开封市祥符区兴隆乡张楼村农村公益事业财政奖补重点村项目-第二标段-招标文件

（略）
投标资格
投标文件递交截止时间
投标有效期90天
投标文件递交方法
投标保证金缴纳方式：（略）
投标保证金金额0元人民币
控制价（最高限价）
评标办法最低评标价法
开标时间
开标地点：（略）
开标方式：（略）
资格审查方式：（略）
答疑澄清时间
是否延期
延期后开标时间
延期后开标地点：（略）
对文件澄清与修改的主要内容
（略）村农村公益事业财政奖补重点村项目


招标文件
（第二标段）


（略）：祥符公开招标-2024-16






招标人：（略）
代理机构：（略）
日期：二〇二四年八月

目录
第一章招标公告....................................................3
第二章投标人须知..................................................8
第三章评标办法(合格制)...........................................28
第四章合同条款及格式.............................................37
第五章委托人要求.................................................38
第六章投标文件格式...............................................39
第一章招标公（略）村农村公益事业财政奖补重点村项目
招标公告

项目概况
（略）村农村公益事业财政奖补重点村项目的潜在投标人应在（略）（略）下载，获取：（略）
一、项目基本情况
1.（略）：祥符公开招标-2024-16
2.项目名称：（略）
3.采购方式：（略）
4.预算金额：（略）.84元
项目最高限价：（略）.84元
（略）
（略）
包名称：（略）
包预算（元）
包最高限价（元）
是否专门面向中小企业
采购预留金额（元）
1
祥符公开招标-2024-16-1
第一标段：（略）村农村公益事业财政奖补重点村项目施工标段
（略）.31
（略）.31
是
（略）.31
2
祥符公开招标-2024-16-2
第二标段：（略）村、杜良乡小岗村农村公益事业财政奖补重点村项目监理标段
147762.53
147762.53
是
147762.53
5.采购需求（包括但不限于标的的名称：（略）
（1）建设内容：（略）、新建排水沟、（略）灯、栽植绿化苗木等，具体详见招标文件、图纸和工程量清单。
（2）资金来源：财政资金
（3）建设地点：（略）
（4）标段划分：本项目共划分二个标段
第一标段：（略）村农村公益事业财政奖补重点村项目施工标段。
第二标段：（略）村、杜良乡小岗村农村公益事业财政奖补重点村项目监理标段。
（5）计划工期：
第一标段：90日历天
第二标段：随施工工期及缺陷责任期
（6）质量要求：
第一标段：施工质量标准达到现行有关施工质量验收规范要求，并经验收达到合格标准。
第二标段：合格，符合国家现行验收标准。
（7）招标范围：
第一标段：工程量清单、图纸及招标文件中规定的所有内容。
第二标段：（略）村、杜良乡小岗村农村公益事业财政奖补重点村项目前期准备阶段、施工阶段及缺陷责任期阶段全过程监理服务。
6.合同履行期限：同计划工期
7.是否接受进口产品：否
8.是否专门面向中小企业：是
9.本项目是否接受联合体投标：否
10.确定中标人：本项目采用评定分离方式：（略）
二、投标人资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目执行中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位：（略）
3.本项目的特定资格要求：
3.1第一标段资格要求
（略）资质条件：投标人须具备有效的营业执照。投标人须具有建设行政主管部门核发的有（略）政公用工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，且具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（略）项目主要负责人要求：
（1）项目经理：（略）
（2）技术负责人：拟派技术负责人须具有相应专业中级（含中级）以上技术职称，须提供劳动合同和本单位：（略）
3.2第二标段资格要求
（略）资质条件：投标人须具备有效的营业执照。投标人须（略）政公用工程监理乙级（含乙级）以上资质。
（略）项目总监要求：拟派项目总监应（略）政公用工程专业注册监理工程师证书，且未担任其他在建工程项目的项目总监（提供项目总监无在建承诺书），须提供劳动合同和本单位：（略）
3.3财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021、2022、2023年度经审计的财务报告，公司成立时间不足一年的，提供最新的财务报表或开户行出具的资信证明）；
3.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；
