中共孟州市委关于省委巡视整改情况的通报

根据省委统一安排，2023年7月7日至9月7日，省委第五巡视组对（略）开展巡视，10月28日，省委巡视组向（略）委反馈了巡视意见，按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
一是高度重视、迅速行动，以强烈的政治担当推进巡视整改。（略）委始终把巡视整改作为一项重大政治任务，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为纵深推进全面从严治党的有力抓手，切实提高政治站位，强化使命担当，迅速扎实做好整改工作。
二是精心组织、周密部署，以坚强的组织领导保障整改实效。（略），负责巡视整改的组织领导和督导推进。对选人用人、意识形态、巡察工作3个专项整改，由市委书记牵头组建整改专项小组，为整改工作有序推进提供了坚强保障。对巡视移交问题线索和信访件，分别安排纪委监委、政法委牵头办理。
三是扛牢责任、从严从实，以“钉钉子精神”狠抓整改落实。（略）委坚决扛牢巡视整改主体责任，坚持一抓到底、动真碰硬，对虚假整改、表面整改等问题，严肃问责、决不姑息，切实把严的基调贯穿整改全过程。市委书记认真履行第一责任人责任，牵头认领整改任务，及时发现和解决困难问题。县级领导同志严格落实“一岗双责”，带头认领整改任务，认真研究整改措施，实地督导整改进展。各牵头单位：（略）
四是强化督导、建章立制，以实际成效做好巡视“后半篇文章”。通过召开（略）委常委会会议、巡视整改领导小组会议、推进会等，听取整改进展、督促落实，并采取现场检查、督导调度等方式：（略）
二、集中整改进展情况
（一）关于学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位，落实党中央重大决策部署有差距问题
1.关于推动落实抓的不紧问题
整改情况：一是深学细悟，强化理论武装。把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，严格落实“第一议题”、（略）组学习等制度，2023年召开（略）委常委会会议、（略）组集中学习***总书记重要讲话重要指示批示精神40余次，高标准举办学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班、调研成果交流会等，带头深学细悟党的创新理论，推动基层开展集中学习5000余次，（略）委获评（略）“第一议题”学习示范点。在走进孟州、（略）站等，开设“学习二十大”“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育”等专栏，组织党的创新理论宣讲1000余场，拍摄宣讲视频50余个，“理悦孟州”百姓宣讲团被评为全省基层理论宣讲先进集体。二是压实责任，逐项推进整改。组（略）各单位：（略）
2.关于学习制度执行不严问题
整改情况：一是加强组织管理。严格按照《关于进一步（略）级党校主体班次培训工作的通知》要求，定期督导检查，对发现的问题及时提出整改意见并督促落实，训后及时收集培训档案，确保高质量完成培训任务。二是发挥阵地作用。充分发挥党校教育培训干部主阵地作用，进一步完善教学机制，强化开班、排课管理，2023年以来，举办了（略）2023年春季、秋季干部培训班，（略）2023年“万名党员进党校”第一、二、三、四期培训班等15个计划内班次和（略）乡科级干部党的二十大精神轮训、驻村“第一书记”培训等9个计划外培训班。三是坚持示范带动。建立领导干部进党校工作制度，每年邀请5位（略）级干部到党校授课，2024年以来，6位县级领导已进党校授课。四是创新培训形式。创新开展（略）“周四大讲堂”培训，每期安排（略）处级领导或各单位：（略）
3.关于“人工造湖”问题整改不彻底问题
