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云之龙咨询集团有限公司关于2024-2025年桂林出入境边防检查站社会化保障服务项目(项目编号:YZLGL2024-C3-080-ZYZC)成交结果公告

所属地区:广西 - 桂林 发布日期:2024-09-11
所属地区:广西 - 桂林 招标业主:登录查看 信息类型:中标公告
更新时间:2024/09/11 招标代理:登录查看 截止时间:登录查看
咨询该项目请拨打:187-8889-8240
(略)关于2024-
2025年桂林出入境边防检查站社会化保障服务项目((略):YZLGL2024-C3-080-
ZYZC)成交结果公告
一、(略):YZLGL2024-C3-080-ZYZC
二、项目名称:(略)
三、成交信息
供应商名称:(略)
供应商地址:(略)
成交金额:人民币壹佰贰拾贰万捌仟伍佰伍拾伍元陆角玖分(¥(略).69)。
四、主要标的信息
名称:(略)
服务范围:2024-
2025年桂林出入境边防检查站社会化保障服务由以下七个具体分类服务构成:保安服务、保洁及绿化
养护服务、机动车辆驾驶服务、食堂餐饮服务、(略)接待服务、营房设施和水电维修维护服务
、公共事务保障服务。具体详见第三章采购需求。
服务要求:具体内容详见竞争性磋商文件。
服务时间:1年(365日历天),服务期起算时间按采购人:(略)
商实际进场之日晚于通知进场之日的,从实际进场之日起算)。
服务标准:具体内容详见竞争性磋商文件。
五、评审专家名单:滕勇军、梁紫艳、阳宏伟
六、代理服务收费标准及金额:
(1)代理服务收费标准:根据竞争性磋商文件“供应商须知”第32.2条规定的“服务招标”标
准采用差额定率累进法计算(不足(略),按(略)计)。
(2)代理服务收费金额:人民币壹万陆仟捌佰贰拾捌元整(¥16828.00)。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
成交供应商名称:(略)
(略)71.36
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式:(略)
1.采购人:(略)
名称:(略)
地址:(略)
项目联系人:(略)
项目联系方式:(略)
2.采购代理机构:(略)
名称:(略)
地址:(略)
项目联系人:(略)
项目联系方式:(略)
十、附件:竞争性磋商文件及成交供应商中小企业声明函
7、供应商符合中小企业规定的相应证明材料
①、中小企业声明函(服务)
(略)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定,本公司参加(单位:(略)
(标的名称:(略)
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
妙业服
企业名称:(略)
日期:2024
西年9
(略)
注:享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)规定的中小企业扶持政策的,采购人:(略)
一年度数据的新成立企业可不填报。
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(略)
竞争性磋商文件
项目名称:(略)
社会化保障服务项目
(略):YZLGL2024-C3-080-ZYZC
2024年8月27日
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目录
第一章竞争性磋商公告.......................................................................................................2第二章供应商须知...............................................................................................................5第三章采购需求.................................................................................................................19第四章评审程序、评审方法和评审标准.........................................................................46第五章响应文件格式.........................................................................................................52第六章合同文本.................................................................................................................77
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第一章竞争性磋商公告
项目概况2024-(略)(广(略)房)获取:(略)
一、项目基本情况项目名称:(略)
合同履行期限(服务期):1年(365日历天),服务期起算时间按采购人:(略)
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格条件:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购,供应商须满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第二条规定;根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库[2014]68号)及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,监狱企业、残疾人福利单位:(略)
三、获取:(略)
1.发售时间:2024年8月27日起至2024年9月3日止的正常工作时间,正常工作时间是指每日上午9
时00分到12时00分,下午1时00分到5时00分,双休日和法定节假日不办理业务。
2.发售地点:(略)
房)。
3.售价:竞争性磋商文件工本费每本¥250.00,售后不退。如需邮寄,每本另加邮费¥50.00【邮购文件的,
必须于发售截止时间前将工本费及邮费汇到采购代理机构:(略)
磋商文件),并及时与采购代理机构:(略)
式(须详细填写项目名称:(略)
代理机构:(略)
行承担】。依据《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》国家税务总局公告2017年第16号的
规定,供应商在索取发票时,(略)或统一社会信用代码。
邮购磋商文件的开户银行和账户:
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开户名称:(略)