3.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2024年1月1日以来任意三个月纳税及社保缴纳证明；（略）实际成立之日起提供证明材料；属于免税对象者，自行出具免税声明或提供其他证明材料；近一年无纳税记录的应提供零申报材料并提供正常纳税承诺函）；
3.6参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（提供近三年在经营活动中没有重大违法记录的承诺书，（略）自成立之年算起）；
3.7信誉要求：被“（略）”网站列入失信被执行人的、被“信用中国”网站列入重大税收违法失信主体、被“（略）”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参与本项目投标；【信用信息查询渠道：“（略）”网站、“信用中国”网站和“（略）”网站】；提供相关查询截图并加盖投标人公章，查询日期在招标公告发布之日后（查询对象为投标单位：（略）
（略）（（略）.cn/）查询单位：（略）
3.8单位：（略）
3.9本项目不接受联合体投标。
三、招标文件的获取：（略）
1.时间：2024年08月31日至2024年09月24日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至18:00（北京时间，法定节假日除外）。
2.获取：（略）
3.获取：（略）
4.（略）CA密钥推送消息。
5.售价：0元。
四、投标截止时间及地点：（略）
1.时间：2024年09月25日9时30分（北京时间）；
2.地点：（略）
五、开标时间及地点：（略）
1.时间：2024年09月25日09时30分（北京时间）；
2.地点：（略）
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《（略）》、《（略）》、《（略）（略）》上发布，招标公告期限为五个工作日。
七、其他补充事宜
无。
八、联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
招标代理：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
地址：（略）
监督部门：（略）
联系电话：（略）
第二章投标人须知投标人须知前附表
（略）
条款名称：（略）
编列内容
（略）
招标人：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
联系电话：（略）
（略）
招标代理：（略）
招标代理：（略）
联系人：（略）
电话：（略）
地址：（略）
（略）
项目名称：（略）
（略）村农村公益事业财政奖补重点村项目
（略）
建设地点：（略）
本工程位（略）村
（略）
标段名称：（略）
第二标段：（略）村、杜良乡小岗村农村公益事业财政奖补重点村项目监理标段
（略）
资金来源
财政资金
（略）
资金落实情况
已落实
（略）
出资比例
100%
（略）
招标范围
（略）村、杜良乡小岗村农村公益事业财政奖补重点村项目前期准备阶段、施工阶段及缺陷责任期阶段全过程监理服务
（略）
服务期限
随施工工期及缺陷责任期
（略）
质量要求
合格，符合国家现行验收标准
（略）
安全控制目标
无重大安全事故
（略）
投标人资质条件、能力和信誉
（略）资质条件：投标人须具备有效的营业执照。投标人须（略）政公用工程监理乙级（含乙级）以上资质。
（略）项目总监要求：拟派项目总监应（略）政公用工程专业注册监理工程师证书，且未担任其他在建工程项目的项目总监（提供项目总监无在建承诺书），须提供劳动合同和本单位：（略）
3.3财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021、2022、2023年度经审计的财务报告，公司成立时间不足一年的，提供最新的财务报表或开户行出具的资信证明）；
3.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；
3.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2024年1月1日以来任意三个月纳税及社保缴纳证明；（略）实际成立之日起提供证明材料；属于免税对象者，自行出具免税声明或提供其他证明材料；近一年无纳税记录的应提供零申报材料并提供正常纳税承诺函）；
3.6参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（提供近三年在经营活动中没有重大违法记录的承诺书，（略）自成立之年算起）；
3.7信誉要求：被“（略）”网站列入失信被执行人的、被“信用中国”网站列入重大税收违法失信主体、被“（略）”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参与本项目投标；【信用信息查询渠道：“（略）”网站、“信用中国”网站和“（略）”网站】；提供相关查询截图并加盖投标人公章，查询日期在招标公告发布之日后（查询对象为投标单位：（略）
（略）（（略）.cn/）查询单位：（略）
3.8单位：（略）
3.9本项目不接受联合体投标。