整改情况：一是细化举措，全力推进问题整改。按照“部分补办用地手续、部分复耕”的方式：（略）
4.关于皮毛行业环境风险犹存问题
整改情况：一是加强现有污泥监管。对南庄镇、（略）两个污泥暂存池严格落实“三防”措施，安排专人24小时驻场监管，严禁外来人员、车辆进入，同时委托第三方对两个暂存池周边地下水、土壤进行监测，防止污染地下水和土壤。二是加快推进项目建设。（略）污泥与固体废物资源化综合利用项目已建成；（略）污泥与固体废物资源化综合利用项目正在稳步推进，已完成总工程量的96%。三是加大排查打击力度。对皮毛行业进行常态化监管，组织人员开展全方位排查、定期巡查，严厉打击倾倒污泥及生活垃圾、皮毛边角料等固废行为，及时排查消除皮毛行业环境风险隐患。
（二）关于落实高质量发展理念不深入，推动省委工作要求有弱项问题
5.关于政务服务滞后问题
整改情况：一是整合资源，实现“一网通办”。将200米范围内的税务、医保、（略）纳入一体化管理，实现一站式业务办理，目前政务服务大厅总面积达到2430平方米。二是全面梳理，确保应进必进。印发《（略）规范审批服务专项行动方案》，开展规范审批服务专项行动，（略）政务服务事项进行全面梳理、自查自纠，目前358项厅外办理事项已全部进驻政务服务大厅，实现应进必进。三是强化考核，提升服务质量。出台《（略）一体化考核管理办法（试行）》，（略）、（略）、村级便民服务站三级一体化考核体系，（略）按统一要求提供规范化服务，提升便民服务水平。（略）年营商环境评价政务服务指标居（略）第二位。
6.关于“万人助万企”活动中帮助企业解决招工难不到位问题
整改情况：一是完善用工机制。出台《（略）谈会等专场招聘会，帮助企业解决用工需求。目前共举办专场招聘活动19场次。
7.关于部分企业奖补资金未完全发放到位问题
整改情况：一是全面排查整改。（略）企业奖补资金兑现情况进行全面摸排，在兜牢“三保”底线的同时，加大企业奖补资金支付力度，目前巡视反馈的3708万元奖补资金已全部支付到位。二是做优做大财政。出台《（略）国有资产资源资金清查处置工作实施方案》《（略）2024年实干奋进拼经济十条政策措施（试行）》等文件，盘活国有资产，做大财政基本盘。
8.关于河阳（略）场长期违规收费问题
整改情况：一是成立专班，开展综合整治。成（略）委常委、常（略）长为组长的河阳（略）场问题整治领导小组，设市场秩序整治等五个工作专班，（略）场收取的物业服务费、商业用电用水价格进行专题调查处理，全面查清事实，研究处理意见，形成专题报告。二是专项评估，责令加快整改。对物业服务费、商业用电用水价格进行专项评估，重新制定收费标准。目前，钢构房、民房部分、民房服装（略）物业服务费较以前分别下降12.5%、15.6%、25%；电费、水费较以前分别下降14.1%、11.1%。三是举一反三，进行全面排查。印发《（略）转供电电价及物业费专项检查的通知》，自2023年8月中旬开始，（略）2家（略）场和3条主要商（略）的物业收费情况进行督导检查，截至目前，未发现违规行为。四是宣传指导，（略）场秩序。先后制作张贴《关于2023年中秋、国庆双节期间规范各服务行业价格秩序行政指导书》《2024年春节（略）场价格行为提醒告诫书》《关于规范电子计价秤销售使用行为的提醒告诫书》等，指导（略）场完善管理规章制度并上墙，进一步改进服务管理机制和方式：（略）
9.关于企业检查繁多问题
整改情况：一是专题安排部署。结合主题教育，出台整治形式主义官僚主义问题活动方案，定期组织营商环境牵头单位：（略）
10.关于（略）改革不到位问题
整改情况：一是深化“三化三制”改革。在建立“专业化、市场化、国际化”管理团队，完成领导班子任期制、全员岗位聘任制的基础上，明确任期目标计划，细化年度任务，推动落实工资绩效薪酬制，确保“三化三制”改革到位。二是理（略）管理机制。出台《孟州高新技术产业（略）“一区两园”建设管理办法》，建立（略）“一区两园”协调管理机制，统一开展规划编制、产业布局、招商引资等工作，引导企业入园经营，规范发展。三是提（略）运营能力。（略）作为（略）开发建设主力军、（略）、优质资产运营商的作用，（略）产业培育、产业投资、股权投资等方面职能，推（略）实现自我造血、滚动发展。
