【平公资建2024338号】叶县农村公路建设养护中心叶县X001后柳线S241洛驻线至惠堂村段、X001后柳线柳疙瘩营至小刘岭段、蛮子营至一号公路段道路改建工程项目-第一标段-招标文件

【平公资建（略）号】（略）叶县X001后柳线S241洛驻线至惠堂村段、X001后柳线柳疙瘩营至小刘岭段、（略）改建工程项目-第一标段-招标文件2024-08-（略）（略）
投标资格
投标文件递交截止时间
投标有效期25天
投标文件递交方法
投标保证金缴纳方式：（略）
投标保证金金额100,000元人民币
控制价（最高限价）0元人民币
评标办法综合评分法
开标时间
开标地点：（略）
开标方式：（略）
资格审查方式：（略）
答疑澄清时间
是否延期
延期后开标时间
延期后开标地点：（略）
（略）叶县X001后柳线S241洛驻线至惠堂村段、X001后柳线柳疙瘩营至小刘岭段、（略）改建工程项目








招标文件






招标人：（略）
代理机构：（略）
日期：2024年8月





目录

第一章招标公告..............................................................2

第二章投标人须知............................................................8

第三章评标办法..............................................................25

第四章合同条款及格式........................................................33

第五章工程量清单（另附）....................................................46

第六章图纸..............................................................47

第七章技术标准和要求........................................................48

第八章投标文件格式........................................................49



第一章招标公告
【平公资建（略）号】（略）叶县X001后柳线S241洛驻线至惠堂村段、X001后柳线柳疙瘩营至小刘岭段、（略）改建工程项目招标公告
项目概况
（略）叶县X001后柳线S241洛驻线至惠堂村段、X001后柳线柳疙瘩营至小刘岭段、（略）改建工程项目（项目代码：（略）-（略））（略）系统(（略）.cn)获取：（略）
一、项目基本情况：
1、（略）：叶财招标-2024-52
2、项目名称：（略）
3、采购方式：（略）
4、预算金额：（略）.84元
最高限价：（略）.84元
（略）
（略）
包名称：（略）
包预算（元）
包最高限价（元）
1
一标段
（略）叶县X001后柳线S241洛驻线至惠堂村段、X001后柳线柳疙瘩营至小刘岭段、（略）改建工程项目
（略）.84
（略）.84
5、采购需求（包括但不限于标的的名称：（略）
5.1、建设内容：叶县X001后柳线S241洛驻线至惠堂村段、X001后柳线柳疙瘩营至小刘岭段、（略）改建工程项目，项目全长共计5.919公里，路面宽6.5-8.5米，（略）面。
5.2、招标范围：施工图纸及工程量清单内招标人：（略）
5.3、资金来源：财政资金
5.4、计划工期：240个日历天；
6、合同履行期限：240个日历天；
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位：（略）
3、本项目的特定资格要求
3.1、供应商需作出自身符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的信用承诺函，按约定提交相关材料的承诺，以及违背承诺自愿承担相关责任的约定，不再需要提供以下证明材料：
（略）具有良好的商业信誉的证明材料：（略）符合国家相关规定的财务状况报告：（略）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：（略）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料：（略）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料：（略）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。
3.2、投标人须具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；
3.3、（略）工程施工总承包叁级或以上资质，具有有效的企业安全生产许可证。
3.4、投标人拟派项目经理：（略）
3.5、投标人拟派技术负责人须具有人民政府或行业主管部门颁发的相关专业中级及以上技术职称（（略）上查询结果页面截图）；
注：采购人：（略）
三、获取：（略）
1、时间：2024年08月30日至2024年09月24日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）
2、地点：（略）
3、方式：（略）
4、售价：0元
四、投标截止时间及地点：（略）
1、时间：2024年09月25日9时00分（北京时间）
2、地点：（略）
五、开标时间及地点：（略）
1、时间：2024年09月25日9时00分（北京时间）
2、地点：（略）
六、发布公告的媒介及招标公告期限：
本次招标公告在《（略）》、《平（略）（略）》、《（略）》、《（略）（河南省·平（略））》、及《（略）》上同时发布。
七、其他补充事宜：1、（略）全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》和《关于“（略）”升级的通知》（网址：（略）.cn/tzgg/48949.jhtml）。（略）向招标人：（略）
2、该公告已同步至“（略）微信：（略）
3、监督单位：（略）
统一信用代码：（略）482168M
地址：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式：（略）
1、采购人：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系方式：（略）
2.采购代理机构：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系方式：（略）
3.项目联系方式：（略）
项目联系人：（略）
联系方式：（略）


