响应文件递交起止时间:2024年9月9日上午9时00分起至9时30分止五、响应文件开启时间、磋商时间及地点:(略)
六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜1.(略)(略).cn/)、(略)(略))。
2.本项目需要落实的政府采购政策(1)政府采购促进中小企业发展。
(2)政府采购支持采用本国产品的政策。
(3)强制采购节能产品;优先采购节能产品、环境标志产品。
(4)政府采购促进残疾人就业政策。
(5)政府采购支持监狱企业发展。
3.资格条件特别说明(1)单位:(略)
(2)对在“信用中国”网站((略).cn)、(略)((略).cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,不得参与政府采购活动。
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式:(略)
1.采购人:(略)
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名称:(略)
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第二章供应商须知供应商须知前附表
(略)内容
31.供应商的资格条件:详见竞争性磋商公告。2.供应商出现下列情形之一的,不得参加政府采购活动:2.1单位:(略)
5.1是否接受联合体竞标:详见竞争性磋商公告。
5.2如接受联合体竞标,联合体竞标要求如下:无。
6.2☑不允许分包□允许分包
(略)资格证明文件1.法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件(格式后附);(除自然人竞标外必须提供,否则响应文件按无效响应处理)2.授权委托书(格式后附)及委托代理人有效身份证正反面复印件以及2024年1月以来任意1个月供应商为委托代理人交纳的社保证明材料(如为新进员工的,提供供应商与新进员工签订的劳动合同);(委托时必须提供,否则响应文件按无效响应处理)3.供应商为法人或者其他组织的,提供其营业执照等证明文件(如营业执照或者事业单位:(略)
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明);依法不需要缴纳社会保障资金的,必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从成立之日起到响应文件提交截止时间止不足要求月数的只需提供从成立之日起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件];(必须提供,否则响应文件按无效响应处理)6.供应商财务状况报告【2023年度的财务报表(至少包含:资产负债表、利润表、现金流量表),或者2024年以来银行出具的资信证明,(略)出具的信用报告(企业竞标的提供企业信用报告,自然人竞标的提供个人信用报告);供应商属于成立时间在规定年度之后的法人或其他组织,(略)出具的企业信用报告;资信证明应在有效期内】;(必须提供,否则响应文件按无效响应处理)7.供应商符合中小企业规定的相应证明材料[本项目专门面向中小企业采购,供应商须满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第二条规定;根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库[2014]68号)及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,监狱企业、残疾人福利单位:(略)
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(略)符合证明文件1.磋商报价表(格式后附);(必须提供,否则响应文件按无效响应处理)1.采购需求响应表(格式后附);(必须提供,否则响应文件按无效响应处理)2.供应商认为需要提供的其他有关资料。注:以上标明“必须提供”的材料必须加盖供应商公章,必须提供的材料在第五章“响应文件格式”中有要求法定代表人或委托代理人签字的,必须由法定代表人或委托代理人签字,否则响应文件按无效处理。
(略)其他有效证明材料1.项目实施方案(格式后附),包含但不限于:①服务方案;②应急服务方案;③服务人员配置及管理培训方案;④管理规章制度与操作规程方案;⑤绿化维护管理方案;⑥卫生保洁管理方案;(如有,请提供)2.服务承诺方案(格式附后),包含但不限于:①对责任事故处理措施的承诺;②对服务质量所达到标准的保障措施的承诺;③按时足额发放工资及为员工购买社会保险措施的承诺;(如有,请提供)3.供应商认为需要提供的其他有关资料。注:以上材料应加盖供应商公章。
15.2磋商报价应包含完成本“采购需求”中所列所有服务内容产生的所有费用(含税),除本项目政府采购文件的采购需求与合同主文(即合同文本)明示的另有由采购人:(略)
16.2竞标有效期:自首次响应文件提交截止之日起90日。
17.1☑本项目不收取磋商保证金。□本项目收取磋商保证金,具体规定如下:磋商保证金:人民币/(须足额交纳)。
磋商保证金的交纳方式:(略)
相关要求:/
1919.1响应文件包装、密封:响应文件正、副本全部装入一个或多个包封袋/箱(响应
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文件的补充、修改可另行单独递交)中并加以密封,封口处必须签字(供应商的法定代表人或委托代理人签字均可)或盖供应商公章以示密封。19.2响应文件袋标记:项目名称:(略)
20响应文件提交截止时间:详见竞争性磋商公告。响应文件提交地点:(略)
24.1磋商小组的人数:3人。
25响应文件递交截止时间后为开启响应文件及与供应商磋商时间,具体时间由采购代理机构:(略)
26.3商务要求评审中允许负偏离的条款数为:0项。技术(服务)要求评审中允许负偏离的条款数为:详见采购需求。
28.1☑本项目不收取履约保证金。□本项目收取履约保证金,具体规定如下:履约保证金金额:按成交金额的/%收取。履约保证金递交方式:(略)
29.1签订合同携带的证明材料:委托代理人负责签订合同的,须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其他资格证件。法定代表人负责签订合同的,须携带法定代表人身份证明原件及身份证原件等其他证
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明材料。
31.2接收质疑函方式:(略)
32.11.采购代理费支付方式:(略)
3.采购代理费收取银行账户开户名称:(略)
33.1解释:构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;除磋商文件中有特别规定外,仅适用于竞标阶段的规定,按更正公告(澄清公告)、竞争性磋商公告、供应商须知、采购需求、评审程序、评审方法和评审标准、响应文件格式、合同文本的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准;更正公告(澄清公告)与同步更新的磋商文件不一致时以更正公告(澄清公告)为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购人:(略)