11.关于医共体改革未落实问题
整改情况：（略）。（略）（略），建成胸痛、（略），（略），满足“（略）、（略）”要求，2023年9（略）。二是严格规范内部管理。出台《（略）公立医疗健康服务集团财务管理制度》《（略）公立医疗健康服务集团药品卫材统一采购管理工作方案（修订版）》《关于进一步加强（略）公立医疗健康服务集团成员单位：（略）
12.关于新投资逐年减少问题
整改情况：一是强化资金争取。积极与上级相关部门沟通对接，持续加（略）衔接资金争取力度。2024年已下达（略）4051万元，较2023年同期增加398万元。二是加快资金拨付。全面加快衔接资金项目建设进度和资金支付进度，2023年，66个衔接资金项目全部按时完工并完成资金支付。三是科学谋划项目。2023年11月，召开项目论证会，对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴拟入库项目进行科学论证，目前共安排2024年衔接资金项目37个，其中34个已开工。
13.关于老项目闲置浪费问题
整改情况：一是积极应对处置。对三个闲置项目分类施策，目前均已对外出租，实现经济效益。二是全面排查整改。健全完善《（略）村振兴补助资金管理办法》，举一反三，于2023年11月至2024年2月，组织财政部门、乡村振兴部门对2023年衔接资金项目进行全面梳理自评，共发现4个问题，目前已整改完毕。三是强化监督管理。加强对项目决策的预审调研，确保项目决策科学，每季度常态化开展项目资产运营管护情况排查和调度，对发现管护不到位等问题，建立工作台账，明确整改责任，下发提醒函，督促限时整改。2024年以来，已对4个项目下发提醒函，并进行跟踪督促整改。
14.关于防返贫监测不准问题
整改情况：一是逐户调查核实。对巡视反馈的50户整户低保但未纳入监测对象的农户，组织镇村干部逐一核查，综合研判农户收入、合规自付支出、突出困难问题等，根据实际情况，已将符合监测对象条件的14户进行识别纳入。二是全面排查整改。通过常态化排查和集中排查相结合的方式：（略）
（三）关于落实统筹发展与安全部署不全面，防范化解风险有漏洞问题
15.关于“非粮化”问题图斑未整改到位问题
整改情况：一是压实责任，强化问题整改。出台《关于加快推进耕地“非粮化”问题图斑整改工作的通知》，农业农村、自然资源等部门指导乡镇做好问题图斑整改工作，目前14个“非粮化”问题图斑已全部整改到位。二是广泛宣传，提高思想认识。组织自然资源、农业农村等部门业务骨干，下沉乡村开展耕地保护宣传教育活动，各乡镇（街道）通过村级大喇叭、宣传条幅等方式：（略）
16.关于“非农化”问题有反弹问题
整改情况：一是分类整改，推动违法占地清零。2023年9月份，召开卫片整改专项会议，对未整改问题进行集中研判，明确整改措施和时限，积极推进违法占用耕地问题整改。目前，巡视反馈的“非粮化”问题图斑已全部整改到位。二是压实责任，健全完善监管体系。线下，定期督促各乡镇（街道）（略）两长巡查工作，提高巡查质量和频次；线上，安排专人负责，（略）上巡查，对上级下发的问题线索，及时交办，督促核查整改和反馈。三是健全机制，确保整改常态长效。出台《关于进一步加强违法违规占用耕地整治健全完善长效监管机制的通知》，完善“动工必报备”工作机制，项目凡占用土地的，开工前必须向自然资源和规划局报备，不符合条件的一律不得动工，对于动工未报备的严厉查处，确保不发生新的“非农化”问题。
17.（略）盘未化解问题