（略）
投标人不得存在的其他情形
经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，按废标处理：
1.投标书没有投标人法定代表人签名或电子签章和投标人电子印章的；
2.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
3.投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级；
4.投标文件附加有招标人：（略）
5.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式：（略）
6.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的；
7.投标函中没有注明投标有效期的；
8.投标人名称：（略）
9.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。
（略）
踏勘现场
☑不组织
（略）
投标预备会
☑不召开
（略）
招标文件澄清发出的形式
（略）系统发布
1.11
分包
☑不允许
（略）
偏差
☑不允许
2.1
构成招标文件的其他材料
招标文件的补充文件（如有）、招标答疑纪要（如有）
（略）
投标人要求澄清招标文件
时间：投标截止时间10日前
形式：（略）系统进行提问
（略）
招标文件澄清发出的形式
（略）系统发布
（略）
投标人确认收到招标文件的澄清
时间：在收到相应澄清文件后24小时内
形式：（略）和网站上同时发布后即默认为投标人收到
（略）
招标文件修改发出的形式
（略）系统发布
（略）
投标人确认收到招标文件修改
在收到相应修改文件后24小时内
形式：（略）和网站上同时发布后即默认为投标人收到
（略）
构成投标文件的其他材料
无
3.2
最高限价
第二标段：
最高限价：147762.53元；
投标人投标报价不得超过最高限价，超过最高限价的按无效标处理。
（略）
投标有效期
90日历天（自投标截止之日起）
（略）
投标保证金
本项目不收取
3.5
资格审查资料的特殊要求
☑无
□有，具体要求：
（略）
近年财务状况的年份要求
详见招标公告
（略）
企业近年类似项目情况的时间要求
详见评标办法（合格制）
（略）
近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求
2021年01月01日至今
（略）
是否允许递交备选投标方案
☑不允许
□允许
（略）
签字或盖章要求
投标文件全部采用电子文档，投标文件所要求提供的相关人员证件等证明材料均为原件扫描件，并采用单位：（略）
（略）
投标截止时间
同开标截止时间
（略）
递交投标文件地点：（略）
（略）加密上传；
（略）
投标文件是否退还
☑否
□是，退还时间：
5.1
开标时间和地点：（略）
开标时间：同投标截止时间
开标地点：（略）
5.2
开标程序
本项目采用“远程不见面”开标方式：（略）
所有投标人解密完成后或到文件规定解密时间后，开始唱标；唱标完毕后(5分钟质疑期)，无投标人提出异议，开标结束。
（略）
评标委员会的组建
评标委员会构成：5人，其中招标人：（略）
评标专家确定方式：（略）
（略）
评标委员会推荐定标候选人的人数
详见招标文件
7.1
中标候选人公示媒介及期限
公示媒介：同招标公告发布媒介
公示期限：3日
7.6
履约保证金
本项目不收取
7.7
工程款结算方式：（略）
签署合同时约定
10
需要补充的其他内容
10.1
中标服务费
本项目代理服务费：按中标价2%的标准收取招标代理：（略）
10.2
根据（略））的规定：
递交质疑或投诉的方式：（略）
1、递交方式：（略）
2、递交地址：（略）
10.3
1、投标人应在投标文件递交的截止时间之前通过（略）（略）递交电子投标文件，并有投标人的法定代表人电子签章和企业电子签章。
2、投标人对所提供的全部资料的合法性、真实性负责并作出承诺，否则视为未作出实质性响应。
3、请投标人在上传电子投标文件时认真检查上传投标文件是否完整、正确。
4、（略）CA密钥推送消息。
5、加密电子投标文件逾期上传的或者未上传指定地点：（略）
6、投标人应按开标程序解密电子投标文件。
备注：（略）网站登录政采、（略），凭CA（略），在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件（具体操作程序详见（略）办事指南-操作规程）；（略）（略）问题无法上传电子投标文件时，（略）联系，联系电话：（略）
7、各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，（略）中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起30分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。
8、投标人须在投标文件中作出如下承诺：“我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因‘硬件特征码一致’所造成的不良后果”。
注：
1、当投标人须知前附表与投标人须知正文内容不一致时，以投标人须知前附表为准。
2、本招标文件的解释权归招标人：（略）
1．总则1.1项目概况（略）根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目工程监理服务进行招标。
（略）招标人：（略）
（略）招标代理：（略）
（略）招标项目名称：（略）
（略）项目建设地点：（略）
（略）标段名称：（略）
1.2招标项目的资金来源和落实情况（略）资金来源：见投标人须知前附表。
（略）资金落实情况：见投标人须知前附表。
（略）出资比例：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、监理服务期限和质量要求（略）招标范围：见投标人须知前附表。
（略）监理服务期限：见投标人须知前附表。
（略）质量要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求（略）投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）信誉要求：见投标人须知前附表；
（4）项目总监的资格要求：见投标人须知前附表；
（5）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。
（6）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
（略）投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体应符合本章第（略）项和投标人须知前附表的要求。
（略）投标人不得存在下列情形之一：
(1)为招标人：（略）
(2)与招标人：（略）
(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位：（略）
(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
(5)为本招标项目的监理人；
(6)为本招标项目的代建人；
(7)为本招标项目的招标代理：（略）
(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理：（略）
(9)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理：（略）
(10)与本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(11)被依法暂停或者取消投标资格；
(12)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
(13)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
(14)（略）中列入严重违法失信企业名单；
(15)被最高人民法院在“信用中国”网站（（略）.cn）（略）中列入失信被执行人名单；
(16)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理：（略）
(17)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位：（略）
1.9踏勘现场（略）投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人：（略）
（略）投标人踏勘现场发生的费用自理。
（略）除招标人：（略）
（略）招标人：（略）
1.10投标预备会（略）投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人：（略）
（略）投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人：（略）
（略）投标预备会后，招标人：（略）
1.11分包（略）投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。
（略）中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人：（略）
1.12响应和偏差（略）投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人：（略）