第二章投标人须知
投标人须知前附表


（略）
条款名称：（略）
编列内容


（略）


招标人：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系方式：（略）


（略）


招标代理：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系方式：（略）
（略）
项目名称：（略）
（略）叶县X001后柳线S241洛驻线至惠堂村段、X001后柳线柳疙瘩营至小刘岭段、（略）改建工程项目
（略）
建设地点：（略）
叶县境内
（略）
标段划分
本项目共划分为1个标段
（略）
资金来源
财政资金
（略）
出资比例
100%
（略）
资金落实情况
已落实
（略）
招标范围
施工图纸及工程量清单范围内的工程内容。
（略）
计划工期
240日历天
（略）
质量要求
合格，符合国家、行业现行的相关标准和规范。
（略）
安全目标
施工过程零事故
（略）
投标人资格要求
1、供应商需作出自身符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的信用承诺函，按约定提交相关材料的承诺，以及违背承诺自愿承担相关责任的约定，不再需要提供以下证明材料：
1.1.具有良好的商业信誉的证明材料：1.2.符合国家相关规定的财务状况报告：1.3.具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：1.4.依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料：1.5.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料：1.6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。
2、投标人须具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；
3、（略）工程施工总承包叁级或以上资质，具有有效的企业安全生产许可证。
4、投标人拟派项目经理：（略）
5、投标人拟派技术负责人须具有人民政府或行业主管部门颁发的相关专业中级及以上技术职称（（略）上查询结果页面截图）；
注：采购人：（略）
（略）
是否接受联合体投标
不接受
（略）
踏勘现场
不组织
（略）
投标预备会
不组织

（略）
投标人提出问题的
截止时间

提交电子投标文件截止时间10日前
（略）
招标人：（略）
提交电子投标文件截止时间15日前，（略）中向各投标人发出
1.11
分包
不允许

1.12
偏离
不允许

（略）
投标人要求澄清招标文件的截止时间

提交电子投标文件截止时间15日前
（略）
投标截止时间
2024年09月25日09时00分（北京时间）
（略）
构成电子投标文件的其它资料
投标人认为对其投标有利的其它资料
（略）
投标有效期
60日历天（投标截止之日起）



















（略）



















投标保证金
1、本项目投标保证金的金额为：
人民币：壹拾万元整(¥100000.00元）；
2.保证金递交的截止时间：2024年09月24日23时59分前
3、递交形式：银行转账、电子保函、诚信免缴或中小企业免缴
3.1投标人打开http://（略）（略），对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取：（略）
3.2（略）查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。
3.3投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。
3.4（略），切勿重复缴纳或错误缴纳。
3.5未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。
其他事项：
（1）投标人应仔细阅读操作手册，（略）上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。
（2）投标人少交保证金属于无效缴纳。
（3）规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点，节假日除外（超时到账视同未交保证金，取消报名资格）。
（4）本项目支持以保函形式缴纳保证金，（略）《（略）关于招投标业务启用电子保函事宜的通知》。
（5）废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退还。
备注：无失信记录的中小微企业或信用记录良好的投标人，采用投标保证金信用承诺函替代投标保证金。中小微企业认定划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。无失信记录是指投标人在“信用中国”、（略）等网站不存在不良信用记录；信用记录良好是指没有投标保证金信用承诺函中第二款的情形。（投标保证金信用承诺函详见附件）
投标人（联合体各成员）对信用承诺函的真实性、合法性、有效性负责。投标保证金信用承诺函作为投标文件组成部分一并提交，除法定例外情况，不得撤销撤回。
采用联合体投标的，联合体各成员均须满足上述要求。
（略）
近年完成的类似项目的年份要求
2021年1月1日以来
3.6
是否允许递交备选投标方案
不允许







（略）



签字或盖章要求
投标文件应按招标文件中的要求
注：1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。
2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录平（略）（略）在右上角“组建下载”中查看
（略）
投标文件份数
（略）上提交电子投标文件一份
（略）
是否退还投标文件
否



5.1



开标时间和地点：（略）
投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间
开标地点：（略）
开标时间：第一信封经评标委员会评审内容全部结束后开标地点：（略）

5.2

开标程序
本项目全面实行在线“不见面”开标，供应商远程在线解密响应文件，不再到开标现场，供应商开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。




（略）



评标委员会的组建
评标委员会构成：评标委员会由招标人：（略）
评标专家确定方式：（略）
6.3
评标办法
综合评分法

7.1
是否授权评标委员会确定中标投标人

否；推荐的中标候选投标人数：1-3名。

（略）

履约担保
履约担保的形式：以支票、汇票、本票、电汇、转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；
履约担保的金额：中标价的10%
10
需要补充的其他内容

10.1

招标控制价
投标单位：（略）
招标控制价为：（略）.84元；
10.2
专门面向中小企业采购
本项目是否专门面向中小企业采购：是

10.3
本项目对应的中
小企业划分标准
所属行业

建筑业


10.4
享受扶持政策获
得政府采购合同
的要求
依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业


10.5

农民工工资保障金
中标人应按中标价的2％向有关部门足额缴纳农民工工资保障金（按照要求落实建筑劳务用工实名制信息化管理、农民工工资支付专用账户、银行代发工资三项制度）。投标人可以用保函的方式：（略）







10.6






关于不平衡的报价
报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。当投标人不平衡报价项目的金额超过招标控制价的一定幅度时，评标委员会应否决其投标；幅度范围内，明确主要材料（工程设备），同一主要材料（工程设备）单价不一致、奇高奇低或者明显不合理时，评标委员会应向投标人提出询问，根据投标人的说明理由进行评审。当投标人单价遗漏项目的金额超过其投标总价（修正后）的一定幅度时，为避免实施过程中恶意变更追加投资，评标委员会应否决投标；幅度范围内，可以视为投标人向招标人：（略）