整改情况：一是成立专班，加快化解。（略）盘处置化解工作专班，7个楼盘（略）盘工作职责的通知》，建立多部门联合检查、联合执法、动态管理的长效工作机制，强化对房地产开发项目的过程监管、信用监管、资金监管，推动房地产平稳健康发展。
18.关于群众缴费不供暖问题
整改情况：一是高度重视。（略）政府组织发改委、财政局、城管局、市场监管局等相关单位：（略）
19.关于非法集资风险大问题
整改情况：一是强化领导，加快处置进度。召开非法集资专项治理工作推进会，集中公安局、检察院、法院专业人员力量，加大涉案资产处置力度，努力降低群众实际损失。二是全面排查，化解潜在隐患。先后开展农民合作社风险隐患排查、银行机构非法吸储行为排查、地方金融组织非法集资风险排查等活动，全面化解潜在风险。三是建立机制，保护群众利益。印发《关于开展2024年“今冬明春”防范非法集资宣传活动的通知》《（略）非法集资突发事件应急预案》，2-3月份组织（略）非法集资行业（主）监管部门进行《防范和处置非法集资条例》学习培训，定期召开非法集资利益受损群众见面会，宣传防范知识，公布兑付进度，听取群众诉求，安抚群众情绪，维护人民群众根本利益。
（四）关于落实全面从严治党责任不扎实，推进作风建设有不足问题
20.关于落实第一责任人责任有缺位问题
整改情况：一是建立规范制度。2024年1月25日，印发《关于建立议事协调机构调整报备制度的通知》，（略）级层面设立的议事协调机构在变更名称：（略）
21.（略）长对班子成员履行“一岗双责”监督提醒不够问题
整改情况：一是强化理论学习。定期（略）政府党组会议、政府常务会议，坚持“第一议题”学习，认真学习党的二十大精神和***总书记关于全面从严治党的重要论述、***总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，切实提升政治站位、强化责任担当，持续推进党风廉政建设工作落细落实。二是压实主体责任。组织召开（略）六届政府三次全体（扩大）会议暨重点工作总结、廉政工作会议，（略）政府党纪学习教育，传达学习《中国共产党纪律处分条例》，（略）业务工作与党风廉政工作同安排、同部署，全面压实党组书记“第一责任人”责任、党组成员“一岗双责”，召开2次群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会，（略）党风廉政建设和反腐败斗争。三是健全工作机制。结（略）“大调研大谈心”活动，（略）提醒谈话制度，进一步规范谈话范围、谈话内容、谈话流程等，从制度层面对提醒谈话工作进行了规范。目前，市长已对政（略）长（略）级干部、11个乡镇（办事处）乡镇长（主任）、25个市直单位：（略）
22.关于“一把手”监督需进一步加强问题
整改情况：一是完善机制、强化监督。认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及河南省、（略）谈、征（略）党支部意见390余人次。二是紧盯重点、及时提醒。聚焦重点人、重点事和重要节点，及时开展廉政提醒；要求派驻纪检监察组和乡镇（街道）纪（工）委参加单位：（略）
23.关于（略）委主体责任有欠缺问题
整改情况：一是细化任务抓落实。深入贯彻落实党中央、省委、（略）委关于全面从严治党的部署要求，2023年7月，（略）委常委会专题研究全面从严治党工作，进一步明确工作任务，压实工作责任。二是明确分工抓落实。2023年9月，印发（略）委议事协调机构清单，将（略）委全面从严治党工作领导小组职能并入（略）委党的建设工作领导小组，明确各单位：（略）
24.关于未按照要求开展以案促改督导检查问题
整改情况：一是立行立改。围绕违纪违法案件，（略）开展三个月专项以案促改，并将以案促改工作纳入年度全面从严治党主体责任考核体系。二是健全机制。实行以案促改“一案三书”制度，在向案发单位：（略）
25.关于落实清廉河南建设有差距问题
