绥满高速大庆至齐齐哈尔段养护工程施工招标A1

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绥满高速大庆至齐齐哈尔段（K634+000-K715+400）养护工程
施工招标公告
1.招标条件
绥满高速大庆至齐齐哈尔段（K634+000-K715+400）养护工程（以下简称“本项目”）（略）黑交投发〔2024〕265号批复。（略）自筹。（略）（略）养护工程建设项目办公室。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：（略）K634+000处，终点位于林甸互通终点处，桩号K715+400。本次养护单幅里程58.210km。本项目设计速度100km/h，路基宽度24m，（略）面宽21m，（略）。病害类型主要以纵横向裂缝、车辙、条状修补等，本次养护工程主要是对破损基层、路面进行挖除和铣刨，（略）面。重新施划标线。
2.2建设地点：（略）
2.3招标范围：本项目养护工程施工及缺陷责任修复。
2.4标段划分：本次工程施工招标划分为1个标段，主要工程内容和标段划分情况如下表所示：
标段
（略）
养护里程
主要工程内容
最高投标限价（元人民币）
A1
K634+000～K715+400
58.21km
（略）基、路面、交通安全设施等工程的施工及缺陷责任修复。
90,485,901
注：具体工程量以招标工程量清单为准。
2.5计划工期：开工日期2024年10月1日，交工日期2024年11月15日。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。
2.6质量要求：工程质量符合《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG（略）），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（（略）发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为合格。
2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故。安全责任事故零死亡。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备国内独立法人资格、持有有效的营业执照、具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：
（略）资质最低要求
投标人须同时具备以下(1)(2)项资质或同时具备以下(3)(4)项资质：
（1）（略）工程施工总承包壹级及以上资质；
（2）（略）交通工程（公路安全设施分项）专业承包壹级资质；
（3）（略）面养护甲级资质；
（4）交通运输主管部门颁发的交通安全设施养护资质。
属于《（略）工程从业企业资质名录的通知》（（略）字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“（略）（略）（略）（（略）.cn/）”（略）工程施工资质企业名录，且企业名称：（略）
（略）业绩要求：
投标人近五年（2019年9月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）完成且交工验收达到合格标准的项目，应同时满足下列条件：
（1）累计独立完成过里程不少于90（略）施工项目（（略）面工程）；
（2）至少独立完成过1个里程不少于30（略）施工项目（（略）面工程）；
（3）累计独立完成过里程不少于30（略）交通安全设施工程施工项目（施工内容包含标线）。
注：①业绩中的施工项目指新建或改扩建或养护工程项目。如单个业绩能同时满足(1)(2)(3)条件要求的，则该业绩可分别予以认定；
②以联合体形式投标的，业绩指联合体各成员的业绩之和。
投标人业绩要求在交通运输部“（略）（略）（略）”中查询，如在交通运输部“（略）（略）（略）”中无法查询，也可在黑龙江省交通运输厅“（略）（略）（略）”中查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。
（略）财务要求：
（1）2023年度的流动资产与流动负债比大于1；
（2）营运资金（2023年度流动资产-2023年度流动负债+专为本标段提供的银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。
注：以联合体形式投标的，联合体各成员均应满足(1)要求，(2)指联合体各成员营运资金之和。
（略）项目经理：（略）
项目经理：（略）
项目总工：公路工程相关专业高级工程师，并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。
3.2本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2022（略）施工企业信用评价或交通运输部2022（略）（略）场全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。
3.3本次招标接受联合体投标。
（略）以联合体形式投标的，联合体牵（略）工程施工总承包壹（略）基路面养护甲级资质；同一专业工程由多个联合体成员共同承担时，按照资质等级较低的单位：（略）
（略）以联合体形式投标的，在联合体协议中应明确联合体各成员的职责分工。以联合体形式投标的，如果没有特别说明的投标人包括联合体各成员。
3.4与招标人：（略）
3.5（略）（（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。
3.6在“信用中国”网站（（略）.cn）中投标人被列入失信被执行人名单不得参加本项目投标。
3.7近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理：（略）
3.8本次招标评标采用技术评分最低标价法，投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式：（略）
4.招标文件的获取：（略）
4.1凡有意参加投标者，请在“（略）”(https://（略）.cn/)进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“（略）”，选择相应项目，明确所投标段，下载招标文件等资料。下载时间为2024年9月4日0时00分至2024年9月10日0时00分（北京时间）。
注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。
有关手续请查看"（略）"中的《服务指南》（略）投标文件制作操作手册、（略）工程建设投标人操作视频、（略）会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：（略）
4.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人获取：（略）
4.3投标人未按“（略）”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人：（略）
5.2投标文件的递交截止时间为2024年9月27日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)（略）（黑龙江省（略）。
5.3逾期送达的、未送达指定地点：（略）
5.4本项目投标保证金金额：50万元人民币。投标保证金递交截止时间：2024年9月25日9时00分，（略）银转账、电汇或电子保函形式：①（略）银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，（略）对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式：（略）
6.发布公告的媒介
（略）(https://（略）.cn/)上发布。
