（略）分配，（略）（略）。
五、摇号结果的确认
1.（略）码球摇出后，招标人：（略）
2.若在随机分配标段期间发现投标人存在投标人须知第（略）款所述的情形招标人：（略）
3.利益相关企业应被分配至不同的标段。
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