整改情况：一是提高政治站位。（略）委常委会会议深入学习《中共中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见》《中共河南省委关于新时代新征程一体推进不敢腐、不能腐、不想腐加快建设清廉河南的意见》等文件精神，将清廉孟州建设情况纳入各单位：（略）
26.关于党纪政务处分不及时问题
整改情况：一是加强信息互通。（略）公安局、市人民法院在办理行政处罚案件、刑事违法案件时，及时核实对象的政治面貌、身份等信息，发现党组织和党员、监察对象涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪等问题线索，及时移送纪检监察机关。市委组织部每月收集汇总党员涉嫌违纪违法信息，及（略）委各直属党（工）委通报，发现党员被逮捕、留置的，及时通知所在党支部对其中止党员权利，做好与党纪处分的有效衔接。二是开展线索排查。（略）纪委监（略）公安局、市检察院、市人民法院及行政执法单位：（略）
27.关于专项整治力度不够问题
整改情况：一是构建“大监督”体系。将群众身边不正之风和腐败问题专项监督内容纳入“大监督”清单，定期下发监督提示单，已下发监督提示单14起，下发督办单11份，主动发现问题线索13件。二是做实专项监督。（略）委巡察反馈问题中涉及群众身边腐败问题的整改落实，纪委联合巡察机构重点开展监督，推动整改问题8个。开展粮食购销领域腐败问题专项整治，共处置问题线索19件，立案10件11人，党纪政务处分10人，组织处理22人，采取留置措施2人。开展（略）违法违规占用耕地案件以案促改工作，共处置问题线索17件，立案16人，党纪政务处分16人，组织处理5人。开展医药领域腐败和不正之风集中整治，立案4人，给予组织处理12人。三是量化考核评估。将持续纠治群众身边不正之风和深入开展乡村振兴、民生等领域专项整治纳入年度党风廉政建设考核，把监督实效、作风转变、机制创新等作为专项整治成果考核评价指标，推动专项整治提质增效。
28.关于案件查办质量不高问题
整改情况：一是规范档案管理。制定出台《（略）不同工作阶段措施使用指南》，狠抓案件办理规范化建设，推动监督执纪问责、审查调查处置严格按程序、制度规范开展。三是健全严管体系。常态化检视纪检监察干部队伍存在的突出问题，全面排查纪检监察权力运行的廉政风险点，先后开展纪检监察干部“四类不当交往”自查自纠、严禁违规饮酒“七个一”等活动，签订《严禁违规饮酒承诺书》《（略）络言行“十严禁”争做“四个绝对”监察官》等承诺书480余份，分层级谈心谈话3次。四是提高办案质效。开展（略）纪检监察机关整治办案工作“三个不规范”专项行动及违规办案专项整治，围绕“线索处置不规范”“措施使用不规范”“办案安全不规范”自查问题46项，已全部整改到位。开展推进“审理三项制度”提升案件质量专项行动及案件质量问题专项整治，共评查评价自办案件54件；制定《优质案件评选办法》，开展（略）第一届优质案件评选活动，评选出优质案件5件。完善“一案一总结”制度，对2024年已办结的4起案件进行“回头看”，分析案件办理中存在的经验与不足，为办案部门提供参考。
29.关于自身建设有不足问题
整改情况：一是充实人员力量。吸收新鲜血液，通过公务员招录等形式，为派驻纪检监察组补充4人。注重内部交流，对工作5年以上的7名派驻纪检监察组组长进行岗位交流，将4名巡察办人员、1名乡镇纪委书记调整到派驻纪检监察组岗位，将3名办案经验丰富的监督执纪执法室主任调整至派驻纪检监察组任组长。二是提升办案能力。通过“双周学讲、揭榜调研”、业务微课堂等方式：（略）
30.关于乡村振兴项目问题突出问题