33.21.本磋商文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定,用供应商法定主体行为名称:(略)
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供应商须知正文
一、总则
1.适用范围1.1本项目采购人:(略)
1.2本竞争性磋商文件(以下简称磋商文件)适用于本项目的所有采购程序和环节(法律、法规另有规定的,从其规定)。
2.定义2.1“采购人:(略)
2.2“采购代理机构:(略)
2.3“供应商”是指向采购人:(略)
2.4“货物”是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。
2.5“竞标”是指供应商按照本项目竞争性磋商公告或者邀请函规定的方式:(略)
2.6“书面形式”是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。
2.7“响应文件”是指:供应商根据本磋商文件要求,编制包含报价、技术和服务等所有内容的响应文件。
2.8“实质性要求”是指磋商文件中已经指明不满足则响应文件按无效响应处理的条款,或者不能负偏离的条款,或者采购需求中带“▲”的条款。
3.供应商的资格条件供应商的资格条件详见“供应商须知前附表”。
4.磋商费用不论磋商结果如何,供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。采购人:(略)
5.联合体竞标5.1本项目是否接受联合体竞标,详见“供应商须知前附表”。
5.2如接受联合体竞标,联合体竞标要求详见“供应商须知前附表”。
5.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第九条第二款的规定,接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,采购人:(略)
6.转包与分包
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6.1本项目不允许转包。
6.2本项目是否允许分包详见“供应商须知前附表”,本项目不允许违法分包。允许分包的非主体、非关键性工作,根据法律法规规定承担该工作需要行政许可的,如该工作由供应商自行承担,供应商应具备相应的行政许可,如供应商不具备相应的行政许可必须采用分包的方式:(略)
6.3供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况,拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在响应文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
7.特别说明7.1如果本磋商文件要求提供供应商或制造商的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的,资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为供应商或者制造商所拥有或自身获得。
7.2供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容,按照磋商文件的要求提交响应文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
7.3供应商在竞标活动中提供任何疑似虚假材料,将报监管部门查处;签订合同后发现的,成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人:(略)
7.4在采购活动中,采购人:(略)
供应商认为采购人:(略)
7.5有下列情形之一的视为供应商相互串通竞标,响应文件将被视为无效:(1)不同供应商的响应文件由同一单位:(略)
7.6供应商有下列情形之一的,属于恶意串通行为,将报同级监督管理部门:(1)供应商直接或者间接从采购人:(略)
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价位成交,或者事先约定由某一特定供应商成交,然后再参加竞标;(6)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交;(7)供应商与采购人:(略)
二、磋商文件
8.磋商文件的构成(1)竞争性磋商公告;(2)供应商须知;(3)采购需求;(4)评审程序、评审方法和评审标准;(5)响应文件格式;(6)合同文本。
9.供应商的询问供应商应认真阅读磋商文件的采购需求,如供应商对磋商文件有疑问的,如要求采购人:(略)
10.磋商文件的澄清和修改提交首次响应文件截止之日前,采购人:(略)
三、响应文件的编制
11.响应文件的编制原则供应商必须按照磋商文件的要求编制响应文件,并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件必须对磋商文件作出实质性响应。
12.响应文件的组成12.1响应文件由资格证明文件、符合证明文件、其他有效证明文件三部分组成。
(略)资格证明文件:详见“供应商须知前附表”(略)符合证明文件:详见“供应商须知前附表”(略)其他有效证明文件:详见“供应商须知前附表”13.计量单位:(略)
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国法定计量单位:(略)
14.竞标的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料,或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应可能导致其响应无效,是供应商应当考虑的风险。
15.磋商报价15.1磋商报价应按磋商文件中“磋商报价表”格式填写。
15.2磋商报价的内容见“供应商须知前附表”。
15.3磋商报价要求:供应商的磋商报价应符合以下要求,否则响应文件按无效响应处理:(1)供应商必须就“采购需求”中的全部内容分别作完整唯一总价报价,不得存在漏项报价;(2)项目为多分项的,供应商必须就单项内容作唯一报价。
16.竞标有效期16.1竞标有效期是指为保证采购人:(略)
16.2竞标有效期应由供应商按“供应商须知前附表”规定的期限作出响应。
16.3供应商的响应文件在竞标有效期内均保持有效。
17.磋商保证金17.1供应商须按“供应商须知前附表”的规定提交磋商保证金。
17.2磋商保证金的退还未成交供应商的竞标保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内退还;成交供应商的磋商保证金自签订合同之日起5个工作日内退还。
17.3磋商保证金不计息。