10.7











招标代理：（略）
本项目招标代理：（略）
按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号及《关于政府采购促进小型微型企业发展的实施意见》（豫财购[2013]14号）、财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库根据上述要求计算




得出的价格仅限于评[2014]68号）的要求，财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库）[2017]141号规定。中小企业需提供《中小企业声明函》，否则不予认可。残疾人福利性单位：（略）
责。
投标时使用，对成交价格没有任何影响。投标人若不符合上述规定的或不能提供有效的证明资料，评标委员会将按照评标方法及标准中规定的方式：（略）
说明
本表中内容与本招标文件其它处（评标办法除外）要求内容不一致的以本表内容为准。
1.总则
1.1项目概况
（略）根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
（略）本招标项目招标人：（略）
（略）本标段招标代理：（略）
（略）本招标项目名称：（略）
（略）本标段建设地点：（略）
1.2资金来源和落实情况
（略）本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
（略）本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期、质量要求和安全目标
（略）招标范围：见投标人须知前附表。
（略）本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
（略）本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
（略）本标段的安全目标：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
（略）投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；



（5）项目经理：（略）
（6）其它要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
（略）投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第（略）项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定（本项目不适用）：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人：（略）
（2）由同一专业的单位：（略）
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人：（略）
（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
（略）投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位：（略）
（1）为招标人：（略）
（2）与招标人：（略）
（3）与本标段的其他投标人同为一个单位：（略）
（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位：（略）
（6）为本标段的监理人；
（7）为本标段的代建人；
（8）为本标段的招标代理：（略）
（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理：（略）
（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理：（略）
（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
（略）投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；



（4）（略）（（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（（略）.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（6）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位：（略）
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位：（略）
171.9踏勘现场
（略）第一章“招标公告”规定组织踏勘现场的，招标人：（略）
（略）投标人踏勘现场发生的费用自理。
（略）除招标人：（略）
（略）招标人：（略）
（略）招标人：（略）
1.10投标预备会
（略）第一章“招标公告”规定召开投标预备会的，招标人：（略）
（略）投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，（略）中提出，要求招标人：（略）



（略）投标预备会后，招标人：（略）
1.11分包
本工程不允许分包、转包、挂靠。
1.12响应和偏差
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
2.1招标文件的组成本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术规范；
（8）投标文件格式；
根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，（略）发布的公示为准。
2.2招标文件的澄清
（略）投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，（略）中向招标人：（略）
2.2.（略）上以公告的形式告知购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，并且澄清的内容影响到投标文件的编制的，将相应延长投标截止时间。



（略）除非招标人：（略）
（略）项规定的时间后提出的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
（略）在投标截止时间15天前，（略）上以公告的形式修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.4对招标文件的异议
投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10（略）中提出。招标人：（略）
3.投标文件
3.1投标文件的组成
（略）投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）：
一、投标函
二、开标一览表及投标函附录；
三、法定代表人身份证明及授权委托书；
四、投标保证金；

五、资格审查资料；
六、项目管理机构；
七、施工组织设计；
八、承诺函；
九、投标人认为应附的其他资料。第二个信封（报价文件）
（1）投标函；
（2）开标一览表；
（3）合同用款估算表；
（4）已标价工程量清单。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。



（略）投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第（略）（3）目所指的联合体协议书。
（略）投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第（略）
（4）目所指的投标保证金。
3.2投标报价
（略）投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定的除外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第九章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格。
工程量清单的填写分下列两种方式：（略）
（1）本项目招标采用工程量固化清单,招标人：（略）
投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。
投标人根据招标人：（略）
（2）本项目招标由招标人：（略）
（略）投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
（略）本项目的报价方式：（略）
（略）投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人：（略）



（略）投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第（略）项的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。
（略）除投标人须知前附表另有规定外，招标人：（略）
（2）工程量清单中招标人：（略）
（3）调价函必须附有调价后的工程量清单；调价函必须粘贴或机械装订在投标文件首页，与投标文件一起密封提交。
若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件首页，调价函均视为无效，仍以原报价作为最终报价，若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进行了调价，或调价函有附加条件，其投标将被否决。
（4）若招标人：（略）
（略）在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第（略）项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人：（略）
（略）招标人：（略）
（略）投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
（略）除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60日。
（略）在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
（略）出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人：（略）



3.4投标保证金
（略）投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第九章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
投标保证金应采用现金、支票、银行保函或招标人：（略）
（1）若采用现金或支票，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人：（略）
（2）若采用银行保函，（略）网站银行保函的操作流程办理。
无论采用何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人：（略）
（略）投标人不按本章第（略）项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
（略）招标人：（略）
（略）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人：（略）
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5资格审查资料
同本招标文件第二章“投标人须知前附表（略）项”。

