2024年庄河市农村公路大中修第三批计划项目监理

项目地址：（略）
2024年（略）大中修第三批计划项目监理
招标公告
（略）：（略）（略）
位于（略）境内
2024年（略）大中修第三批
计划项目
资金来源及比例项目总投资项目规模
标段（包）名称：（略）
投标人资质条件标段（包）质量
要求标段（包)
招标范围
投标保证金标段（包）供货/服务/特许经营开始/开工日期
项目负责人资格
条件标段（包)
估算价标段(包)
市本级预算资金75.00%区(县)预算资金25.00%
5135.1482万元
招标人：（略）
（略）
（略）（略）
公开招标
2
（略）2024（略）大中修第三批计划共计25（略）57.131公里，三/（略）。
一标段
2024年（略）大中修第三批
计划项目监理(四标段)
非依法必须招标的项目
标段（包）编号标段（包）内容
（略）（略）
监理
（略）工程乙级及以上监理资质的独立企业法人资格无不良行为记录。注：投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（https:／/（略）.cn/BMWebSite/）”（略）工程施工监理资质企业名录，且
投标人名称：（略）
合格
包括2024年（略）大中修第三批计划项目施工八、十标段，道路总长33.653公里。①工程设计全部范围准备阶段、施工阶段以及验收与缺陷责任期自始至终的全过程监
证书》之日止
0.2万元
（略）
保证金缴纳方式：（略）
保函、电汇
（略）
（略）工程监理工程师执业资格或人力资源和社会保障部、交通运输部批准颁发的“交通运输工程”专业的监理工程师职业资格，近三年（指交工验收时间为2021年8月1日至投标截止日）至少独立完成过1项规模不低于规模不低于
11公里或监理服务费不低于10（略）工程（担任项目总监）的监理业绩，且无在岗项目，无不良行为记录。（略）打印的本单位：（略）
上述人员能够从该项目撤离的书面承诺。］
29.05万元
标段（包)
文件售价
0元
开标地点：（略）
要求标段(包)
招标范围
投标保证金标段（包）供货/服务/特许经营开始/开工日期
项目负责人资格
条件标段(包)
估算价标段(包)
开标地点：（略）
投标是否兼投招标文件获取：（略）
招标文件获取：（略）
投标文件递交截止时间
二标段
2024年（略）大中修第三批
计划项目监理(五标段)
非依法必须招标的项目
标段（包）编号标段（包）内容
（略）（略）
监理
（略）工程乙级及以上监理资质的独立企业法人资格无不良行为记录。注：投标人应进入交通运输部“（略）（略）（略）（https:／/（略）.cn/BMWebSite/）”（略）工程施工监理资质企业名录，且
投标人名称：（略）
合格
包括2024年（略）大中修第三批计划项目施工九标段，道路总长23.478公里。
①工程设计全部范围准备阶段、施工阶段以及验收与缺陷责任期自始至终的全过程监理。
②监理工作期限从签订《监理服务合同协议书》之日起，到签发《工程缺陷责任终止证书
之日止。
0.2万元
（略）
保证金缴纳方式：（略）
保函、电汇
（略）
[（略）工程监理工程师执业资格或人力资源和社会保障部、交通运输部批准颁发的“交通运输工程”专业的监理工程师职业资格，近三年（指交工验收时间为2021年8月1日至投标截止日）至少独立完成过1项规模不低于规模不低于
11公里或监理服务费不低于10（略）工程（担任项目总监）的监理业绩，且无在岗项目，无不良行为记录。（略）打印的本单位：（略）
上述人员能够从该项目撤离的书面承诺。］
20.98万元
标段（包）文件售价
0元
（略）(（略）)
不接受是
（略）:30至
联合体投标要求是否兼中招标文件获取：（略）
（略）:00
式
在“（略）（https：/
/（略））”上自行下载招标文件。
（略）:30
投标文件递交方法
递交地址：（略）
关于保证金的特殊说明
其他公告内容
（略）（https:/
/（略）)
（略）:30
开标方式：（略）
远程开标(不见面交易)
（略）不见面开标大厅（https：/
/（略）.html）进行解密。
法律法规允许的其他评标办法
（略），（略）,（略）（辽宁省·（略））、（略）
（略）发布招标信息的各类项目，各招标人：（略）
验收时间为2021年8月1日至投标截止日）至少独立完成过1项规模不低于11公里或监理服务费不低于10（略）工程监理业绩。注：企业业绩应是在“（略）主体公（略）”中已公示结束的投标业绩。（2）企业信誉：投标人在2023（略）工程监理企业信用等级评价或企业注册所在地交通运输主管部门或交通运输部2023（略）监理企业全国综合信用评价结果中被评定为D级以上（（略）上公布最新评价结果则以最新评价结果为准，公示期内除外）。注：企业不具备有效的辽宁省监理企业信用评价等级时，投标信用评价等级按照以下原则认定：（一）具有全国综合信用评价等级的，按照全国综合信用评价等级认定。（二）无全国综合信用评价等级的，按照企业注册地省级信用评价等级认定。（三）无全国综合信用评价等级禾注册地省级信用评价等级的，根据“（略）（略）（略）”查询结果，无不良行为记录的按A级认定，有不良行为记录但三年内无不良行为记录的按B级认定，三年内有不良行为记录的按C级认定。（3）财务要求：投标人2023年度流动比率（流动资产与流动负债的比）大于1（若企业成立不足一年，则以企业成立时开始计算）。2.本项目四、
五2个标段兼投不兼中，每个投标人最多可对2个标段投标；每个投标人允许中1个标。参与多个标段投标但不同标段的主要人员存在相同的投标人，如在多个标段评审得分最高，评标委员会将按标段正顺序推荐该投标人为第一中标候选人，其他标段不再推荐该投标人为第一中标候选人。3.与招标人：（略）
监督部门监督部门联系人：（略）
作等问题可与新点软件王工联系：（略）。7.资格审查方式：（略）