17.4供应商有下列情形之一的,磋商保证金将不予退还:(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;(2)未按规定提交履约保证金(如有)的;(3)供应商在响应文件中提供虚假材料的;(4)除因不可抗力或者磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人:(略)
18.响应文件的份数、装订、签署和包装、密封18.1响应文件份数:正本壹份,副本贰份,须完整提交。
18.2响应文件装订:供应商应按供应商须知第11.1条“响应文件的组成”规定的顺序自编目录及页码,响应文件的“正本”、“副本”应当单独装订成册并标注页码,装订应牢固,不易拆散和换页(A4纸装订,若确需采用其他规格纸张的,应以便于阅读及评审的原则)。封面应注明“正本”、“副本”字样,封面上写明项目名称:(略)
18.3响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,响应文件正本除本磋商文件中规定的可提供复印件外均须提供原件。
18.4响应文件须由供应商在规定位置加盖供应商公章(扫描公章无效)并由法定代表人或相应的授权委
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托代理人签署,供应商应写全称。
18.5响应文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖供应商公章及法定代表人或相应的被授权人签字;响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
19.响应文件包装、密封、标记:19.1响应文件包装、密封:响应文件正、副本全部装入一个或多个包封袋/箱(响应文件的补充、修改可另行单独递交)中并加以密封,封口处必须签字(供应商的法定代表人或委托代理人签字均可)或盖供应商公章以示密封。
19.2响应文件袋标记:项目名称:(略)
供应商必须按“供应商须知前附表”规定的时间及地点:(略)
21.首次响应文件的修改供应商应当在响应文件提交截止时间前,可以对已递交的响应文件进行修改或撤销,并书面通知采购代理机构:(略)
22.响应文件的退回
除竞争性性磋商文件另有规定外,供应商所递交的响应文件不予退还。
23.截止时间后的撤回在响应文件递交截止时间后的响应文件有效期内,供应商不得撤销其响应文件。
四、评审及磋商
24.磋商小组成立
24.1磋商小组由采购人:(略)
评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人:(略)
购项目的评审。采购代理机构:(略)
者服务采购项目,或者达到公开招标规模标准的政府采购工程,经批准采用竞争性磋商方式:(略)
组由5人以上单数组成。
24.2评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项
目,以及需要扶持的科技成果转化项目,以及情况特殊、通过随机方式:(略)
主管预算单位:(略)
律专家。
25.首次响应文件的开启
响应文件递交截止时间后为开启响应文件及与供应商磋商时间,具体时间由采购代理机构:(略)
点:(略)评标室(广(略)房),参
加磋商的法定代表人或相应的委托代理人必须持有效身份证原件依时到达指定地点:(略)
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26.评审程序、评审方法和评审标准26.1本项目的评审方法为综合评分法。
26.2磋商小组按照“第四章评审程序、评审方法和评审标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。
26.3商务/服务要求允许负偏离的条款数详见“供应商须知前附表”。
26.4磋商小组成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。
27.确定成交供应商及结果公告27.1采购代理机构:(略)
27.2采购代理机构:(略)
27.3出现下列情形之一的,采购人:(略)
27.4在采购活动中因重大变故,采购任务取消的,采购人:(略)
28.履约保证金28.1履约保证金的金额、提交方式:(略)
28.2在履约保证金退还日期前,若成交供应商的开户名称:(略)
29.签订合同
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29.1供应商领取成交通知书后,按“供应商须知前附表”规定向采购人:(略)
29.2签订合同时间:按成交通知书规定的时间与采购人:(略)
29.3成交供应商拒绝签订政府采购合同(包括但不限于放弃成交、因不可抗力不能履行合同而放弃签订合同),采购人:(略)
29.4政府采购合同是政府采购项目验收的依据,成交供应商和采购人:(略)
29.5采购人:(略)
29.6如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理外,将承担相应的法律责任。
30.政府采购合同公告根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定,采购人:(略)
31.询问、质疑和投诉31.1供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人:(略)
31.2供应商认为磋商文件、采购过程或者成交结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人:(略)
31.3供应商提出的询问或者质疑超出采购人:(略)
31.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容(质疑函格式后附):(1)供应商的姓名或者名称:(略)
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WINROAD
(6)提出质疑的日期。
供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,
或者其委托代理人签字或者盖章,并加盖公章。
31.5采购人:(略)
(一)对采购文件提出的质疑,依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的,澄清或者修改采购文
件后继续开展采购活动;否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
(二)对采购过程或者成交结果提出的质疑,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的成交候选人中
另行确定成交供应商的,应当依法另行确定成交供应商;否则应当重新开展采购活动。
质疑答复导致成交结果改变的,采购人:(略)
出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第六条规
定的财政部门提起投诉(投诉书格式后附)。