4投标
4.1投标文件的密封和标记



（略）开标现场不递交任何纸质资料，全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。
4.2投标文件的递交
（略）投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.file）（略）的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。
（略）投标人递交投标文件的地点：（略）
4.3投标文件的修改与撤回
（略）在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，（略）中提交法定代表人或授权发包人签署的申请。
5.开标
5.1“不见面”开标
全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。
5.2开标异议
如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系招标人：（略）

6.评标
6.1评标委员会
（略）评标由招标人：（略）
（略）评标委员会成员有下列情形之一的，应主动提出回避：
（1）为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员；
（2）与投标人法定代表人或其授权代理人有近亲属关系；
（3）为投标人的工作人员或退休人员；
（4）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性；
（5）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚。



（略）评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招标人：（略）
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
（略）评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
（略）评标完成后，评标委员会应向招标人：（略）
7.合同授予
7.1中标候选人公示
招标人：（略）
（1）中标候选人排序、名称：（略）
（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理：（略）
（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称：（略）
（5）提出异议的渠道和方式：（略）
（6）投标人须知前附表规定公示的其他内容。
7.2评标结果异议
投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人：（略）
7.3中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人：（略）



7.4定标方式：（略）
按照投标人须知前附表的规定，招标人：（略）
7.5中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人：（略）
7.6中标结果公告
招标人：（略）
7.7履约保证金
（略）在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人：（略）
采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。
（略）中标人不能按本章第（略）项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人：（略）
7.8签订合同
（略）招标人：（略）
（略）发出中标通知书后，招标人：（略）
（略）签约合同价的确定原则如下：
（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；



（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以开标时的投标函大写金额报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。
（略）联合体中标的，联合体各方应共同与招标人：（略）
（略）招标人：（略）
8.纪律和监督
8.1对招标人：（略）
招标人：（略）
8.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或与招标人：（略）
8.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5投诉
（略）投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督部门的联系方式：（略）



（略）投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人：（略）
异议答复期间不计算在第（略）项规定的期限内。

9.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式：（略）

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。



第三章评标办法（综合评分法）
评标办法前附表
（略）
评审因素
评审标准




1



评标方法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）商务和技术得分较高的投标人优先；





















（略）、（略）



















形式评审与
响应性评审
标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标、安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件所附复印件均清晰可辨；
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位：（略）
(3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：
a.投标保证金额符合招标文件规定的金额；
b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入指定账户；
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书；
(5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明；
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了投标价（包括大写金额和小写金额），且投标价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）；
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签章、投标人的单位：（略）
(3)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。











（略）





资格评审标准
(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证；
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定；
(4)投标人的项目经理：（略）
(5)投标人的信誉符合招标文件规定；
(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项规定的任何一种情形。
（略）
条款内容
编列内容




（略）



分值构成
（总分100分）
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：施工组织设计：26分
企业服务承诺：24分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：50分












（略）











评标基准价计算方法
评标基准价的计算：
（1）评标价的确定：
评标价＝投标函文字报价
（2）评标价平均值的计算：
所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）
（3）评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人：（略）

（略）
评标价的偏差率计算公式
偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留2位小数
（略）
评分因素
各评分因素细分项
（略）间
（略）（1）
施工组织设计
总体施工组织布置及规划
0-3分




施工组织设计（26分）
（26分）
主要工程项目的施工方案、方法与技术措施
0-5分
工期保证体系及保证措施
0-3分
工程质量管理体系及保证措施
0-3分
安全生产管理体系及保证措施
0-3分
环境保护、水土保持保证体系及保证措施
0-3分
文明施工、文物保护保证体系及保证措施
0-3分
项目风险预测与防范，事故应急预案
0-3分















（略）（3）商务部分















企业服务承诺
（24分）
承诺做到节假日、农忙季、冬雨季等连续施工，且措施合理可行的。
1、措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性得4-8分。
2、措施基本符合工程情况得1-4分。
3、缺项为低档，得0分。





0-8分
有保证不拖欠农民工工资的实质性承诺，且措施合理可行的。
1、措施齐全，符合规范要求，得4-8分。
2、措施基本齐全，符合规范要求得1-4分。
3、缺项为低档，得0分




0-8分
其他优惠服务承诺。
1、优惠承诺应是书面的符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行得4-8分。
2、优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本详实可行得1-4分。
3、缺项为低档，得0分





0-8分
（略）
条款内容
编列内容



（略）


第二个信封详细评审标准
评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差






率×100×E2。E1=2；E2=1
其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；
注：1、本评标办法中与本招标文件中其他处内容不一致时，以本评标办法为准，若本评标办法前附表与评标办法正文、附件不一致时以前附表为准，本评标办法中总分值与分项分值不
一致时，以分项分值为准（明显有误的除外）。
2、投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人：（略）
2.评审标准
2.1初步评审标准
（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见评标办法前附表。
（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
（略）分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
（4）其他因素：见评标办法前附表。
（略）评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。（略）投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
（略）评分标准
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；



（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
（4）其他因素：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
（略）评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2第一个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（1）按本章第（略）项（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；
（2）按本章第（略）项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；
（3）按本章第（略）项（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分
D。
（略）投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（略）投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
3.4第二个信封初步评审
（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
（略）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，
修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，