整改情况：一是深化以案促改。组织乡村振兴局进行为期一个月的以案促改活动，通过开展警示教育、广泛征求意见建议，开展谈心谈话，建立个人问题台账，召开（民主）组织生活会等形式，做到以案为鉴、以案促改。二是强化监督管理。印发《（略）巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目全流程管理办法》，进一步提高项目管理规范化、制度化、科学化水平，提高衔接资金使用效益及项目建设质量，避免类似情况发生。
31.关于基层“微腐败”问题高发问题
整改情况：一是开展以案促改。2023年9月，下发《关于围绕李潘涛违纪违法典型案例开展以案促改工作的实施方案》，要求各单位：（略）
32.关于农村“三资”管理不规范问题
整改情况：一是加快问题整改。2024年2月1日，对涉及乡镇（街道）下发加快清理整改通知，目前8个乡镇已全部整改到位。二是完善制度体系。建立健全集体资金、资产、合同、招投标四项管理办法，进一步规范农村集体“三资”管理工作。三是加强宣传培训。聚焦三资合同、会计核算、固定资产对账等重点，组织财政、农业农村、司法等部门对各乡镇（街道）及村（社区）工作人员进行业务培训、政策宣讲，确保镇村干部队伍熟悉政策、明白程序。四是常态监督提醒。由农村集体“三资”管理工作督导组牵头，每周对各乡镇（街道）的“三资”管理工作进行督导指导，累计印发工作简报21期。
33.关于形式主义官僚主义依然存在问题
整改情况：一是提高思想认识。围绕形式主义、官僚主义老问题和新表现，（略）和涉及到的9个乡镇，系统学习***总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、重要指示批示精神，深入开展“转作风、扬正气、强担当、真落实”纪律作风整顿活动，教育引导广大党员干部从典型案例中汲取教训，检视反思，树立正确政绩观。二是狠抓问题整改。按照“谁建设谁管理”的原则，（略）、9个乡镇（街道），对12个游园驿站绿化树木进行修剪，对损坏护栏进行更换，对损坏防腐木步道进行拆除，12个游园驿站已全部整改到位。三是深化警示教育。围绕游园荒废、（略）等问题，（略）及9个乡镇开展警示教育，对照自查深刻剖析，认真查找存在问题的原因，教育引导树立正确的权力观、政绩观。四是建立长效机制。结合实际，制定游园、公园管理办法、制度，明确负责人，落实管护人员、制度、标准等，做到规范化管理，并定期对游园管护情况进行检查、考核，发现问题及时整改，确保管护工作常态化。
34.关于黄河大桥征地社保金未及时发放问题
整改情况：一是及时回应群众关切。深入村组宣传被征地农民社保补贴政策，取得群众理解，保障社会稳定。二是强化联动加快审核。出台《（略）实施被征地农民参加基本养老保险补贴办法》《关于进一步规范征收土地工作程序的通知》，组织化工镇、南庄镇、市农业农村局、市自然资源和规划局等单位：（略）
（五）（略）线不严格，基层组织建设有短板问题
35.关于以党政联席会议代替政府常务会问题
整改情况：一是提高政治站位。严格落实《关于印发〈中共（略）委全会制度〉等六项制度的通知》《市政府常务会议规则》等文件精神，突出党委全面从严治党政治责任，健全党委发挥领导核心作用的制度基础。二是严格落实整改。按照中共（略）委全会、市委常委会、市政府常务会等会议制度规定的议事范围，规范研究各项重大决策和决议，自2023年5月以后，未再（略）委、市政府党政联席会议，市委常委（略）政府常务会分开召开。三是提高决策质量。（略）委、市政府在（略）委常委会、政府常务会等各类会议前，强化会前沟通，完善审议程序，严肃会风会纪，在研究重大项目建设、资金使用等工作时，坚持班子成员轮流表态发言、“一把手”末位表态，确保重大事项决策科学、合法、有效。
36.关于决策质量不高问题
整改情况：一是规范议事决策程序。出台了《关于全面推行“三三制”提升政策制定质效的通知》《关于印发（略）招商引资项目预审制定的通知》，进一步规范议事决策机制和程序，提高决策质量。二是加快项目手续办理。按照2024年1月1日新《河南省实施〈土地管理法〉办法》有关要求，已完成污水处理厂尾水湿地项目土地征收预公告、征地补偿安置公告和土地现状调查等工作，正在进行征地组卷报批相关工作。三是同步推进项目建设。湿（略）已完成生态塘基坑开挖、堤坝堆砌和碾压整形，挺水植物塘防渗膜正在铺设。