（略）投标人应根据招标文件的要求提供投标施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。
（略）投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。
2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：见招标文件内容。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清（略）投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人：（略）
（略）招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第（略）项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
（略）投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人：（略）
（略）除非招标人：（略）
2.3招标文件的修改（略）招标人：（略）
（略）投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人：（略）
2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人：（略）
3．投标文件3.1投标文件的组成（略）投标文件应包括下列内容：见第六章投标文件格式。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。
（略）投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第（略）(3）目所指的联合体协议书。
3.2投标报价（略）招标人：（略）
3.3投标有效期（略）见投标人须知前附表。
（略）在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
（略）出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人：（略）
3.4投标保证金（本项目不收取）（略）投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
（略）投标人不按本章第（略）项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
（略）招标人：（略）
（略）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人：（略）
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5资格审查资料（略）“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、投标人资质证书等材料的复印件。本招标文件中要求的人员均须提供本单位：（略）
（略）“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、所有者权益表和财务情况说明书及附注的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.6备选投标方案（略）除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
（略）允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人：（略）
（略）投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理大纲的，视为提供备选方案。
3.7投标文件的编制（略）投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人：（略）
（略）投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
（略）投标文件全部采用电子文档，投标文件中所附扫描件、复印件均须加盖单位：（略）
（略）“近年发生的诉讼及仲裁情况”应书面说明相关情况并加盖单位：（略）
4．投标4.1投标文件的密封4.1.（略）的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。
4.2投标文件的递交（略）投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.（略）递交电子投标文件，具体要求见投标人须知前附表。
（略）除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
（略）投标人完成电子投标文件上传后，（略）即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
（略）逾期送达的投标文件，（略）将予以拒收。
5．开标5.1开标时间和地点：（略）
5.2开标程序详见投标人须知前附表。6．评标6.1评标委员会（略）评标由招标人：（略）
（略）评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
(1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；
(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：
(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
(5）与投标人有其他利害关系。
（略）评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人：（略）
6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标（略）评标委员会按照第三章“评标办法（合格制）”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法（合格制）”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
（略）评标完成后，评标委员会应当向招标人：（略）
7．合同授予7.1中标候选人公示招标人：（略）
7.2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人：（略）
7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人：（略）
7.4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人：（略）
7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人：（略）
7.6履约保证金（本项目不收取）（略）在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第二章“投标人须知前附表”规定提交履约保证金。履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
（略）中标人不能按本章第（略）项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人：（略）
7.7签订合同（略）招标人：（略）
（略）发出中标通知书后，招标人：（略）
（略）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人：（略）
8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人：（略）
(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；
(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；
(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；
(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的。
8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9．纪律和监督9.1对招标人：（略）
9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人：（略）
9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法（合格制）”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。
10.需要补充的其他内容
10.1异议和投诉
异议和投诉需遵照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的有关规定进行。
10.2需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
附件1：
中小企业声明函（服务）