7.中标候选人公示
（略）（https://（略）.cn/）上进行公示，并公示以下内容：
7.1中标候选人排序、名称：（略）
7.2中标候选人在投标文件中承诺的项目经理：（略）
7.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
7.4被否决投标的投标人名称：（略）
7.5提出异议的渠道和方式：（略）
8.联系方式：（略）
招标人：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）8
招标代理：（略）
地址：（略）
联系人：（略）
电话：（略）（略）11
传真：（略）0
电子邮箱：（略）
监督部门：（略）工程管理部（安全管理部）
电话：（略）1
附录1资格审查条件(资质最低条件)
施工企业资质等级要求
投标人须同时具备以下(1)(2)项资质或同时具备以下(3)(4)项资质：
（1）（略）工程施工总承包壹级及以上资质；
（2）（略）交通工程（公路安全设施分项）专业承包壹级资质；
（3）（略）面养护甲级资质；
（4）交通运输主管部门颁发的交通安全设施养护资质。
属于《（略）工程从业企业资质名录的通知》（（略）字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“（略）（略）（略）（（略）.cn/）”（略）工程施工资质企业名录，且企业名称：（略）
注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。
附录2资格审查条件(财务最低要求)
财务要求
（1）2023年度的流动资产与流动负债比大于1；
（2）营运资金（2023年度流动资产-2023年度流动负债+专为本工程提供的银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。
注：1.营运资金要求的2023年流动资产、2023年流动负债均为经审计的财务报表中的数据；如果投标人2023年度的流动资产减2023年度的流动负债满足资格审查条件的营运资金额度，可不提供银行信贷。
2.以联合体形式投标的，联合体各成员均应满足（1）要求，（2）指联合体各成员营运资金之和。
3.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。
附录3资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
投标人近五年（2019年9月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）完成且交工验收达到合格标准的项目，应同时满足下列条件：
（1）累计独立完成过里程不少于90（略）施工项目（（略）面工程）；
（2）至少独立完成过1个里程不少于30（略）施工项目（（略）面工程）；
（3）累计独立完成过里程不少于30（略）交通安全设施工程施工项目（施工内容包含标线）。
注：①业绩中的施工项目指新建或改扩建或养护工程项目。如单个业绩能同时满足(1)(2)(3)条件要求的，则该业绩可分别予以认定；
②以联合体形式投标的，业绩指联合体各成员的业绩之和。
注：1.投标人业绩要求在交通运输部“（略）（略）（略）”中查询，如在交通运输部“（略）（略）（略）”中无法查询，也可在黑龙江省交通运输厅“（略）（略）（略）”中查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。
2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。
附录4资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
（1）投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场；
（2）投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；
（3）投标人在近三年中不得存在拖欠农民工工资情况；
（4）本次招标不接受在2022（略）施工企业信用评价或2022（略）施工企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人参加本项目投标。
注：1.近三年是指2021年9月1日～递交投标文件截止日；
2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。
附录5资格审查条件(主要管理人员最低要求)
人员
数量
资格要求
在岗要求
项目经理：（略）
1
（略）工程相关专业工程师，（略）工程专业一级建造师注册证书（注册单位：（略）
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。
项目总工
1
（略）工程相关专业高级工程师，并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。
注：1.公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等。
2.应提供拟委任项目经理：（略）
3.如项目经理：（略）
4.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。
（技术评分最低标价法）
评标办法前附表
（略）
评审因素与评审标准
1
评标
方法
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（1）2022年被黑龙江省交通运输厅或2022年被交通运输部评为较高信用等级的投标人优先（如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定）；
（2）商务和技术得分较高的投标人优先。
（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.（略）银转账、银行电汇形式递交，投标人在投标保证金递交截止时间之前，（略）对接的银行虚拟子账户。
c.若投标保证金采用电子保函形式递交，（略）电子保函相关规定递交。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子签名代替。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子签名代替。
(6)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：
投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。
(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(11)权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
(12)投标文件份数为正本1份、副本2份。
(13)不存在违反法律、法规的其他情形。
（略）
评审因素与评审标准
（略）
（略）
形式评审与响应性评审标准
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.已标价的工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）
(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
(6)投标人填写完毕的工程量清单未对工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
(7)投标文件份数为正本1份、副本2份。
(8)不存在违反法律、法规的其他情形。
（略）
资格评
审标准