但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总
A
价。
（略）工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）在招标人：（略）
（2）在招标人：（略）
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人：（略）
（略）修正后的最终投标报价若超过最高限价，评标委员会应否决其投标。
（略）修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5第二个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第（略）（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（略）投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
（略）评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人：（略）



（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
b.不同投标人委托同一单位：（略）
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位：（略）
（3）有下列情形之一的，属于招标人：（略）
a.招标人：（略）
d.招标人：（略）
e.招标人：（略）
f.招标人：（略）
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式：（略）
c.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历；
e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。
3.7投标文件的澄清和说明
（略）在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。



（略）澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
（略）凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8评标结果
（略）除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）



第四章合同条款及格式
（此合同仅供参考。以最终采购人：（略）
第一部分合同协议书

发包人（全称）：（略）承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：（略）
4.资金来源：
5.工程内容：
6.工程承包范围：
二、合同工期
计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日
工期总日历天数：日历天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合标准。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币（大写）
（小写）2.合同付款方式：（略）



（1）预付款：施工合同签订后，发包方预付给承包方合同价款的30%为工程预付款。
（2）进度款：根据实际工程进度付款，每月25日向发包方报送工程进度报表，经监理工程师、项目业主验收合格并签字认可后，付至已完工程量的80%。
（3）工程完工后付至合同总价款的80%，工程结算完成后付至工程总价款的97%，余3%作为质量保修金，待工程竣工验收合格一年后，一个月内付清。
五、项目经理：（略）
承包人项目经理：（略）
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1、发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式：（略）
2、承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3、发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。



八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于年月日签订。
十、签订地点：（略）
（略）签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自双方签字盖章后生效。
十三、合同份数
本合同一式陆份，均具有同等法律效力，发包人执叁份，承包人执叁份。

发包人：(公章)承包人：(公章)
法定代表人法定代表人
或其委托代理人：或其委托代理人：
（签字）（签字）
经办人：经办人：
地址：（略）
开户银行：开户银行：
（略）：账号：




通用合同条款

参见中华人民共和国《标准施工招标文件》（2018年版）

专用合同条款

A．公路行业标准专用合同条款
B、项目专用合同条款
说明：（略）行业标准专用合同条款中明确指出要在专用条款或数据表中予以具体规定的数据、信息或与工程所在地具体情况相关的规定（如异常气候条件），是必备的配套条款，不能缺少，（略）行业准专用合同条款就不完善。项目专用条款数据表是合同条款的组成部分。
发包人认为需要进一步具体化的条款，或根据（略）特点或惯例需增列或删除的条款，例如优质工程的奖励条款、承包人人员、设备不到位时的违约处理办法条款等，也在本篇列出。
（略）（略）行业标准专用合同条款一致。
项目专用条款数据表
说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳和提示，是项目专用合同条款的组成部分。投标函附录中的数据（供投标人确认）与本表所列有重复。编写招标文件的单位：（略）
（略）
（略）
信息或数据
1
（略）
发包人:（略）地址：（略）
2
（略）
监理人：地址：（略）
3
（略）
工期240日历天
4
（略）
缺陷责任期：自实际交工之日起年
5
（略）
7天
6
（略）
临时用地最长使用期3月，用地费用由承包人自行调查报价
7
（略）
所有的变更必须得到业主的审核及批准
8
4.2
履约担保金额：中标合同金额的10%






提交正常履约担保的时间：在签订合同协议书之前
履约担保形式：保函
9
10.1
工程进度计划提交时间：承包人在与发包人签订合同协议后的28天内提交给监理人
10
10.2
工程进度计划修订提交时间：实际进度发生滞后的当月25日前
11
10.4
提交合同用款计划的时间：
承包人在与发包人签订合同协议书后的28天内提交给监理人
12
11.1
发出开工通知期限：开工日期7天前
13
11.5
逾期交工违约金：人民币（略）/天
14
11.5
逾期交工违约金限额：最高不超过签约合同价的10%
15
11.6
提前交工的奖金：无
16
11.6
提前交工的奖金限额：无
17
（略）
按所节约或增加收益的/









18









16.1
市场价格波动按照造价信息进行价格调整。
①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的:专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过5%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过_5%时，其超过部分据实调整。
②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的:专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过5%时,材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过5%时,其超过部分据实调整。
③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的:专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±5%时，其超过部分据实调整。
19
（略）
开工预付款比例：30%
20
（略）
材料、设备预付款比列：无
21
（略）
进度付款申请单：向监理人提交进度付款申请单的份数：6份
22
（略）
进度付款申请证书最低限额：无
23
（略）
进度付款支付期限：
发包人受到监理工程师签发的进度付款证书28天内




24
（略）
逾期付款违约金利率：/
25
（略）
质量保证金百分比：结算价款的3%
26
（略）
质量保证金限额：结算价款的3%
27
（略）
竣工付款申请单：承包人向监理人提交竣工付款申请单（包括相关证明材料）的份数：6份
28
（略）
竣工付款支付期限：/
监理人出具工程竣工付款证书后21天内
29
（略）
最终结清申请单：承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数：6份
30
（略）
最终付款支付期限：/。