32.其他内容32.1代理服务收取标准及缴费账户详见“供应商须知前附表”。
32.2采购代理服务收费标准
费率服务类型货物招标服务招标工程招标
成交金额(万元)
100以下1.5%1.5%1.0%
(略).1%0.8%0.7%
(略).8%0.45%0.55%
(略).5%0.25%0.35%
(略).25%0.1%0.2%
33.需要补充的其他内容33.1本磋商文件解释规则详见“供应商须知前附表”。
33.2其他事项详见“供应商须知前附表”。
33.3本磋商文件所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本磋商文件规定的中小企业扶持政策:(1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,(略)或者注册商标,不对其中涉及的工程承建商和服务的承接商作出要求;(2)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位:(略)
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在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本磋商文件规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。
依据本磋商文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。
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第三章采购需求
Ⅰ.说明:1.为落实政府采购政策需满足的要求:本项目专门面向中小企业采购。
2.“实质性要求”是指磋商文件中已经指明不满足则响应文件按无效响应处理的条款,或者不能负偏离的条款,或者采购需求中带“▲”的条款。
3.本项目标的所属行业:物业管理。
4.供应商在磋商活动中提供任何虚假材料,以及响应服务所涉及内容不如实说明,其响应文件按无效处理,并报监管部门查处。
Ⅱ.采购需求一览表
▲一、采购标的、服务要求
采购标的数量单位:(略)
(略)年桂林出入境边防检查站社会化保障服务1项(一)项目概况桂林出入境边防检查站(略)年社会化保障服务由以下七个具体分类服务构成:保安服务、保洁及绿化养护服务、机动车辆驾驶服务、食堂餐饮服务、(略)接待服务、营房设施和水电维修维护服务、公共事务保障服务。在以上七个具体分类服务中,各包含了相应的子目事项服务,具体内容和要求详见本采购需求的第(三)部分“项目服务的具体分类服务内容及要求”。1.机(略)(略)、空地及绿化占地约计8500平方米。附注:在(略)这个服务地点:(略)
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务。(二)服务标准内容1.供应商应严格执行国家、(略)(略)有关物业管理的法律法规规定和规范性文件要求;本项目如有国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范的,应予执行。如本次采购需求与前述标准、规范不一致的,本次采购需求高于前述标准、规范的按本次采购需求执行。2.供应商应做到服务制度健全,管理落实到位,各项服务有应急预案,开展经常性的培训和演练。3.供应商投入本项目的服务人员数量应不少于“采购需求”中要求的服务人员人数,为采购人:(略)
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确约定外,成交供应商应自行配备为提供服务所需的服装、车辆、工具、器具、设施、设备(含保安传呼设备)、材料、零配件、产品、耗材、易耗品等一应物品,其中,不得采用假冒伪劣产品。16.服务人员必须严格按合同要求履行保密义务。17.供应商需设立每天24小时服务热线电话及管理人员24小时值班制,及时接受民警职工的投诉反映,并及时解决所反映的问题。18.服务人员在服务时间必须统一着装(由成交供应商自行配发,每人不少于4套,夏季短袖、春秋冬季长袖各不少于2套),佩戴标牌(至少包括服务人员姓名、相片)和采购人:(略)
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价结果告知后的10天内予以整改,如不及时整改,采购人:(略)
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(略)年桂林出入境边防检查站社会化保障服务,由以下七个分类的具体分类服务构成:保安服务、保洁及绿化养护服务、机动车辆驾驶服务、食堂餐饮服务、(略)接待服务、营房设施和水电维修维护服务、公共事务保障服务。在以上七个具体分类服务中,各包含了相应的子目事项服务,具体内容和要求如下:1.保安服务:1.1总体要求:维护服务地点:(略)
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入口进行值守、验证、检查登记,维护好门口的车辆停放秩序,任何车辆不得长时间停放在门前,并对服务地点:(略)
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自行排班),熟悉采购人:(略)
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(略)客房等所有公共场地及“门前三包”区域的日常清洁,办公垃圾等废弃物分类、清理,化粪池清掏等;应按酒店规定卫生标准要求,保质保量地(略)进行了卫生清扫,并注意保密工作。(10)(略)在每天早晨7:30前清扫完毕,主干道每天
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清扫2次,(略)面、停车场、绿化地每天清扫2次,并根据天气或季节适时清扫。另根据桂林出入境边防检查站要求,适时冲刷、(略)、室外台阶等。(11)机械抽化粪池,平时勤于检查,随满随抽,保持密封,不得有臭气、污水溢出。保持排水沟畅通,及时清理淤积物。(12)室外标识、灯柱等每周擦拭2次。(13)不得有乱张贴、乱涂画、乱悬挂现象,不得引入非公益性室外广告牌、招贴画、霓虹灯,不得随意摆摊设点。(14)采购人:(略)
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单价(略)以下(含(略))部分费用由供应商负责,单价超过(略)部分费用由采购人:(略)
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一次性手套,防止交叉污染;负责食堂环境卫生保洁工作,确保食品卫生安全及环境整洁。(2)在法定工作日(含节假日调休后实际工作日)为采购人:(略)
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断天然气,落实节能减排,做到厉行节约。(15)按食材购进时间先后顺序使用食材,定期盘点库存,发现食材不足的要及时提出采购申请;发现变质或过期食品要及时通知采购人:(略)