（略）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位：（略）
1.（标的名称：（略）
2.（标的名称：（略）
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称：（略）
日期：




注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2、中标人的本声明函随中标结果同时公布，接受其他投标人和社会监督。
附件2：
残疾人福利性单位：（略）

本单位：（略）
本单位：（略）


单位：（略）
日期：


注：中标人的本声明函随中标结果同时公布，接受其他投标人和社会监督。
附件3：
监狱企业证明



提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。



注：中标人的本声明函随中标结果同时公布，接受其他投标人和社会监督。
附件一：问题澄清通知
问题澄清通知
（编号：）
（投标人名称：（略）

评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄
清、说明或补正：
1.
2.
......
请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前递交至（详细地址：（略）



评标委员会授权的招标人：（略）

年月日
附件二：问题的澄清
问题的澄清
（编号：）

评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下：
1.
2.
.....
上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。




投标人：（盖单位：（略）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

第三章评标办法(合格制)评标办法前附表
（略）
评审因素
评审标准
（略）
形式评审标准
投标人名称：（略）
与营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章
按招标文件规定正确签署
投标文件格式
符合“投标文件格式”的要求及前附表要求
报价唯一
只能有一个有效报价
（略）
资格评审标准
营业执照
符合第二章“投标人须知前附表”第（略）项的规定
资质要求
符合第二章“投标人须知前附表”第（略）项的规定
人员要求
符合第二章“投标人须知前附表”第（略）项的规定
财务要求
符合第二章“投标人须知前附表”第（略）项的规定
信誉要求
符合第二章“投标人须知前附表”第（略）项的规定
其他要求
符合第二章“投标人须知前附表”第（略）项的规定
投标人不得存在的其他情形
不存在第二章“投标人须知”第（略）项规定的任何一种情形
（略）
响应性评审标准
投标范围
符合第二章“投标人须知前附表”的规定
服务期限
符合第二章“投标人须知前附表”的规定
质量要求
符合第二章“投标人须知前附表”的规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知前附表”的规定
投标报价
不超过招标人：（略）
（略）
评分因素
评分标准
（略）(1)
资信评审标准
其他主要人员要求
监理机构组成符合工程需要，专业配套齐全（监理员、资料员、见证员、安全员等），否则不合格。
拟投入的试验检测仪器设备
检测设备的配置齐全、设备先进、完全能满足工程需要，否则不合格。
（略）(2)