31











19.7
工程质量保修期：（1）自质量验收合格后1年；（2）保修的范围包括按合同要求完成的全部工程内容。（3）质量保修期内，工程本身质量原因造成的缺陷或质量问题，承包人应免费提供鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从质量保证金中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。发包人有权要求承包人适当延长质量保修期，并应在原质量保修期届满前发出延长通知；因发包人使用不当造成工程的缺陷、损坏，可以委托承包人修复，但发包人应承担修复的费用，并支付承包人合理利润;由他人原因造成的缺陷、损坏，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，也可以委托承包人修复，但发包人应承担修复的费用，并支付承包人合理利润，且发包人不得从质量保证金中扣除费用。（4）因工程的缺陷、损坏造成的人身伤害和财产损失，将依法追究责任方法律责任，所产生的赔偿费用并由责任方承担。（5）保修期外：委托承包人修复的，发包人应支付承包人合理利润。
32
19.8
（略）面养护期：/年
33
24.1
争议的最终解决方式：（略）
法定管辖人民法院名称：（略）

项目专用合同条款
1.4合同文件的优先顺序：此处无
（略）来往函件送达的期限：24小时内
2.8发包人应履行的其他义务：配合承包人协调地方关系
（略）依法纳税：在施工所在地缴纳税费



（略）为他人提供方便
承包人为他人提供条件的内容：为招标人：（略）
（略）其他义务：此处无
4.2履约担保：保函
（略）不利物质条件的范围：另行约定
6.2发包人提供的施工设备和临时设施：无
（略）发包人向承包人提供测量准点、基准线和水准点及其书面资料的时间：开工前14天内
（略）资料的时间：开工前5天内
9.2承包人的施工安全责任：因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内，造成人身和财产损害的承包人应当承担损害赔偿责任
10.1合同进度计划
承包人编制施工方案的内容：含各分部分项工程
11.4异常恶劣的气候条件：按照平（略）气象部门的统计资料，属非正常的连续降水、台风等天气。
11.5承包人的工期延误：每逾期一天支付（略）人民币
11.6工期提前：\
12.1承包人暂停施工的责任：未经招标人：（略）
15.4变更的估价原则：此处无
（略）进度付款证书和支付时间：承包人在每个付款周期末，向监理人提交进度付款申请单的份数：6份
21.1不可抗力的确认：此处无
（略）对承包人违约的处理：处以工程造价10%的违约金


履约验收方案：
（1）履约验收主体及协助单位：（略）
采购人：（略）
第三方专业机构：（略）（2）履约验收时间



工程竣工后，供应商应向招标人：（略）
（3）履约验收方式：（略）
采用现场验收方式：（略）
（4）履约验收程序
工程竣工后，中标人向采购人：（略）
（5）履约验收内容
本项目施工图及工程量清单所要求的所有内容。
（6）履约验收验收标准
按照《公路工程质量检验评定标准》执行。
（7）履约验收其他事项验收资料归档整理完善。



廉政合同
根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称：（略）
1．发包人和承包人双方的权利和义务
（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。
（2）严格执行（项目名称：（略）
（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。
（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。
（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。
（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。
2．发包人的义务
（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。
（2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
（3）发包人及其工作人员不利要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。
（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工作有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。
（5）发包人及期工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位：（略）
（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。
3．承包人的义务
（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
（2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位：（略）
（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。
（4）承包人不得为发包人单位：（略）
4．违约责任
（1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位：（略）
（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定



给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位：（略）
5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位：（略）
6.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。
7．本合同作为（项目名称：（略）
8．本合同一式陆份，由发包人和承包人各执叁份，送交发包人和承包人的监督单位：（略）


发包人：（略）承包人：
（盖单位：（略）
法定代表人法定代表人
或其委托代理人：或其委托代理人：
（签字）（签字）

经办人：经办人：

年月日年月日



安全生产合同

为在（项目名称：（略）
1.发包人职责
（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
（2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。
（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
（5）组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。
2.承包人职责
（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》和《（略）机械操作规程》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
（2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理：（略）
（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理：（略）
（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式：（略）
（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随



时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用：
（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。
（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则．严
肃处理相关责任人。
（11）安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。
3.违约责任
如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。
4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位：（略）
5.本合同—式陆份，合同双方各执叁份。



发包人：（略）承包人：
（盖单位：（略）


法定代表人法定代表人
或其委托代理人：或其委托代理人：
（签字）（签字）


经办人：经办人：




年月日年月日



附件：
河南省政府采购合同融资政策告知函
各供应商：
（略）参与河南省政府采购活动！
政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，（略）“（略）”查询联系。



