丹阳市重点污染源治理工程（皇塘镇）EPC+0工程总承包招标公告

（略）重点污染源治理工程（皇塘镇）EPC+0工程总承包招标公告（资格后审、评定分离）1.招标条件
本招标项目（略）批准建设，招标人：（略）
2.项目概述与招标范围
2.1项目概况
（略）建设地点：（略）
（略）建设规模：
（1）对鹤溪产（略）周边皇蒋线、（略）、（略）等以及芦荡河两岸现状共约6.3公里污水管道进行检测，针对问题管道修复；
（2）对接入皇塘河两岸的污水支管由旧管改接入新污水主管；
（3）对一家重点企业新建污水提升泵站1座及配套压力管将污水排至现状污水主管。
（略）合同估算价：1785万元。
（略）总工期要求：60日历天；2024年12月25日前工程竣工并通过验收。本项目全部工程竣工验收通过之日起，进入运营维护期，运维期为29年。
（略）质量要求：合格（符合国家验收标准）。
2.2招标范围：包括本项目的设计、采购、施工直至竣工验收合格整体移交及缺陷责任期内的保修、运维等全部工作。
（略）设计内容包含：包括方案设计、初步设计、施工图设计、施工图报审以及在工程实施过程中工程规模的调整及各种变更均属本设计范围，所有的设计费用包含在此次报价中（包括但不限于概预算编制等费用）；
（略）施工内容：与本项目相关的所有建设内容，工程施工及协调、手续的办理、竣工验收、保修等和本工程相关的全部项目工作。
（略）采购内容：包括但不限于本项目建设所需要的所有材料、设备及工器具购置等采购（含供货、运输、装卸、保管、安装、调试及运行、相关各类技术培训服务、质保期的维修保养等全部内容）
（略）运维内容：在合作期内按照国家有关技术规范、行业标准的规定及甲方的要求执行。
（略）其他内容包含但不限于：发包人要求中需建设的内容。
3.投标人资格要求
3.1投标人应当具备的资格条件：
(1)具有独立订立合同的能力；
(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
(3)企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
(4)企业的资质及等级要求应同时满足下列条件：
A、设计资质：①工程设计综合甲级资质；或②工程（略）政行业（排水工程）专业丙级及以上资质；或③工程（略）政行业乙级及以上资质；或④工程（略）政行业资质（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质；
B、施工资质：市政公用工程施工总承包叁级及以上资质且具备有效期内的安全生产许可证；
注：本项目接受联合体投标，联合体要求具体详见3.7。
3.2投标人拟派工程总承包项目经理：（略）
(1)二级注册建造师（市政公用工程）且具备有效的安全生产考核合格证（B类证书）；（如拟派总承包项目经理：（略）
(2)注册公用设备工程师（给水排水专业）；
(3)高级工程师及以上职称证书（给水排水专业）。
注：(1)投标人拟委派的工程总承包项目经理：（略）
(2)须提供工程总承包项目经理：（略）
(3)如申请人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与资审文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；
(4)工程总承包项目经理：（略）
（略）投标人拟派总承包项目经理：（略）
(1)总承包项目经理：（略）
(2)总承包项目经理：（略）
(3)工程总承包项目经理：（略）
3.3项目管理机构：
(1)设计负责人须具有中级工程师及以上职称证书（给水排水专业）；
(2)施工项目负责人须具有二级注册建造师（市政公用工程）且具有有效的安全生产考核合格证（B类证）；（如拟派施工项目负责人为注册一级建造师，须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办事[2021]40号）的规定提供有效的电子证书，否则资格审查不予通过。）
（略）拟派施工项目负责人经理：（略）
(1)施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上，任“工程总承包中的总承包项目负责人”或者“施工工程中的项目负责人”职务。
(2)施工项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
(3)施工项目负责人是非变更后无在建工程，或施工项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月)，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了施工项目负责人解锁手续，或施工项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点：（略）
（略）拟派的设计负责人必须满足下列条件：
设计负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.4投标人及拟派总承包项目经理：（略）
投标人应当承担过以下类似业绩之一：
（1）工程总承包业绩要求：自2021年1月1日（以交（竣）工验收证明时间为准）以来投标人承担过单项合同金额1000万元（含）（略）工程的EPC总承包项目业绩。
注：（1）投标人提供的类似业绩须提供中标通知书(或者发包人出具的加盖单位：（略）
（2）设计业绩要求：自2021年1月1日（以合同签订时间为准）以来承担过单项合同总投资金额1000万元（含）（略）工程的设计业绩(含EPC项目或PPP项目的设计业绩)。
注：（1）投标人提供的类似业绩须提供中标通知书(或发包人出具的加盖单位：（略）
（3）施工业绩要求：自2021年1月1日（以交（竣）工验收证明时间为准）以来承担过单项合同金额1000万元（含）（略）工程的施工项目业绩(含EPC项目或PPP项目的施工业绩)。
注：（1）投标人提供的类似业绩须提供中标通知书(或者发包人出具的加盖单位：（略）
3.5投标人不得出现如下行为：
(1)近两年内（2022年9月30日），投标人和拟派总承包项目经理：（略）
(2)近一年内(2023年9月30日)，投标人没有无正当理由放弃中标资格(不含总承包项目负责人多投多中后放弃)、不与招标人：（略）