监理大纲评审标准
监理大纲的编制应满足以下主要内容：
项目管理机构
有项目管理机构设置，有具体的人员及岗位职责；否则不合格。
保证旁站监理措施
有设置工程旁站监理部位（过程）（包括各关键部位）及旁站监理措施；否则不合格。
质量控制的措施和方法
有质量管理体系与管理措施包括事前、事中、事后、原材料的控制措施和方法；否则不合格。
工期控制的措施和方法
有进度控制的监理工作内容、程序、方法和措施。有进度控制的监理工作措施，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全；否则不合格。
投资控制的措施和方法
有施工阶段投资控制的监理工作方法和措施、有工程变更的管理方法、有费用索赔的处理方法；否则不合格。
文明、安全管理的措施和方法
有文明、安全的监理工作方法和措施；否则不合格。
合同管理、信息管理的措施和方法
有合同、信息管理的监理工作原则、程序和方法；有合同、信息管理的监理制度措施；否则不合格。
工作协调的措施和方法
有项目工作协调的工作内容、原则和程序；有项目工作协调的工作方法和措施；否则不合格。
监理部投入的检测设备、仪器
有具体列明监理部投入的检测设备、仪器；否则不合格。
监理工作重点、难点分析
有对本项目监理工作重点、难点的分析；否则不合格。
（略）（3）
其他因素评审标准
服务承诺
1.项目组成人员到岗承诺，每人每周不少于5个工作日在岗，实名制管理。甲方核查过程中，人员未达到投标组成要求的，一次警告；二次罚款；三次清场，（略）实际评审认定金额结算。
2.承诺在任何情况下保质保量按合同工期完成。
以上承诺未做出响应的视为不合格。
企业业绩
投标人自2019年1月1日以来承担过类似项目业绩至少1个，须提供合同扫描件、竣工报告、（略）页截图。否则不合格。
合理化建议
有对本项目以及对建设单位：（略）

评标委员会推荐定标候选人
推荐定标候选人的方法：
1、计算评标基准价C：
C=所有评审结论为合格的投标人的投标报价的平均值（计算结果保留2位小数）
确定定标候选人：
所有评审结论为合格的投标人的数量为F，评标委员会对合格的投标人报价按由低到高的顺序进行排序，若报价相等，（略）由小到大的次序进行排序。
①当F＜2时，招标人：（略）
②当2≤F≤11时，所有评审结论为合格的投标人全部推荐为定标候选人。
③当11＜F时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的4名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的7名投标人推荐为定标候选人。
注：①高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当确定定标候选人数量时，按实际数量推荐定标候选人。
②按照上述原则推荐定标候选人，如若出现投标报价相同且有一名投标人在推荐范围内时，报价相同的投标人也应被推荐为定标候选人，定标候选人数量不限于上述原则规定家数。。
1、评标方法（合格制）
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制评审。
2、评审标准
2.1初步评审标准
（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见评标办法前附表。
（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2合格制评审标准
(1）技术标：见评标办法前附表；
(2）商务标：见评标办法前附表；
3.评标程序
3.1初步评审
（略）评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。评标委员会否决投标的，应当在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。评标委员会成员不得有其他不客观、不公正履行职责的行为。
（略）投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）第二章“投标人须知”第（略）项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
（4）未按招标文件规定编制各项报价的；
（5）住房和城乡建设部《标准施工招标文件》规定的其他否决投标废标条件
（略）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定对进入定标候选人的投标文件进行综合评判,评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。
3.3书面决议
（略）评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：
（一）评标委员会否决投标人投标；
（二）（略）对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；
（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；
（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。
评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人：（略）
（略）评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：
（一）评标委员会成员分别陈述意见；
（二）集体讨论；
（三）评标委员会成员按照记名投票的方式：（略）
（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。
评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。
3.4投标文件的澄清和补正
（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
（略）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.5评标结果
（略）评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐定标候选人。
（略）评标委员会完成评标后，由应当向招标人：（略）
第四章定标办法1.定标依据
本次定标办法的制定依据下列文件进行：
《中华人民共和国招标投标法》；
《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)；
《关于进一步加强房屋建（略）)；
本项目招标文件；
评标委员会推荐的合格定标候选人名单；
招标投标全过程资料；
其他有关法律法规和相关制度。
2.定标原则
遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查抽取确定中标人。定标过程原则上应于定标候选人公示期满后10日内完成。
3.定标方法
本项目定标委员会将通过核查随机法进行定标。
4.定标委员会的组建
定标委员会由招标人：（略）
定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。
5.定标因素
定标委员会将对定标候选人进行定标核查并出具核查报告。核查内容包括定标候选人资质证书、项目经理：（略）
定标委员会查实有定标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。
经核查后合格的定标候选人即可进入抽取程序，如经核查合格的定标候选人数量为≥2家（含2家）时，继续进入抽取程序；如经核查合格的定标候选人数量为一家或全部不合格，招标人：（略）
定标委员会应当严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。
6.定标程序
定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标委员会在通过核查的定标候选人中按照随机选取方式：（略）
（略），定标时间由招标代理：（略）
鼓励定标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场参加定标会议，（略）码的代码球。未派人员参加定标会议的定标候选人，定标委员会不得否决其定标候选人资格。未派人员参加定标会议的定标候选人由定标委员会成员代为抽取其代码球。
招标人：（略）
招标人：（略）
7.定标报告
定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。
定标报告包括定标时间、定标地点：（略）
招标人：（略）
8.定标结果
1、确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。
2、对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人：（略）
对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人：（略）
第四章合同条款及格式参考《建设项目工程监理合同（示范文本）》（GF-（略））执行，最终以中标人和招标人：（略）
第五章委托人要求1.适用的规范、标准和规程
1.1本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，监理人应书面要求发包人予以澄清，除发包人有特别指示外，监理人应按照最严格的标准执行。
1.2除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。
2.施工、监理及验收规范
本工程执行国家现行的与本工程有关的施工、监理及验收规范、标准图集、图纸设计等。
3.主要质量检验评定标准
本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。
第六章投标文件格式
封面格式：


