投促局：中共南宁市武鸣区投资促进局党组关于城区二届党委第五轮巡察反馈意见整改进展情况的通报

根据（略）党委统一部署，2023年10月至2024年1月，（略）党委第四巡察组对原行政审批局（机构改革后，行政审批局并入投资促进局）党组开展了常规巡察。2024年3月14日，城区党委第四巡察组向原行政审批局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化责任担当，不折不扣落实整改责任
（一）端正工作态度，强化责任意识。局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，2024年3月14日，在巡察组反馈巡察情况会结束后，局党组主要负责人立即召集全体干部职工召开会议，提出整改要求，要求对巡察组列出的问题清单及提出的意见，虚心接受、全盘认领，要提高认识、举一反三，深刻剖析存在问题的原因，制定长效的整改措施，做到问题认领到位、整改措施到位、立行立改到位。
（二）加强组织领导，明确责任分工。2024年3月15日成立巡察整改工作领导小组，以党组书记、局长担任组长，党组成员、副局长为副组长，各股室负责人为成员，统筹推进巡察整改工作。局党组成员共同研究讨论制定整改方案，坚持问题导向，经过反复酝酿修改，于2024年3月26日制定《（略）、责任人，确保整改任务不折不扣落实到位。
（三）统一思想认识，自觉接受监管。2024年3月28日党组主要负责人组织全体干部职工召开巡察整改动员部署会，统一全局思想，群策群力抓好整改。主动（略）党委巡察办、派驻纪检组、城区党委第四巡察组加强沟通联系、报告工作，听取意见建议。2024年3月29日局党组召开了巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题存在的原因，对照制定个人整改措施。会议邀（略）党委组织部、派驻纪检组领导到会指导，自觉接受监督，积极推进整改落实。
（四）细化整改措施，（略）。对整改工作采取定期督查汇报的方式：（略）
二、坚持问题导向，从严从实推进整改工作
（一）（略）线方针政策和党中央、（略）党委、（略）委（略）党委决策部署方面
1.关于“（略）工作进行研究落实”问题的整改
整改情况：一是规范党组议事程序。坚持每周五下午收集上会的议题，坚持召开党组会前收集汇总好各股室需提交党组会讨论的内容材料，汇总形成议题清单，适时组织召开党组会议研究审议各项议题。二是完善党组议事内容。涉及局里重要职能工作均纳入议事议程，2024年4月30日、5月9日召开党组会议讨论研究相对集中行政许可权改革第一批行政许可事项划转事宜、东盟社会事务移交核对情况等内容，党组各成员结合分管的工作有针对性地进行深入研究，（略）和措施上，切实增强理论指导实践的能力。
2.关于“城区行政审批局对（略）（略）站信息内容监督检查不严”问题的整改
整改情况：（略）检查工作。（略）站内容进行检测，（略）站安全和内容保障及时。今年以来截至6月底，（略）站错敏词整改3343余处；处理暗链、断链66余条；处理泄露隐私信息58余条。二是建立值班巡查制度。（略）站安全性和稳定性等进行巡查，（略）站正常运行。三是坚持做好每月通报制度。要求未及时完成整改或存在严重错误表述的单位：（略）
3.关于“推进‘放管服’改革力度不够”问题的整改
整改情况：一是积极主动学习拟划转事项涉及的相关法律法规。2023年8月至今，积极主动学习拟划转事项涉及的相关法律法规及到窗口开展业务实操，熟悉业务办理流程。截止目前能够掌握部分法律法规，并且能够独立办理一部分事项。二是加强业务交流。根据划转、招录人员到位情况，先后派15名干部职工针对拟划转的事项到相应的窗口进行跟班学习，积极与上级有关部门对接，多次主（略）塘区、（略）、（略）、（略）通交流，学习他们的先进经验。三是积极对接，按照机构改革最新要求开展工作。目前（略）行政审批局已改革成为（略）政务服务局，并将部分行政审批职能职责划归行业主管部门。根（略）机构改革工作要求，行政审批局已撤销不存在，营商环境建设、（略）相关职责划（略）发改局，政务服务、政务公开、12345热线等工作划（略）投资促进局。（略）第一批行政许可事项划转工作已不符合当前改革的实际，我局于2024年5月10日（略）政府报送《关于暂不推行相对集中行政许可权改革第一批行政许可事项划转的请示》，5月28（略）政府常务会议审议同意暂不推行相对集中行政许可权改革第一批行政许可事项划转工作，待本次机构改革完成后，再根据上级部署开展相关工作。
4.关于“落实上级工作部署不到位，（略）横向接入率未达到要求”问题的整改
整改情况：2023年已组织人员到各镇、各单位：（略）
5.关于“（略）12345政务服务便民热线简报通报（略）12345热线工作中工单转派及时率、按时办结率未达标，综合办理效率排名靠后”问题的整改