（略））、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。（略）异议受理联系
-（略）
人：王悦瀚
（略）交通运输局樊茂林
（略）
电话：0411-
项目来源监督部门电话邮箱：（略）
（略）
（略）（略）@qq.com
（略）
王显坤
（略）
电话邮箱：（略）
（略）（略）@126.com
辽宁省大连（略）
王悦瀚
电话
招标人：（略）
招标人：（略）
（略）9
评标办法（综合评分法）
评标办法前附表
（略）评审因素与评审标准
1评标办法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）被项目所在地交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）/
（略）形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上使用CA数字证书加盖个人电子印章或电子签名章投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上使用CA数字证书加盖个人电子印章或电子签名章。(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容投标文件中未出现有关投标报价的内容。(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(10)权利义务符合招标文件规定a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。(11)未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯一标识软硬件设备投标的未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯一标识软硬件设备投标的（如：MAC地址：（略）
备选投标的除外同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。(6)未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯一标识软硬件设备投标的未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯一标识软硬件设备投标的（如：MAC地址：（略）
（略）资格评审标准投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证或基本存款账户信息(2)投标人的资质等级符合招标文件规定(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定(4)投标人的信誉符合招标文件规定(5)投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定(6)投标人的其他要求符合招标文件规定(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形(8)投标人符合第二章“投标人须知”第（略）项规定(9)投标人按招标文件要求提供投标人告知承诺函
（略）分值构成（总分100.00分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：35.00分主要人员：55.00分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：10.00分
（略）评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人：（略）
（3）评标基准价的确定1：☑方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。□方法二：将评标价平均值下浮％，作为评标基准价。□方法三：招标人：（略）
（略）评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留2位小数
（略）评分因素与权重分值评分标准
评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
（略）（1）技术建议书35.00分监理范围、监理内容和监理依据、监理工作目标5.0分阐述的监理范围、监理内容、监理依据、监理工作目标等内容准确，分工清晰、具体、合理，符合监理要求得4.1-5分；阐述的监理范围、监理内容、监理依据、监理工作目标等内容较准确，分工较清晰、较具体、较合理，较符合监理要求得3.1-4分；阐述的监理范围、监理内容、监理依据、监理工作目标等内容基本准确，分工基本清晰、具体、基本合理，基本符合监理要求得3分；阐述的监理范围、监理内容、监理依据、监理工作目标等内容不准确得0-2.9分。注：如投标人技术建议书暗标编制不符合招标文件要求，则技术建议书得分为0分。
监理机构设置、岗位职4.0分对监理机构设置，项目监理班组人
1招标人：（略）
分计算相关的所有系数（如有），其具体数值或随机抽取的（略）间均应在评标办法中予以明确。
责、试验检测设备及监理设施设置员及结构、职责任务、试验检测设备及监理设施设置超过《委托人要求》的情况得2.4-4分；对监理机构设置，项目监理班组人员及结构、职责任务、试验检测设备及监理设施设置基本满足《委托人要求》的情况得2.4分；对监理机构设置，项目监理班组人员及结构、职责任务、试验检测设备及监理设施设置不符合《委托人要求》的情况得0-2.3分。注：如投标人技术建议书暗标编制不符合招标文件要求，则技术建议书得分为0分。