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供餐;负责点心房及点心设备的保管及卫生清洁工作。(4)食堂餐饮服务人员中的食堂服务员:协助厨师领取主、副食原料,协助厨师做好主、副食加工;在厨师的指导下,洗米、和面、择菜、洗菜、切菜、食材预处理、煲汤、蒸饭及烹调等工作;下班前做好食堂和操作间环境卫生清洁,保证擦净门窗桌椅、清扫拖净地面;即时关闭食堂及操作间电灯、电视、空调、水龙头等设备,并关好窗户、锁好门;每周进行一次大扫除工作,确保食堂和操作间环境卫生,对食堂周围的阴沟、角落、泔水桶、垃圾堆要经常性清理,防止就餐人员细菌感染、食物中毒。5.(略)接待服务:(1)按旅馆住宿业工作标准及程序进行变更、取消、检查、(略)的客人信息;为客人办理入住登记手续、办理换房、加床续住等手续;负责保管、制作和发放客房钥匙卡;保持前台清洁整齐;按规定做好物资采购、出入库、申领发放等登记工作。(2)按旅馆住宿业行业规定确保服务人员仪表仪容整洁,热情接待各方来宾,为客人提供良好的服务。(3)为客人准确快速地办理入住登记手续,合理安排好各类房间;与各部门密切联系,做好客人资料、信息的沟通;熟练掌握业务知识及操作技能、饭店服务设施,做好各类报表打印及统计工作。(4)(略),并核实住房人员信息和了解客房情况,做好突发事件的解决工作。(5)认真完成项目主管交给的各项工作,出现问题及时向项目主管汇报。(6)为客人准确快速地办理入住登记手续,合理安排好各类房间;与各部门密切联系,做好客人资料、信息的沟通;熟练掌握业务知识及操作技能、饭店服务设施,做好各类报表打印及统计工作。6.营房设施和水电维修维护服务:注:在本项目实施中,凡是需要具备《承装(修、试)电力设施许可证》方可进行的电力设施的安装、维修或者试验活动(工作、事宜),供应商不具备相应匹配资质的不能擅自进行(否则由供应商承担由此造成的一切后果和责任),供应商应及时报告采购人:(略)
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设备、开关、插座、水管、水龙头、照明灯具、各种阀门等配件小修服务以及疏通地漏马桶、铁门维修、器械维修、线路检修等水电维护修理工作。(1)落实责任人,实行巡视制度,建档记录,确保设备、维修及时、设施完好、分项检查,一步到位,确保维修工程合格,满足客户需要。(2)做好日常小维修工作,发现重大故障及安全隐患要及时报告。服务涉及的急修十五分钟到位,小修半小时内到位,四小时内完成;一般维修当天完成;较大或有一定难度的维修48小时内完成。(3)服务人员必须持证作业,严格按操作规程作业,严防各类安全事故发生。(4)做好故障预防工作、保证水、电等设备运行正常、无事故隐患,若因日常检查疏忽、维修不及时、违规操作、违反安全施工规定等原因引发事故的,由供应商承担责任并赔偿相应损失。(5)为日常大型活动、会议、公务接待等提供设备调试保障服务。(6)对于需要特种设备维修资质等特殊资质才能处理的服务事宜,不具备资质的不得擅自处理,否则承担由此造成的各方损失。2.2在总体要求的同时,对服务中的重点事项再细化如下:(1)房屋养护维护:(略)(区)及(略)(区)及(略)(略)的水质监测,及蓄水池、(略)、排水管、消火栓、隔油池等设备设施的日常养护维修,维修零配件材料费由采购人:(略)
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及时维修处理;制定事故应急处理预案,严禁发生大面积泡水、泛水,长时间停水现象。⑨发现突发故障,维修人员在10分钟内到达现场进行抢修,重大故障及时报告。⑩有计划地对各项设施设备进行维护保养,保障各项设施设备的安全正常运行。(3)供电设备监控维护:(略)(区)及(略)(区)(中央)空调的运行和各类风口、自控
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(略)等设备的日常养护检查(室内空调设备配置:风机盘管、风柜、新风机),维修零配件材料费由采购人:(略)
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养护和运行管理,落实责任人,实行巡视制度,确保家具维修及时、设施完好确保维修工程合格,满足采购人:(略)
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根据采购人:(略)
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不需单列响应人数。(2)保安服务人员:①人数:至少7人(其中,机(略)管理(接待)服务的人员应具备以下条件:有2年以上服务经验,中专及以上学历,女,身高不低于160cm(含),五官端正、形象气质佳,年龄要求三十五岁以下。(4)机动车辆驾驶服务人员:①人数:至少2人。②要求:男性,持A1驾驶证三年及以上,政治素质好,驾驶技术过硬,保密意识强。(5)食堂餐饮服务人员。①人数:至少5人(其中,大厨至少1人,中厨至少1人,面点师至少1人、食堂服务员至少2人)②要求:a、大厨。要求初中以上学历,具备中级以上中式烹饪师职业资格证,具有开发创新新产品的能力,熟悉食品安全管理工作,具备食堂管控能力,成本核算和控制管理知识,(略)场行情及食材采购工作,熟悉分辨食材品质、品种,具有丰富的食材采购经验。b、中厨。要求初中以上学历,两年以上工作经验,熟悉各类面、粉及其他早点的烹饪方法,具有开发创新新产品的能力。c、面点师。要求初中以上学历,两年以上工作经验,能独立烹饪多款中西式面点,熟练掌握焙烤专业技能,熟悉各类面、粉及其他早点的烹饪方法,具有开发创新新产品的能力。d、食堂服务员,初中以上学历,五官端正,若系女性的身高1.55米以上,若系男性的身高1.65米以上。(6)营房设施和水电维修维护服务人员:①人数:至少1人。②要求:男性,50岁以下,大专以上文化,需持有电工证等相关合法有效资质)。(7)公共事务保障服务人员:由供应商自行在其投入的服务人员中调配(供应商项目主管应组织、参与提供公共事务保障服务),公共事务保障服务
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的服务人员不需单列响应人数。注:(1)在“(3)保洁及绿化养护服务人员”(略)管理(接待)服务的人员:同时还应协助采购人:(略)
▲二、商务要求
(一)服务期1年(365日历天),服务期起算时间按采购人:(略)
(二)服务地点:(略)
(三)验收标准按照采购需求、响应文件及国家、行业规定的技术标准及规范验收。
(四)付款方式:(略)
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最后一期合同价款而言,在未发生采购人:(略)
(五)磋商报价1.磋商报价应包含完成本“采购需求”中所列所有服务内容产生的所有费用(含税),除本项目政府采购文件的采购需求与合同主文(即合同文本)明示的另有由采购人:(略)
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(六)签订合同时间成交供应商应在成交通知书发出后25天内与采购人:(略)
三、实现项目目标的其他要求