（项目名称：（略）



投标文件


（略）：










投标人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（个人电子签名或签章）

年月日


目录
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、服务承诺
五、监理大纲
六、项目管理机构
七、资格审查资料
八、其他资料


一、投标函及投标函附录
（一）投标函（招标人：（略）
1.我方己仔细研究了（项目名称：（略）
2.我方承诺不修改、不撤销投标文件，且投标文件在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期满前对我方具有约束力。
3.如我方中标，我方承诺：
（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
（2）我方同意将按照“投标人须知前附表”（略）；
（3）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
4.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件第二章“投标人须知”第（略）项规定的任何一种情形。
5.（其他补充说明）。

投标人：（企业电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（个人电子签名或签章）
联系地址：（略）
年月日
（二）投标函附录项目名称：（略）

标段名称：（略）

投标人名称：（略）

投标范围

投标人资质

投标报价
大写：；小写元
服务期限

投标质量

项目总监
（略）

证书名称：（略）

备注

注：认真填写不得缺项，投标报价保留两位小数。



投标人：（企业电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（个人电子签名或签章）
年月日
二、法定代表人身份证明

投标人名称：（略）
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称：（略）
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。








投标人：（企业电子签章）
年月日
三、授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称：（略）
委托期限：。
代理人无转委托权。
附：法定代表人及被授权人身份证扫描件和被授权人有效的本单位：（略）


投标人：（企业电子签章）

法定代表人：（个人电子签名或签章）

委托代理人：（个人签名或签章）

年月日
四、服务承诺
（格式自拟）
五、监理大纲
（格式自拟）


















六、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表
职务
姓名
职称
执业或职业资格证明
备注
证书名称：（略）
级别
（略）
专业
养老保险































































































































（二）主要人员简历表
项目总监应附注册监理工程师执业证书、身份证、劳动合同及社保证明材料等；其他人员应附身份证、相关岗位证书和社保证明材料等。
姓名

年龄

学历

职称

职务

拟在本合同任职


主要工作经历
时间
参加过的类似项目
担任职务




















投标人：（企业电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（个人电子签名或签章）
年月日



七、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
投标人名称：（略）

注册地址：（略）

邮政编码

联系方式：（略）
联系人：（略）

（略）码

邮箱：（略）

（略）址

组织结构

技术负责人
姓名

技术职称

（略）码

法定代表人
姓名

技术职称

（略）码

成立时间

员工总人数：
企业资质等级

其中
项目经理：（略）

（略）

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

（略）

技工

经营范围

备注

注：本表后应附营业执照、投标人资质证书等材料的复印件。
（二）近年财务状况





（三）近年发生的诉讼和仲裁情况





（四）信用记录查询结果
八、其他资料

1、承诺书
我单位：（略）


承诺人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（个人电子签名或签章）

年月日

2、投标人认为需要提交的其他材料

递交时间