(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（按照三证合一、五证合一登记制度进行登记的，可仅提供营业执照）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或经基本账户开户银行出具的基本账户信息证明。
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3)投标人的财务状况应符合招标文件规定。
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(5)投标人的信誉符合招标文件规定。
(6)投标人的项目经理：（略）
(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形。
（略）投标人不得与本标段相关单位：（略）
①为招标人：（略）
②与招标人：（略）
③与本标段的其他投标人同为一个单位：（略）
④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
⑤为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位：（略）
⑥为本标段的监理人；
⑦为本标段的代建人；
⑧为本标段的招标代理：（略）
⑨与本标段的监理人或代建人或招标代理：（略）
⑩与本标段的监理人或代建人或招标代理：（略）
（略）投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
①被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
②被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
④（略）（（略）.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
⑤在“信用中国”网站（（略）.cn）中，投标人被列入失信被执行人名单；
⑥投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理：（略）
⑦在2022（略）施工企业信用评价或交通运输部2022（略）施工企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人。
(8)投标人符合第二章“投标人须知”第（略）项规定。
（略）投标人进入交通运输部“（略）（略）（略）（（略）.cn/）”（略）工程施工资质企业名录，且投标人名称：（略）
(9)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体投标；独立参与本项目投标的，投标人未同时与其他施工企业组成联合体参与投标。
(10)不存在违反法律、法规的或投标人须知前附表规定的其他情形。
（略）
条款内容
编列内容
（略）
第一个信封
评分分值构成
(总分100分)
施工组织设计：40分；
主要人员：25分；
技术能力：10分；
履约信誉：15分；
业绩：10分。
具体的评分标准见评标办法附件（第一个信封评分标准）
（略）
第二个信封
详细评审标准
评标价计算公式：
评标价＝投标函文字报价
（略）
通过第一个信封详细评审的投标人数量
按照投标人的商务和技术得分由高到低的顺序排序，选择前3名通过详细评审
3.10需要补充的其他内容：
（略）投标人的商务和技术得分相同时，评标委员会依次按照以下优先顺序确定通过第一个信封（商务及技术文件）详细评审的投标人名单：
(1)2022年度被黑龙江省交通运输厅或2022年被交通运输部评为较高信用等级的投标人优先（如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定）；
(2)施工组织设计得分较高的投标人优先。
（略）评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
（略）本招标项目要求投标人按照招标人：（略）
（略）招标人：（略）
及相关证明材料（详细的清单预算、主要材料来源及价格证明材料以及评标委员会要求提供的其他材料等），并加盖投标人单位：（略）
成本价评估值=最高投标限价×0.85
评标办法附件：
第一个信封评分标准
条
款
（略）
评分因素与权重分值
评分标准
评分因素
评分因素权重分值
各评分因素
细分项
分值
（略）（1）
施工组织设计
40分
施工总体
计划
8分
①有项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标的，得4.8～5.6分；
②项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性较好的，得5.6～6.4分；
③项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性好的，得6.4～8分。
关键工程的施工方案、方法与技术措施
20分
①重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施比较详细、比较合理，操作性较强，得12～14分；
②重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细、合理，操作性强，得14～17分；
③重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细、合理，操作性强，（略）正常运行的方案措施合理可行，得17～20分。
质量、安全、环保、水保、文明进度保证措施及合理化建议
12分
①有质量、安全、环保、水保、文明、进度保证措施及合理化建议的，得7.2～8.4分；
②质量、安全、环保、水保、文明、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较好的，得8.4～9.6分。
③质量、安全、环保、水保、文明、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性好的，得9.6～12分。
（略）（2）
主要人员
25分
项目经理：（略）
12.5分
满足资格审查条件(项目经理：（略）
项目总工任职资格与业绩
12.5分
满足资格审查条件(项目总工最低要求)，得12.5分；
（略）（3）
其他因素
技术能力
10分
科研开发和技术创新能力
10分
投标人均得10分。
履约信誉
15分
履约信誉
及信用评价
15分
满足资格审查条件，得15分.
业绩
10分
企业业绩
10分
满足资格审查条件（业绩最低要求），得6分，在资格审查条件基础上，加分条件如下：
近五年（2019年9月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准），（略）施工项目（（略）面工程），每增加10km，加2分，最多加4分。
注：不足10km，不按比例内插计算得分。投标人为联合体时，累计业绩指各联合体成员的业绩之和。
注：1.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。
2.（略）间分值下限为不含，上限为包含；
3.国务院或省级有关部门许可资质的施工企业初次进入黑龙江省，其（略）施工企业全国综合信用评价结果确定；（略）施工企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待。
*投标保证金电子保函方式：（略）
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，（略）查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：（略）
（略）中选择以现金方式：（略）
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人：（略）
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