(一)项目实施方案供应商根据采购需求,于响应文件中提供针对本项目的项目实施方案,包含但不限于:①服务方案;②应急服务方案;③服务人员配置及管理培训方案;④管理规章制度与操作规程方案;⑤绿化维护管理方案;⑥卫生保洁管理方案。上述项目实施方案评分具体详见“第四章评审办法”。
(二)服务承诺方案供应商根据采购需求,于响应文件中提供针对本项目的服务承诺方案,包含但不限于:①对责任事故处理措施的承诺;②对服务质量所达到标准的保障措施的承诺;③按时足额发放工资及为员工购买社会保险措施的承诺。上述服务承诺方案评分具体详见“第四章评审办法”。
(三)履约能力1.供应商通过(咨询申报:(略))ISO9001质量管理体系认证、(咨询申报:(略))ISO14001环境管理体系认证、(咨询申报:(略))ISO45001职业健康安全管理体系认证且有效的。2.拟投入的项目主管具有相应的学历或职业技能等级证书的。3.供应商自2020年以来承接同类项目。上述履约能力评分具体详见“第四章评审办法”。
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附件服务情况及服务成果评价标准
业主(甲方):中华人民共和国桂林出入境边防检查站评价对象(服务提供方,乙方):
项目内容赋分得分备注
综合档案资料齐全,分类成册、管理完善,查阅方便,有台账记录。1
服务人员佩戴标志,仪表整洁,着装统一,行为语言规范,服务主动热情。1
建立24小时值班制度,设立服务电话,有投诉处理机制,及时处理投诉问题,有记录。1
服务人员能自觉维护公共秩序,遵守(略)域的各项管理规定。1
保安服务严格交接班制度,做好执勤记录,认真履行服务义务。1
服务人员举止文明,姿态端庄,保持良好的精神面貌和形象。1
24小时安保服务,合理安排白班、晚班和夜班的值班人员。10
24小时巡逻,有巡查记录。1
车辆是否停放有序,大型活动及重要会议、上下班高峰期是否有专人指挥车辆行驶。1
正确使用各消防、物防、技防设备和器材,懂得一般救护知识。1
定期维护消防、安防、电器等设备,保持设备的正常运行。1
无治安案件、火灾、爆炸等事故。10
保洁及绿化养护服务(保洁)巡查保洁。1
(略)道、大厅、地下停车场、会议室等场所干净清洁,无遗弃物、无满溢污迹。1
公共卫生间保持干净、清洁、无异味、无积水无灰尘,洗手盆、便池、镜子保持清洁,墙面、水管、窗台等无灰尘。1
卫生间内纸篓干净并及时清理。1
电梯厢内干净整洁。1
(略)内垃圾桶内外是否干净整洁,及时清理桶内垃圾。1
玻璃、楼道办公室门框、楼梯扶手、栏杆、楼道内设施设备外表及时擦拭,干净无灰尘。1
(略)、停车场、楼顶、明沟等室外公共场所干净整洁,无果皮、烟头等明显垃圾,无陈旧堆积物,无卫生死角。1
大门、楼道及窗台等光亮、清洁,无污迹、灰尘,无明显手印。1
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项目内容赋分得分备注
室外标识、宣传栏、信报箱、路灯、楼道灯、草坪灯等共用部位设施设备干净。1
垃圾桶内胆保持干净整洁,及时冲洗,周围地面无散落垃圾,无满溢,无污迹,无异味。1
及时清理化粪池、污水井、雨水井、下水道等。1
保洁及绿化养护服务(绿化养护)对绿化养护管理实行巡查制度,建档记录。1
适时浇灌、施肥、松土、修剪等,花草树木长势良好,修剪整齐美观,无病虫害,无折损现象,无斑秃。1
及时清理枯枝、寄生藤、杂草、杂物和垃圾,无死树、残桩头及陈旧堆积物,适时补种,达到绿化养护目标要求。1
绿化设施完好、整洁。1
机动车辆驾驶服务讲文明、有礼貌、遵守国家法律法规及相关规定,讲究个人卫生,穿着整洁。1
出车按时正点,服务热情周到;无出车任务时,不离岗、不串岗,在服务地点:(略)
自觉遵守保密制度,对听到的有关业主工作事宜予以保密,不插话、不打听和不传播小道消息,影响团结的话不说,损人利己的事不做,杜绝自由主义。1
严格遵守交通法规,不开疲劳车,不酒后驾车,不危险驾车(包括不超速驾驶、不违规调头、不紧跟、不争道等)5
随时保持服务涉及车辆的内外清洁1
食堂餐饮服务工作服干净整洁,洗手后操作,个人卫生符合相关要求。1
分发饭菜佩戴工作帽,佩戴一次性口罩、手套。1
厨房设施设备干净无杂物,无油垢,无污,无锈,无霉迹,水流畅通,台面干净整洁,外表光亮,干爽,没糊点,没黑炭,无血迹。1
厨房储物柜内无杂物,杂货分类摆放整齐,无尘土,无私人物品调料之间无混杂,干净无污染物。1
餐饮制作用料新鲜卫生,食材生熟分开,荤素原料分开,水产品和禽肉类原料分类放层次分明,密封皮条无油腻,血水无异味,不随意堆放。1
厨房设施设备定时开关,紫外线灯管能有效使用。1
厨房设施设备使用有效,光亮,干(略),不漏气,灯光明亮,无油迹,消毒处理,不留残余物,无发霉变质物,外表干净,各功能使用正常。1
(略)的设施设备表面干净无油渍,水渍,无杂物堆放,桌面光亮,每餐后更换保温水,无油迹,无杂质。1
食材加工中:蔬菜一冲,二浸,三洗;猪肉类,禽肉类经过洗、刮,鱼肉类加工经水洗。1
餐具回收车、清洗池、工作台及备用餐具干净无油渍,水渍,无杂物堆放,无异味,下水管道通畅。1
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项目内容赋分得分备注
(略)桌椅物品摆放整齐,桌料新鲜,装瓶符合规定要求,餐具,用品准备充足,碗筷不足应及时补充。1
餐区清扫查看桌、椅和地面有无就餐人遗留物品,按标准程序清扫桌面,地面及周围的环境卫生,及时清理工作桌,所剩食品应按要求存放,补充必备物品,地面、洗手台光亮清洁无积尘,(略),无油污和杂物,无烟头1
严格交接班制度,认真履行服务义务。1
开餐准备餐厅环境符合日常卫生标准,桌椅,柜子,电视应清洁,开餐用具,用品摆放符合标准,灯光照明正常,空调温度符合要求,餐厅通风无异味。1
服务人员正确使用礼貌用语,递送物品使用托盘,及时响应客人需求,及时清理桌面垃圾,碗碟,正确处理职工投诉及突发事件。1
(略)接待服务服务人员仪表仪容整洁,服务符合旅馆住宿业行业规定,热情接待各方来宾,为客人提供良好的服务。1
为客人准确快速地办理入住登记手续,合理安排好各类房间;与各部门密切联系,有效沟通客人资料、信息;熟练掌握业务知识及操作技能、饭店服务设施,及时高效完成打印各类报表及统计工作。1
(略),并核实住房人员信息和了解客房情况,正确解决、处理突发事件。1
认真完成项目主管交给的各项工作,有问题及时向项目主管汇报。1
营房设施和水电维修维护服务有设备安全运行、责任制、定期巡回检查、维护保养、运行记录管理、维修档案等管理制度,并得到严格执行。1
设备及机房环境整治、无杂物、灰尘、无鼠、虫害发生,机房环境符合设备要求。1
设备良好,运行正常,无重大管理责任事故。1
保证正常供电,若要临时限电、停电有明确的审批权限并按规定时间提前告知。1
有临时用电管理措施与停电应急处理措施并严格执行。1
按约定时间开展维修、排除故障。1
(略)等智能化设施设备运行正常,有记录并按规定期限保存。1
(略)设施设备齐全、完好无损,可随时启用。1
掌握消防设施设备的使用方法并能及时处理各种问题。1
制定有突发火灾应急方案,消防疏散示意图、照明设施、引路标志完好,紧急疏散通道畅通无阻。1
消防、用电严格管理,无安全隐患。1