整改情况：一是建立12345热线工单转派工作台账，完整详实地记录工单转派的情况。二是制定《预警工单提醒值周安排表》，将12345热线工单预警工作落实到具体责任人。三是每月印发《（略）（略）12345政务服务便民热线红黑榜通报》，对承办单位：（略）
6.关于“在推进解决企业‘办不成事’问题工作中，创新化解问题办法不多，推动工作乏力”问题的整改
整改情况：一是积极加强（略）有关重点职能部门对接，及时召开涉企事项工作推进会议。二是针对长期不能了结事项，由专班纪委监委成员督促派驻纪检监察组或镇纪委跟踪了解，适时听取汇报、移交问题清单、做出说明等，所办事项涉及违纪违法、“办不成，办得慢”等问题的，严肃追究有关责任人责任，充分发挥纪委监委的监督保障执行、监督治理的作用。从（略）级转办、派单到催办、督办、反馈等全流程工作，严格把握各环节时间，确保办件不超期。不定期进行电话督办、实地督办，强化督查督办效果，提升工单的办理质量和办结时效。三是继续强（略）专班的对接交流，遇到疑难问题及时请示汇报，（略）专班对于工作的支持和指导。
7.关于“（略）优化营商环境第三方评估排名靠后，在开办企业指导等12项评估指标中有部分指标排在（略）城区末位”问题的整改
整改情况：一是2023年坚持通过（略）谈会上进行分析强调，明确责任部门及整改期限，实现以评促改。并于8月形成分析整改报告报（略）政府。2023年10月，印发通知组织部门认领第三方评估反馈涉（略）的具体问题，城区13个部门主动认领整改问题共37项，确保整改工作到位、取得实效。三是2023年6月组织相关单位：（略）
（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面
8.关于“工会报账手续不完善”问题的整改
整改情况：已说明情况并补全会议纪要等审批程序。
9.关于“原始凭证不完善、费用支出缺少主要佐证材料”问题的整改
整改情况：一是已及时补全原始凭证（已补税务发票），并按照要求整改采购流程。二是针对这些风险，制定明确的审批流程，包括申请审批、报销等环节的具体规定，确保采购的规范、合法。三是按照会计做账要求，规范调整记账科目，已补齐发票，并做好背书说明。
10.关于“购买20台交换机未进行会计核算，（略）”问题的整改
整改情况：（略），并完成固定资产科目记账。二是加强财务人员培训，以会计法、会计制度、固定资产管理办法等有关行政单位：（略）
11.关于“差旅费报销审核把关不严，差旅费多报交通费或者伙食补贴”问题的整改
整改情况：一是对涉及人员进行批评教育，并将多报差旅费退到纪委廉政账户。同时召开全体干部职工会议，重申差旅报销程序，强化各层级监管审批，做到差旅报账实事求是。二是严肃帮扶工作纪律，在开展帮扶工作中严格做好审批程序。三是规范差旅费管理，严格执行财政部门差旅费制度和厉行节约反对浪费的有关规定，加强出差审批，出差要严格按规定实行事前单位：（略）
12.关于“公共服务存在薄弱环节，便民服务不主动，（略）大厅的‘好差评’系统运行不正常，群众参评率低，（略）作用”问题的整改
整改情况：（略）运行工作，（略）相关工作材料传达（略）。
13.关于“指导基层政务公开标准化、规范化不到位，对政策解读的质量有待提高”问题的整改
整改情况：一是加强培训和监督，2024年以来共组织各镇、各单位：（略）
14.关于“（略）组会议记录不规范”问题的整改
整改情况：已将会议记录内容补充完整，并按照会议先后顺序进行整合归档。
15.关于“党组织生活会记录本三会一课记录不规范、公文制作不规范”问题的整改
整改情况：一是补充完善细节。已组织人员将会议名称：（略）
（三)聚焦推动基层党组织领导班子和干部作风建设方面
16.关于“关于民主集中制落实不到位，党组主要负责人首先表态发言”问题的整改
整改情况：一是对会议记录进行完整记录。二是在开展党组理论学习会议上，领导班子重温学习了关于民主集中制相关知识，进一步熟悉和掌握民主集中制的基本理论、基本内容和基本要求，提高贯彻落实民主集中制的能力素质。三是党组成员之间切实履行监督职能，针对巡察整改民主生活会会前安排，党组成员之间、党组成员与分管股室主要负责人之间开展了谈心谈话30人次，通过交流思想，坦诚向对方提出意见建议，监督提醒党组成员严守政治规矩，严肃组织生活。
17.关于“民主集中制落实不到位，支委会讨论入党积极分子问题时，党组主要负责人首先表态发言”问题的整改
整改情况：一是将会议记录按照实际情况进行补充记录。二是组织支委成员重新学习《广西发展党员工作手册》，进一步熟悉和掌握党员入党流程和注意事项，提高党建工作的能力素质。三是在2024年讨论入党积极分子时，党支部书记按流程负责介绍入党积极分子有关情况，在各支委员充分发表意见建议后，党支部书记最后发言，严格履行末位发言制度。
18.关于“党组扩大会议讨论人员聘用问题，没有任何讨论意见和表决通过情况”问题的整改