监理工作程序、方法和制度4.0分有清晰的工作流程图、工作准则，方法得当，制度明确得3.3-4分；有较清晰的工作流程图、工作准则，方法较得当，制度较明确得2.5-3.2分；有基本清晰的工作流程图、工作准则，方法基本得当，制度基本明确得2.4分；没有清晰的工作流程图、工作准则，方法不得当，制度不明确得0-2.3分。注：如投标人技术建议书暗标编制不符合招标文件要求，则技术建议书得分为0分。
质量、进度、造价、安全、环保监理措施8.0分对项目的质量、进度、造价、安全、环保监理等目标明确，分析合理，各环节提出的切实可行的控制点和保证措施及违约承诺得6.6-8分；对项目的质量、进度、造价、安全、环保监理等目标较明确，分析较合理，各环节提出的较切实可行的控制点和保证措施及违约承诺得4.9-6.5分；对项目的质量、进度、造价、安全、环保监理等目标基本明确，分析基本合理，各环节提出的基本切实可行的控制点和保证措施及违约承诺得4.8分；对项目的质量、进度、造价、安全、
环保监理等目标不明确，分析不合理，各环节提出的不切实可行的控制点和保证措施及违约承诺得0-4.7分。注：如投标人技术建议书暗标编制不符合招标文件要求，则技术建议书得分为0分。
合同、信息管理方案4.0分保证合同履行的措施可靠，索赔与反索赔措施得当，工程档案管理措施可行得3.3-4分；保证合同履行的措施较可靠，索赔与反索赔措施较得当，工程档案管理措施较可行得2.5-3.2分；保证合同履行的措施基本可靠，索赔与反索赔措施基本得当，工程档案管理措施基本可行得2.4分；保证合同履行的措施不可靠，索赔与反索赔措施不得当，工程档案管理措施不可行得0-2.3分。注：如投标人技术建议书暗标编制不符合招标文件要求，则技术建议书得分为0分。
监理组织协调内容及措施4.0分对监理组织协调方法合理有效，针对性强、措施具体得3.3-4分；对监理组织协调方法较合理有效，针对性较强、措施较具体得2.5-3.2分；对监理组织协调方法基本合理有效，针对性一般、措施基本具体得2.4分；对监理组织协调方法合理无效，针对性不强、措施不具体得0-2.3分。注：如投标人技术建议书暗标编制不符合招标文件要求，则技术建议书得分为0分。
监理工作重点、难点分析5.0分对重点、难点分析准确，各项控制措施针对性强得4.1-5分；对重点、难点分析较准确，各项控制措施针对性较强得3.1-4分；对重点、难点分析基本准确，各项控制措施基本有针对性得3分；对重点、难点分析不准确，各项控制措施没有针对性得0-2.9分。
注：如投标人技术建议书暗标编制不符合招标文件要求，则技术建议书得分为0分。
合理化建议1.0分合理化建议，经评委会评审被采纳的，每一条加0.5分，满分1分。注：如投标人技术建议书暗标编制不符合招标文件要求，则技术建议书得分为0分。
（略）（2）主要人员55.0分总监理工程师或驻地监理工程师任职资格与业绩111.0分（1）满足招标文件强制性资格条件要求的，得11分。
总监理工程师或驻地监理工程师任职资格与业绩21.0分（2）高级工程师及以上职称加1分。
总监理工程师或驻地监理工程师任职资格与业绩36.0分（3）拟投入本项目的项目总监，与资格审查强制性资格条件相比，近三年（交工验收时间为2021年8月1日至投标截止日）每增加1项规模不低于规模不低于11公里或监理服务费不低于10（略）工程的的项目总监业绩加3分，最多加6分。
项目总监答辩7.0分（1）对项目监理工作了解全面细致，对项目可能出现的各种问题有相应的解决问题方法，响应招标文件，回答评委问题准确，言简意赅，表述清楚，5.6-7分；（2）对项目监理工作了解全面，对项目可能出现的各种问题有相应的解决问题方法，响应招标文件，回答评委问题基本准确，表述清楚，4.3-5.5分；（3）对项目监理工作基本了解，对项目可能出现的各种问题有相应的解决问题方法，基本响应招标文件，回答评委问题基本准确，4.2分；（4）对项目监理工作不了解或者对项目可能出现的各种问题无相应的解决问题方法，或不能响应招标文件，回答问题不准确，表述不清，0-4.1分。
注：项目总监答辩合格分为4.2分，不合格或不参加面试者不得中标。
近三年企业业绩112.0分（1）近三年企业业绩满足强制性条件得12分；
近三年企业业绩28.0分（2）在此基础上近三年（交工验收时间为2021年8月1日至投标截止日）每增加1项规模不低于11公里或监理服务费不低于10（略）工程监理业绩得4分，最多加8分。
履约信誉10.0分在辽宁省交通运输厅《关于2022（略）水运工程监理企业信用评价结果的公示》和《2023（略）工程监理企业信用评价结果汇总表》中，信用等级均为AA级得10分。在《2023（略）工程监理企业信用评价结果汇总表》中，信用等级为AA级得9分，A级得8分，B级得5分，C级得2分，D级不得分。注：（略）工程监理企业信用评价等级时，投标信用评价等级按照以下原则认定：（一）具有全国综合信用评价等级的，按照全国综合信用评价等级认定。（二）无全国综合信用评价等级的，按照企业注册地省级信用评价等级认定。（三）无全国综合信用评价等级和注册地省级信用评价等级的，根据“（略）（略）（略）”查询结果，无不良行为记录的按A级认定，有不良行为记录但三年内无不良行为记录的按B级认定，三年内有不良行为记录的按C级认定。
（略）（3）投标报价打分10.0分评标基准价的计算：在开标现场，招标人：（略）
（2）除按第二章“投标人须知”第（略）项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F（10分）-偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F（10分）＋偏差率×100×E2。其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。E1=0.2、E2=0.1，评标价得分精确到小数点后2位，四舍五入。
需要补充的其他内容：除评标价和履约信誉评分项外，评标委员会成员对投标人商务和技术各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的60%；评分低于满分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。
评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人：（略）
（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见评标办法前附表。（适用于未进行资格预审的）（略）资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准。（适用于已进行资格预审的）（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准（略）分值构成
（1）技术建议书：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）评标价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
（略）评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
（略）评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
（略）评分标准（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
（略）评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第（略）项至第（略）项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会
应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第（略）项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）
3.2第一个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（1）按本章第（略）项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；（2）按本章第（略）项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第（略）项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。（略）投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（略）投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
3.4第二个信封初步评审
（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
（略）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
（略）修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
（略）修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5第二个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第（略）项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（略）投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
（略）在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路（略）（略）”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路（略）（略）”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
（略）评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人：（略）
为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
（3）有下列情形之一的，属于招标人：（略）
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式：（略）
3.7投标文件的澄清和说明
（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄
清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。（略）澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。（略）凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第（略）项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第（略）项规定的原则处理。
3.9评标结果
（略）除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）
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