37.关于党校（略）处于停工状态问题
整改情况：成立（略）、学员餐厅已建成投用。
38.关于党内政治生活不严肃问题
整改情况：一是提高思想认识。坚持把政治建设摆在首位，组织各单位：（略）
39.关于村干部只“挂名”不履职问题
整改情况：一是举一反三抓整改。2023年10月至2024年8月，（略）村干部只“挂名”不履职情况进行了5次常态化摸排，发现只“挂名”不履职村干部5人，目前3人已回村正常工作，1人已辞职，1人正在办理辞职手续。二是加强监督优队伍。开展村“两委”班子届中分析和“回头看”，由党员和群众对村级班子和“两委”干部进行民主评议，全面发掘优秀村“两委”干部，坚决调整撤换不合格人员，排查出的14名不适宜担任现职的村干部已全部调整到位。三是完善制度促长效。建立健全村“两委”干部届中调整审批备案、日常监管等制度机制，将该问题纳入基层党建底线问题清单，严格村“两委”干部管理，确保日常监督到村到人。
40.关于“四议两公开”执行不力问题
整改情况：一是规范决策程序。制定村级重点事项决策清单，印制“四议两公开”一事一议记录本，明确应该纳入“四议两公开”事项内容，县乡两级分别召开集中业务培训会，对照清单内容对村党支部书记和“两委”干部开展全面培训。建立审签制度，村级“四议两公开”事项由乡镇（街道）负责通知进行审签，确保应纳尽纳。二是加强督导检查。结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估工作，对重点村“四议两公开”开展督导检查；利用“组工干部联系基层”等制度，常态化到联系乡镇（街道）开展日常督导，不断推进“四议两公开”工作法规范执行。
（六）关于落实巡视整改不彻底，整改效果有差距问题
41.（略）委在2020年6月以后未研究过持续整改工作问题
整改情况：一是完善考核体系。2024年1月9日，印发《（略）管领导班子和领导干部2023年度综合考核工作的通知》，将积极配合巡察工作及巡视巡察反馈问题整改完成情况纳入考核内容，将领导班子抓巡视巡察整改任务落实情况纳入述职述廉内容。二是巩固整改成效。建立定期听取巡视巡察整改情况汇报机制，出台《（略）加强巡察整改和成果运用实施细则》，进一步厘清部门职责、压实整改责任，及时研究解决突出问题，确保整改任务落地见效。2023年10月以来，市委书记先后召开专题常委会、推进会、汇报会等会议20余次，专题研究推进省委巡视反馈问题整改落实工作；整改办坚持周调度、周通报，紧盯整改进度，严把整改质量；市纪委监委、市委组织部、市委巡察办先后开展巡视巡察整改监督检查、（略）委第四轮巡察整改情况集中督查，形成督查情况报告和未整改到位问题督办台账，进一步加强巡视巡察整改日常监督。三是严肃追责问责。对发现巡视巡察整改不到位、敷衍整改、虚假整改的，市（略）委巡察工作领导小组对相关单位：（略）
42.关于2019年巡视反馈问题、2022年省黄河流域生态保护情况专项审计反馈问题存在未整改到位问题
整改情况：针对南庄镇皮毛加工产业废水污染问题，在拆除南庄镇皮毛加工企业涉水工段的基础上，进一步加强常态化监管，皮毛加工产业废水实现达标排放。同时，建成桑坡村污水处理站，满足桑坡村生活污水处理需要。针对“文山会海”问题，将整治形式主义为基层减负工作开展情况纳入（略）盘未化解问题，已列入十一届省委第四轮巡视反馈的问题中，目前已化解4个，剩余1个正在化解。针对2022年省黄河流域生态保护情况专项审计反馈问题，已全部整改到位。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：（略）
中共（略）委
2024年8月30日