整改情况：（略）人员情况以及是否同意调入情况。同时举一反三，凡调入调出均召开会议研究讨论，严格按照程序进行表决，并如实记录讨论情况和表决情况。
19.关于“党组研究党建及人事安排等“三重一大”问题会议记录不规范，存在用局务会议记录本、班子会记录本记录党组会议内容等现象”问题的整改
整改情况：一是组织相关人员认真学习会议记录相关要求，对党建及人事安排等“三重一大”问题会议记录问题进行自查自纠，对不规范问题及时进行整改。二是执行党政会议分开记录。对2021年-2023年会议记录进行归类整理，按照会议类型将党组会议、班子会议、业务会议整合归档，并自2024年起规范分类做好会议记录。
20.关于“局党组召开专题民主生活会，党组成员之间没有相互批评，缺少辣味”问题的整改
整改情况：（略）学习，对会议记录进行补充和完善，做到原汁原味、原原本本记录。二是严肃民主生活会组织生活制度，每个环节都要做到严肃认真、有辣味的开展。在每次召开民主生活会、组织生活会前强调组织生活制度要求，按流程规范开展会议。2024年召开的专题民主生活会、专题组织生活会均已按组织生活制度要求进行会前学习、谈心谈话、撰写对照检查材料，召开会议时均进行“揭老底”、“亮真枪”的自我批评和相互批评，并完整的做好会议记录。
21.关于“党支部存在部分月份未按时收缴党费；‘党员集中活动日’活动未写明具体日期，所附图片与实际不符；入党积极分子未按时提交思想汇报等”问题的整改
整改情况：一是指定专人负责党费收缴管理工作，并组织学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及其他相关通知要求。二是对“党员集中活动日”活动材料进行复核，补齐具体日期，并附上当时开展活动的图片。三是要求相关同志于2024年3月30日补全思想汇报。
22.关于“行政审批局服务窗口被投诉服务态度差、办不成事，未能真正实现‘马上办’‘一次办’”问题的整改
整改情况：一是积极开展问题整改。对群众反映强烈的问题照单全收，按照投诉程序跟踪督办，同时约谈相关窗口负责人，明确整改时限、整改目标，将整改责任落实到位，确保高质高效推进反馈问题整改落实。二是强化学习教育培训。积极开展理论学习，（略）窗口工作人员开展业务指导培训，2024年以来截至目前，共开展2次业务培训学习，进一步规范窗口工作人员的服务行为，提高政务服务人员的业务素质和服务意识。三是强化服务大厅运行管理。加大监督检查力度，对政务服务全过程进行规范化、标准化监督管理，充分利用电子监控，安排专人不定时开展巡逻检查，及时发现并纠正服务窗口存在的问题，维护服务大厅秩序，提高服务质量。四是完善投诉反馈机制，畅通投诉反馈渠道。重新修订管理制度，进一步优化投诉处理相关管理办法、处理流程等。
三、巩固整改成果，持之以恒推进全面从严治党
（一）加强理论学习，铸牢思想根基。坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础，进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制。持续组织开展***新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、***总书记对广西工作作出的重要指示等方面的学习，不断提升干部职工政治素养和理论水平，确保上级的各项决策部署不折不扣执行到位。
（二）强化问题意识，持续做好整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务组织开展“回头看”，再督查、再巩固、再提升；对需要长期坚持的，按照既定方案和整改措施，加强督查评估和跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
（三）巩固整改成果，建立健全长效机制。坚持举一反三，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党，针对问题易发多发的重点领域和关键环节，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮，营造干事创业良好环境。
（四）强化成果运用，推动各项工作取得新成效。坚持把巡察反馈意见整改与统筹推进工作相结合，切实做到两不误、两促进。以持续深化“放管服”为抓手，（略）的审批流程，不断提高服务企业、服务群众的能力，着力提（略）政务服务软环境，助推经济社会高质量发展。
欢迎广大干部群众对投资促进局巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：（略）
通讯地址：（略）
邮编：530199电子邮箱：（略）
中（略）投资促进局党组
2024年9月9日
 
相关附件下载：
相关文件：