第五章工程量清单（另附）
一、编制依据
1、编制依据:（略）叶县X001后柳线S241洛驻线至惠堂村段、X001后柳线柳疙瘩营至小刘岭段、（略）改建工程项目施工纸、相关情况说明等资料。
2、定额套用《公路工程预算定额》(JTG/T（略）)及相关技术规范编制而成;《（略）工程基本建设项目概算、预算编制要求》;
3、材料价格参考《平顶山工程造价》2024年第1期，地材选（略）地区，不足部分参考平（略）、（略）信息价及（略）场价;
4、规费及人工费依据豫交文(（略）号文件(（略）工程建设项目估算概算预算编制办法补充规定的通知)，人工预算单价为108.85元/工日;
5、河南省交通运输厅关于发布《（略）建设养护工程施工扬尘污染防治专项增加费费率标准通知》(豫交文2017]140号);
6、建筑工程一切险的投保金额为工程量清单第100章(不含建筑工程一切险本身及第三责任险的保险费)至第700章的合计金额，保险费率为3%;第三责任险的投保金额为100万元，保险费率为3.3%;
7、安全生产费按工程量清单100章至700章合计金额(不含安全生产费本身、建筑工程一切险及第三责任险)的1.5%计入工程量清单100章相应支付子目中。



















第六章图纸
（另附）



第七章技术标准和要求
一、实施的有关标准与法规

国家、地方现行的工程建设施工及验收规范、施工技术标准、工程建设施工操作规程《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等；规范中制定的标准或法规为工程实施中实际采用的标准和法规，中标人提出采用的其他标准及规范，如能保证其达到与本规范所规定的标准及规范相同的质量或更高的质量。经项目总监事先审阅和书面批准即可采用。本规范与图纸中明显地未提到的任何细节，或在涉及任何条款的细节说明中有明显的遗漏，都应被认为指的是采用令人满意的建筑建设工程及其他相关工程的习惯作法。
本工程实施中采用的材料、设备和工艺应在各个方面符合引用的标准规范。

本工程实施中采用图纸中指定的和现行的有关技术规范和标准。所采用的规范和标准如出现标准不一致的情况，以标准高的为准。
二、工程验收

工程验收按照国家目前有关规定执行。

三、设计单位：（略）



第八章投标文件格式

投标文件第一信封格式



（项目名称：（略）











投标文件

（商务及技术文件）




















投标人：（企业电子印章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签字或电子印章）年月日



目录




第一个信封（商务及技术文件）：
1、投标函
2、开标一览表及投标函附录；
3、法定代表人身份证明及授权委托书；
4、投标保证金；
5、资格审查资料；
6、项目管理机构；
7、施工组织设计；
8、承诺函
9、需要补充的其他材料。

注：投标人提交的投标文件第一个信封（商务及技术文件）不得出现有关投标报价的内容；



一、投标函
（招标人：（略）
1.我方已仔细研究了（项目名称：（略）
2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。
3．工程质量：，安全目标：，工期：日历天。
随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写：）（小写：元）。
4．如我方中标，我方承诺：
（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（3）按照招标文件要求提交履约担保；
（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；
（5）在你方和我方进行合同谈判之前，我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段的其他管理和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，经你方审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。如我方拟派驻的人员和设备不满足合同附件要求，你方有权取消我方中标资格。
5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件第二章“投标人须知”第（略）项和（略）项规定的任何一种情形。
6．在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。
7．（其他补充说明）。
(l)我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
(3)我方承诺按照招标文件规定递交投标保证金。
(4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
投标人：（企业电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签字或电子印章）
年月日



二、开标一览表及投标函附录
（一）开标一览表

工程名称：（略）


投标人名称：（略）


投标范围


投标有效期

自投标截止之日起天

投标工期

日历天

投标质量



项目经理：（略）

姓名

级别

（略）




其他说明




投标人：（企业电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签字或电子印章）
年月日




（二）投标函附录

（略）
条款名称：（略）
约定内容
备注
1
项目经理：（略）
姓名:

2
工期
天数：日历天

3
缺陷责任期
2年

4
履约担保金额
签约合同价的10%

5
分包
不允许

6
发出开工通知期限
开工日期7天前

7
逾期竣工违约金
人民币（略）/天

8
逾期竣工违约金限额
签约合同价的10%

9
提前竣工的奖金
人民币0元/天

10
提前竣工的奖金限额
签约合同价的0%

11
价格调整的差额计算
见价格指数权重表

12
开工预付款
签约合同价的30%

13
材料、设备预付款
主要材料、设备单据所列费用的0%

14
进度付款证书最低限额
人民币10万元

15
进度付款支付期限
监理人收到进度付款申请后21天内

16
逾期付款违约金
中国人民银行短期贷款利率加手续费

17
质量保证金百分比
月支付额的10%

18
质量保证金限额
合同价格的3%

19
竣工付款支付期限
监理人出具工程竣工付款证书后42天内

20
最终付款支付期限
监理人出具最终结清证书后42天内

21
保修期
2年

投标人：（企业电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签字或电子印章）
年月日




三、法定代表人身份证明及授权委托书
3-1法定代表人身份证明


投标人名称：（略）
姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称：（略）
特此证明。





投标人：（企业电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签字或电子印章）
年月日




3-2授权委托书


本人（姓名）系（投标人名称：（略）
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明




投标人：（企业电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签字或电子印章）
年月日




四、投标保证金


























投标保证金信用承诺函

（招标单位：（略）
我单位：（略）
一、我单位：（略）
二、我单位：（略）
三、我单位：（略）
特此承诺！

投标人（企业电子章）：
法定代表人（签字或电子印章）：
年月日
备注：1.投标人须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。
2.投标人的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”