(3)近三个月内(2024年6月30日)，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县(市、区)建设行政主管部门通报批评的；
3.6投标人不得存在如下情形：
(1)为招标人：（略）
(2)工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位：（略）
(3)与招标人：（略）
(4)单位：（略）
(5)处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
(6)因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
(7)在“信用中国”网站(（略）.cn)列入失信被执行人；
(8)法律法规规定的其它情形。
3.7本项目接受联合体投标。
采用联合体投标的，联合体家数不超过2家，还应满足下列要求：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）联合体各成员单位：（略）
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）必须指定施工单位：（略）
（5）联合体须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力；
（6）联合体投标的必须由牵头人报名并下载招标文件。
3.8根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（（略）发布的信息为准）。
3.9投标人或项目负责人未被江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室在《关于公布2024年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件被（略））中列入（略）场准入企业名单或（略）场准入人员名单。4.招标文件的获取：（略）
凡有意参加投标者，请于2024年09月10日00：00至2024年09月14日24：00期间使用企业CA证书登录https://（略）.cn/TPBidder/memberLogin，网上支付工具软件使用费人民币105.0元（含手续费5元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。
5.投标截止时间
投标截止时间为：2024年9月30日9时30分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式：（略）
7.评标办法
本项目采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先进行资格审查，再对资格审查合格的投标人进行方案设计文件评审。在方案设计文件合格（得分60%以上）的投标人中，只有方案设计文件得分汇总排前9名的，才能进入第二阶段开标、评标（投标人得分相同时，得分相同的单位：（略）
第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的商务技术标进行评审。商务技术部分包括项目管理组织方案、工程总承包报价、项目管理机构、工程业绩。
综合评估法（评定分离法）
分值构成
(总分100分)
1、方案设计文件：35分
2、项目管理组织方案：9分
3、工程总承包报价：52分
4、项目管理机构：3分
5、工程业绩：1分
（略）
评审项
评分因素（分值）
评分标准
1
方案设计文件(35分)
1.设计说明(7分)
1.对项目背景、由来及项目历程分析明确且全面，明确本工程的建设内容。（0-2分）
2.对相关总体规划及专项规划分析全面，满足相关规划要求。（0-2分）
3.对工程范围基本情况、水质、（略）等分析完善，明确工程范围存在的主要问题。（0-2分）
4.项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。（0-1分）
2.技术方案(15分)
1.明确项目设计目标及相关计算方法并对管道设计方案、修复方案等进行比选分析。（0-2分）
2.工程内容完整、准确，设计方案符合现场实际情况，因地制宜。（0-2分）
3.设计方案需有包括本工程总布局图，细化方案包括平面设计、纵断面设计及结构设计及主要工程量表。（0-3分）
4.满足深度的设计图纸，需包括主要平面图、纵断面图、结构图纸。（0-5分）
5.根据工程内容对工程削减能力进行计算，并进行可达性分析。（0-3分）
3.设计深度(5分)
1.是否符合“发包人要求”。（0-2分）
2.是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。（0-3分）
4.工程组织运维及监测方案（3分）
1.明确工程的组织管理机构及措施。（0-1分）
2.提出切实可行的运维措施及人员安排。（0-1分）
3.对相关设施养护提出管养建议，方案科学合理。（0-1分）
5.经济分析(5分)
1.概算文件编制内容完整、合理。（0-2分）
2.是否满足概算深度要求。（0-2分）
3.是否符合国家法律法规及规范标准及地方政府有关的政策文件规定。（0-1分）
注：方案设计各评分点得分取所有技术标评委评分的平均值为最终得分。
2
项目管理组织方案(9分)
1.总体概述(2分)
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（1.4-2分）
2.设计管理方案(1分)
对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。（0.7-1分）
3.施工管理方案(2分)
对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。（1.4-2分）
4.采购管理方案(1分)
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。（0.7-1分）
5.运维方案（1分）
对运营维护工作的实施计划、实施方案进行评分。（0.7-1分）
6.工程总承包项目经理：（略）
项目经理：（略）
注：1．项目管理组织方案总篇幅不超过100页，超过100页（包含封面、目录、图片、封底等所有页面），每增加一页扣0.1分，扣完以止。
