国家发展改革委关于做好2024年春耕及全年化肥保供稳价工作的通知

国家发展改革委关于做好2024年春耕及全年化肥保供稳价工作的
通知

发改经贸〔2024〕177号

各省、（略）、（略）及新疆生产建设兵团发展改革委，（略），中国农业发展银行，（略）、（略）、（略）、（略）、（略）有限责任、（略）、（略）、（略）、（略）、（略），（略），郑州商品交易所，（略），中国氮肥工业协会、中国磷复肥工业协会、中国无机盐工业协会钾盐钾肥行业分会、中国农业生产资料流通协会、中国五矿化工进出口商会：
化肥是粮食的“粮食”，春耕等重点时段化肥供应充足、价格基本稳定是粮食稳产增产的重要保障。2024年春耕即将全面启动，为做好全年特别是春耕期间化肥保供稳价工作，经商工业和信息化部、财政部、生态环境部、交通运输部、农业农村部、商务部、国务院国资委、海关总署、市场监管总局、中国证监会、全国供销合作总社，现就有关事项通知如下：
一、稳定化肥生产
各有关方面要提高认识，主动落实已出台的各项政策措施，切实稳定化肥生产。各省、（略）、（略）及新疆生产建设兵团（以下简称“各省份”）要考虑化肥支农属性，在编制有序用电方案时，重点保障化肥生产用电；要督促相关企业落实好2024年最低生产计划，支持符合要求的企业“能开尽开、应开尽开”；相关省份要积极推动相关化肥生产企业加快工艺改造，提升环保绩效等级，稳定生产经营。
二、加强原料保障
鼓励煤炭供应企业参照电煤交易方式：（略）
三、促进化肥流通
（略）、公路运输通畅，确保公铁水等接驳站点高效集疏。（略）运价优惠政策，（略）专用线和联运转运衔接能力，满足重点时段、（略）域、重点肥种调运需求。化肥调入大省要推动农资流通企业加快备肥进度，及时有序（略）场，（略）点货源充足，化肥供应不断档、不脱销、不误农时。（略）企业要充分发挥农资流通主渠道作用，（略）品种备货力度。（略）、（略）等重点农资流通企业要提高应急保供能力，积极发挥保供稳价作用。
四、优化化肥储备监督管理
各省份要加强不同层级化肥商业储备管理，监督承储企业落实储备任务，协调解决承储企业储备肥货源组织、运输、贷款等方面的困难，支持承储企业新建或改扩建标准化化肥仓储设施，推动储备任务落实；要按规定及时开展储备任务完成情况考核工作，推进相关补助资金按时拨付。农业发展银行要切实发挥政策性银行作用，优先保障化肥承储企业储备相关贷款需求。中国农业生产资料流通协会要定期统计汇总承储企业任务完成情况。
五、加强化肥进出口服务管理
各省份要协调相关港口优先安排钾肥以及磷矿石、硫磺等重要化肥生产原料进口运输船舶靠港和接卸。（略）进口钾肥口岸接运换装。（略）运价优惠补助政策。各直属海关继续执行好化肥出口检验制度，严格落实法检要求，加大监督检查力度。鼓励有关化肥行业商协会引导会员企业有序开展进出口业务。
六、维护（略）场秩序
各省份要严格落实农资打假工作有关要求，加强对化肥产品质量检查力度，严厉打击制假售假行为；（略）等维权投诉举报渠道，鼓励社会各界积极参与农资打假；要指导村委会等基层组织大力宣传假冒伪劣化肥危害，提高农民识假辨假能力；要及时通过新闻媒体曝光典型案例；要加大（略）场价格监测力度，严厉查处各类价格违法行为。有关化肥行业商协会要加强国内外化肥价格监测，定期发布真实客观的（略）场情况和价格信息，及时澄清虚假信息。郑州商品交易所要加强尿素期货穿透式监管力度，严厉打击违规炒作尿素期货行为；及时完善尿素期货交割制度，优化交割仓库布局，更好服务化肥行业发展。
七、持续推进科学施肥增效
各省份要加强科学施肥知识普及宣传，不断提高农民科学选肥用肥水平；加大符合科学施肥要求的新技术、新产品、新机具集成推广力度；鼓励开展农企合作；积极发展统测统配、智能配肥、代施代管等农化服务；鼓励因地制宜施用有机肥提高肥效。
各有关方面要充分认识化肥保供稳价重要意义，扎实组织开展相关工作。各省级发展改革委牵头（略）化肥保供稳价工作，协调推动地方相关单位：（略）
各地方和有关单位：（略）
特此通知。

国家发展改革委
2024年2月5日