深圳市罗湖区社会福利中心关于老年人服务项目拟采用单一来源采购的公示

（略）关于老年人服务项目拟采用单一来源采购的公示
（略）的申请，依据《深圳经（略）政府采购条例》的有关规定，现对“（略）老年人服务项目”拟采用单一来源采购方式：（略）
一、采购单位：（略）
二、项目名称：（略）
三、拟采用的政府采购方式：（略）
四、拟推荐的供应商名称：（略）
五、该项目情况说明：
（略）（略）化全面化的老年人服务项目，（略）的约600名老人（上下浮动不超过10%）提供护理及膳食营养等综合性服务。主要服务内容为：养老护理管理服务、老人日常起居和生活照料服务、精神护理与心理疏导服务、老人安全事故预防及应急处理、老年人能力评估、衣物及窗帘的洗涤服务、（略）社工服务及其他日常事务、膳食营养服务包含厨房一切劳务工作，内容包括但不限于一日三餐膳食供应、停餐开餐、送餐分餐，清洁厨具餐具、食品留样、厨房设施设备更换维修保养等。
该项目为服务外包，区民政局为业务主管和监管部门，（略）负责日常运营及服务监管，需严格按照采购人：（略）
六、采用单一来源采购方式：（略）
（一）该项目具有复杂性、特殊性
为提升政府投入精准化水平，打通“堵点”，（略）带来的服务及管理壁垒。本项目招标涵盖护理、膳食营养等多种复合型服务，需要充分利用并优化整（略）资源，通过“管理、服务和资源”的深度融合，（略）为老年人提供更加专业化、精细化、个性化的优质护理和膳食营养服务，实现统一管理和服务提升。
（略）入住的600多名老人，这些老人大都瘫、残、病重且生活不能自理，一方面这些疾病终末期患者对“四全”照顾需求强烈，迫切需要解决身体、心理、精神等的照料和人文关怀问题；另一方面这些老年人的家庭结构特点呈现小型化、老龄化、高龄化、空巢化趋势，健康养老问题特别突出。基于此，对承接服务方的医疗整合服务能力提出了较高要求。承接服务方需要具备生活照料、长期照护、膳食营养、安宁疗护、健康宣教、预防保健、疾病诊治、康复护理、医疗保健等综合性的一体化“医养融合”综合服务能力，需要结合老年人多种疾病并存的特点，对生活照料服务、饮食服务、医疗进行跨学科、跨专业领域的融合，打通健康养老“最后一公里”，促使医疗、养老服务无缝衔接，保证养老服务的连续性、长久性、可持续发展性。
（二）该项目具有专门性、专业性
本项目是专门服务公办养老机构的入住老人的项目，目前从国家到省、市、区各层面都大力提倡并鼓励公办养老机构通过购买服务等方式：（略）
综合考虑该项目的复杂性、特殊性和专业性，现根据老年人服务项目的实际情况，拟充分利用（略）（略）集团优势，将生活照护、营养膳食、医疗康复等进行一体化服务整合，通过引进集团化管理模式，打造老年人服务闭环，让老年人及其子女有更多的获得感、幸福感、安全感。
（三）（略）（略）集团具备服务优势
（略）集团有强大的医疗服务背景。集团（略）（略）、（略）、区妇幼保健院、（略）、（略）5（略），（略）以及1个研究院（（略）众循精准医学研究院）（略）集团。集团下设医学检验、放射影像、消毒供应、物流配送、健康管理、社康管理、急诊急救、妇产、（略）和人力资源、财务、质控、信息、（略）。医院集团现有床位1874张，员工4201人，卫生技术人员3216名，其中，高级专业技术职称521人，博士研究生66人。集团拥有国家级技术准入资格的学科2个、（略）中医药示范单位：（略）
（略）集团具备先进的护理技术。医院集团曾多批次安排护理骨干前往日本等养老发达国家学习养老护理技术，并多次邀请日本、台湾等专家指导，既能借助国外先进的养老技术又有自身六年的技术沉淀，可以为老人提供更精细化、专业化的护理服务。该集团能以上游思维管理老人健康，将老年人服务重心从诊疗向日常护理和疾病预防前移，除了做好综合评估还能根据每位老人个体情况开展包括认知障碍、跌倒、疼痛、压疮、营养、合理用药及常见慢性病评估并制定出专属的健康计划，让老人享受到涵盖评估、预防、护理、运动、康复的持续健康服务管理，大幅度降低跌倒等意外的发生率，使护理质量有提升有改进。
（略）集团具备综合服务能力。本项目除需要提供常规护理服务之外也需要有针对性的提供膳食营养指导和服务。（略）入住老人的膳食营养配备具备服务优势，其具备餐饮服务资质，且具有膳食营养服务经验。其下属的（略）餐，（略）服务对象有共通性，集团内专业营养师组成的营养团队通过营养风险筛查评价，结合实际情况能为患者及老年人提供多种营养治疗方案，做到膳食营养搭配，保证老年人的营养均衡。
考虑到老年人服务工作的复杂性、特殊性、专业性，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十九条、《（略）经（略）政府采购条例》第二十一条第一款第（四）“其他具有复杂性、专门性、特殊性的项目可适用单一来源采购方式：（略）
七、其他事项：如有异议，请于公示期内以书面形式（盖章）分别反馈（略）和（略）民政局，由（略）民政局答复并后续处理，或重新论证并提出答辩意见，再由财政部门审核把关。逾期将不受理。若无异议，本项目将按单一来源采购方式：（略）
八、公示期：2020年8月12日-2020年8月18日
九、联系方式：（略）
（略）联系电话：（略）
（略）民政局联系电话：（略）
特此公示。
（略）（略）财政局
2020年8月12日