2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
3.项目负责人陈述及答辩采用书面方式：（略）
3
工程总承包报价(52分)
1.评标基准价
以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮（3%;3.5%;4%;4.5%开标时随机抽取）为评标基准价。
2.报价评审（工程总承包范围内的所有费用）52分
评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
说明：
1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
4
项目管理机构(3分)
1.项目管理机构(3分)
除工程总承包项目经理：（略）
（1）施工技术负责人1人：注册二级建造师（市政公用工程）且具有工程建设类高级工程师及以上职称的得1分;
（2）给水排水设计专业负责人1人：一级注册公用设备工程师（给水排水）的得1分；
（3）造价专业人员1人：国家一级注册造价工程师（土建或安装专业）且具有工程建设类高级工程师职称的得1分。
备注：
（1）提供上述项目管理机构人员的相关证书原件扫描件以及社保机构出具的2024年7月所属单位：（略）
（2）上述项目管理机构人员一人一岗，不得兼职，且不得由工程总承包项目经理：（略）
（3）以上提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。
5
工程业绩（1分）
投标人类似业绩（1分）
2021年1月1日（时间以合同签订时间为准）以来，投标人承担过单项合同工程造价1400（含）（略）项目施工及运维的业绩，有1个得1分（如仅有类似施工业绩乘以0.7，如仅有类似运维业绩乘以0.5），最高得1分。
注：联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。以联合体方式：（略）
注：（1）投标人提供的类似业绩须提供中标通知书（或者发包人出具的加盖单位：（略）
（2）类似工程指标以中标通知书或合同为准，出现不一致的情况时以合同证明为准；
（3）要求的类似工程指标不能在以上原件扫描件中体现的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反应相关指标的证明原件扫描件，否则业绩不予认可；
（4）（略）诚信库中，否则视为无效业绩；
备注：
（1）以上提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。
（2）投标单位：（略）
（3）评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（方案设计文件得分、投标报价得分、项目管理组织方案、项目管理机构、工程业绩得分汇总）进行排名，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按合计得分，将得分最高的前7名推荐为中标候选人（排名不分先后顺序），经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人数≤7名，则全部入围中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，当出现并列综合得分时，投标报价低者优先推荐；如投标报价仍一致时，以设计方案得分高者优先推荐；如果设计方案得分仍一致时，则通过投标人授权委托人抽签确定中标候选人。
（4）所有资料需传到电子投标文件中。
8.定标程序
（一）定标方法：票决法。定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位：（略）
（二）定标程序：
（1）评标：评标委员会择优推荐中标候选人名单。中标候选人为7名。当符合招标文件要求的合格投标人少于7名，全部推荐为中标候选人；少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。
（2）公示：招标人：（略）
（3）定标：招标人：（略）
（4）定标委员会的组建
定标委员会由招标人：（略）
（三）具体定标因素：由组建的定标委员会对中标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：
（1）设计方案的适应性、详尽程度、设计方案由中标候选人在定标会当天提供纸质设计文件（加盖公章）；
（2）运维方案：中标候选人拟选派的项目负责人须说明运维期间的运维方案。说明方式：（略）
9.投标保证金缴纳
本项目投标保证金人民币35万元。投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。
10.发布公告的媒介
（略）、（略）上发布。
11.其他
11.1本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，（略）企业诚信库后选择编入投标文件；
11.2投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
11.3投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人：（略）
11.4异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内参照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式：（略）
12.联系方式：（略）
12.1招标主体：
招标人：（略）
丰街106（略）
联系人：（略）
电话：（略）0电话：（略）0
邮编：212300邮编：212300
E—mail：E—mail：
12.2相关部门：
公共资源交易部门：招投标行政监督部门：
（略）（略）
工程交易科联系电话：（略）
（略）络信息科联系电话：（略）
12.3技术支持：
（略）：（略）
CA签章办理指南：https://（略）.cn/051/051002/carelated.html
联系电话：（略）
（略）址：（略）


负责人（电子签名）：
招标人：（略）
注：投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。
附件：招标文件正文.pdf