五、资格审查资料
（一）投标人基本情况表

投标人名称：（略）

注册地址：（略）

邮政编码


联系方式：（略）
联系人：（略）

电话

传真

电子邮件

法定代表人
姓名

技术职称

电话

项目总工
姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：
企业资质等级






其中
项目经理：（略）

（略）

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

基本账户开户银行

初级职称人员

（略）

技工


经营范围

资产构成情况及投
资参股的关联企业
情况

备注

1、在本表后须附企业法人营业执照副本（并加盖单位：（略）



（二）拟委任的管理人员及技术人员汇总表

姓名
年龄
拟在本项目中担任的职务
技术职称
工作年限
类似施工经验年限












































































（三）拟委任的主要管理人员及技术人员履历表

姓名

年龄

专业


职称

（略）单位：（略）

拟在本项目
工程担任的
职务

毕业学校
年月毕业于学校专业，学制年
经历
年至年
参加过的工程项目名称：（略）
担任职务
发包人及联系人：（略）




















获奖情况



目前任职项目状况
项目名称：（略）

担任职位

可以调离日期




备注






六、项目管理机构



七、施工组织设计



1.投标人应按以下要点编制施工组织设计（文字宜精炼、内容具有针对性）：
（1）总体施工组织布置及规划
（2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）
（3）工期保证体系及保证措施
（4）工程质量管理体系及保证措施
（5）安全生产管理体系及保证措施
（6）环境保护、水土保持保证体系及保证措施
（7）文明施工、文物保护保证体系及保证措施
（8）项目风险预测与防范，事故应急预案



八、承诺函



（招标人：（略）
我方参加了（项目名称：（略）
若本项目招标文件未要求我方在投标文件中填报派驻本工程的主要管理人员和技术人员及主要机械设备，在招标人：（略）
若我方已按本项目招标文件要求在投标文件中填报派驻本项目的主要管理人员和技术人员及主要机械设备，我方将严格按照在投标文件中填报的主要管理人员和技术人员及主要机械设备组织进场施工，且不进行更换。
如我方违背了上述承诺，本项目招标人：（略）

投标人:（企业电子印章）
法定代表人或委托代理人（电子签字）：
日期：年月日



九、需要补充的其他材料



以下为本招标文件附件，投标人根据自身情况如实填写或删除。附件1
中小企业声明函（工程、服务）
（如有）
（略）（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位：（略）
1.（标的名称：（略）
2.（标的名称：（略）

.......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
企业名称：（略）
日期：年月日



附件2

关于监狱企业（如有）

1、政府采购政策
财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】
68号）
2、附证明材料
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。



附件3
关于促进残疾人就业的政府采购政策（如有）

1、政府采购政策
关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）2、附残疾人福利性单位：（略）
本单位：（略）
采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位：（略）
利性单位：（略）
采购活动提供本单位：（略）
本单位：（略）




投标人名称：（略）
年月日



附件4
叶县政府采购供应商信用承诺函
致（采购人：（略）
单位：（略）
统一社会信用代码：___________________
法定代表人:
联系地址：（略）
我单位：（略）
（一）具有独立承担民事责任的能力;
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内、在经营活动中没有重大违法记录；
（六）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
行为记录名单；
（七）法律、行政法规规定的其他条件。
我单位：（略）
供应商：(企业电子签章)法定代表人：(电子签章)
日期：年月日



附件5
河南省政府采购合同融资政策告知函


各供应商：


（略）参与河南省政府采购活动！
政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应离融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购(2017〕10号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，（略）“（略）”查询联系。




投标文件第二信封格式




（项目名称：（略）












投标文件



（报价文件）
















投标人：（企业电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签字或电子印章）年月日



目录


第二个信封（报价文件）：
1、投标函
2、开标一览表
3、合同用款估算表
4、已标价工程量清单

注：投标文件第二个信封（报价文件）中投标人应按要求填写相应的报价；



一、投标函
（招标人：（略）
1．我方已仔细研究了（项目名称：（略）
2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）(¥:元）。
4．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第（略）项规定的任何一种情形。
6.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。
7．（其他补充说明）。


投标人：（企业电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签字或电子印章）
年月日




二、开标一览表


工程名称：（略）


投标人名称：（略）


投标报价

工程量清单总报价大写：￥：元

评标价（不含暂列金额、暂估价）

大写：


其他说明





投标人：（企业电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签字或电子印章）
年月日




三、合同用款估算表




从开工月算起的时间（月）

投标人的估算
分期
累计
金额（元）
(%)
金额（元）
(%)
第一次开工预付款




1～3




4～6




……




缺陷责任期




小计

100．00


投标价：







说明

注：
1、投标人可按工程进度估算并填写本表。（投标人可根据实际工期自行填写）
2、用款额按所报单价和总额价估算，不包括价格调整和暂定金额，但应考虑开工预付款的扣回以及签发付款证书后到实际支付的时间间隔。







四、已标价工程量清单
投标人应按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、其他说明及工程量清单各项表格。

递交时间