供水设备、阀门、管道工作正常、无跑冒滴漏。1
高压水泵、水池、水箱有严格的管理措施,水池、水箱周围无污染隐患。1
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项目内容赋分得分备注
(略)通畅,(略)无积水,地下室、车库、设备房无积水,浸泡发生。1
遇有事故,维修人员在规定时间内进行抢修,无大面积跑水、泛水,长时间停水现象;制定事故应急处理方案。1
(略)、楼道、大厅等公共照明完好。1
公共事务保障服务保持会场及重大活动场所环境整洁干净,主席台布置、横额张挂、会标、座位卡整齐有序摆放;维护、绿化美化植物,摆放、保证茶水供应及时、引领嘉宾有序参会。1
会议设备调试和运行正常运作无异常、应急疏散安全有序、妥善保管会议用品,整齐摆放会议用品。1
保持会前会后会场的干净、整洁,会后及时清理。1
保持茶歇室干净、卫生,按时准备水果、点心、饮料,制作各类咖啡,茶歇后及时对茶歇场地进行保洁。1
其他上述所列情形之外,乙方无其他明显严重违反合同的行为。6
总分满分为100分,本次总分得分
本次是对乙方在【】年【】月【】日至【】年【】月【】日的服务情况
和服务成果的评价评分情况,但评分情况并不代表甲方对乙方是否完全依约履行合同的最终意见与最后认定。
评价人员:
乙方法定代表人或项目主管:年月日
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附件2桂林出入境边防检查站会务、培训等工作费用标准及注意事项
(略)共有31个房间(其中单间2个),可容纳学员60人住宿(标双、单间)。
我站、外单位:(略)
2.伙食费、师资费:参照《广西出入境边防检查总站内部控制规范手册(2021版)》第三部分第二章第四节《广西出入境边防检查总站培训费管理暂行规定》执行。
3.增加社会化服务人员(厨房增配厨师、副厨、服务保洁人员,宿舍增配客房保洁人员等)经费:按如下标准增加费用:①参训人员在15人至30人之内:需配1名副厨、1名面点师、1名服务保洁工、2名客房保洁工;②参训人员在31-60人:需配1名大厨、2名副厨、1名面点师、2名服务保洁工、4名客房保洁工。相关费用为:大厨236.00元/天,副厨207.00元/天,面点师194.00元/天,服务保洁工114.00元/天,客房保洁工110.00元/天,各按会务、培训等实际天数计算。⑤根据会务、培训等工作实际需要,可适当增加相关社会化保障服务人员,并加收同等标准费用)4.租车费用:参考《广西出入境边防检查总站(略)年公务租车定点采购合同(大中型车)》相关规定进行开支。
5.如需其他费用,如教材费、学习生活用品费、医药费等可在相关活动工作方案中自行拟定。
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第四章评审程序、评审方法和评审标准
一、评审程序和评审方法
1.资格审查1.1响应文件开启后,磋商小组依法对供应商的资格证明文件进行审查。
注:磋商小组在资格审查结束前,对供应商进行信用查询。
(1)查询渠道:“信用中国”网站((略).cn)、(略)((略).cn)链接入口。
(2)信用查询截止时点:资格审查结束前。
(3)查询记录和证据留存方式:(略)
(4)信用信息使用规则:对在“信用中国”网站((略).cn)、(略)(略).cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,资格审查不通过,不得参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录(被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商)的,视同联合体存在不良信用记录。
1.2资格审查标准为本磋商文件中载明对供应商资格要求的条件。资格审查采用合格制,凡符合磋商文件规定的供应商资格要求的响应文件均通过资格审查。
1.3供应商有下列情形之一的,资格审查不通过,其响应文件按无效响应处理:(1)不具备磋商文件中规定的资格要求的;(2)未按磋商文件规定的方式:(略)
1.4通过资格审查的合格供应商不足3家的,不得进入符合性审查环节,采购人:(略)
2.符合性审查46
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2.1由磋商小组对通过资格审查的合格供应商的响应文件进行符合性审查,以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。
2.2磋商小组在对响应文件进行符合性审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.3磋商小组以书面形式要求供应商在规定时间内作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正必须采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或者其授权的代表签字。
2.4首次响应文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:(1)响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的,以报价表为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以报价表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的,按照以上(1)-(4)规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件按无效响应处理。
2.5在评审时,如发现下列情形之一的,将被视为响应文件无效处理:(1)响应文件未按磋商文件要求签署、盖章;(2)响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”符合证明文件中“必须提供”的文件资料;响应文件提供的符合证明文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”符合证明文件中“必须提供”的文件资料要求的规定或者提供的文件无效的。
(3)商务要求允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数的;(4)未对竞标有效期作出响应或者响应文件承诺的竞标有效期不满足磋商文件要求;(5)响应文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位:(略)
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本项目公布了最高限价);磋商报价(包含首次报价、最后报价)超过磋商文件分项采购预算金额或者最高限价的(如本项目公布了最高限价);(16)修正后的报价,供应商不确认的;或者经供应商确认修正后的磋商报价(包含首次报价、最后报价)超过所竞标项目规定的采购预算金额或者最高限价(如本项目公布了最高限价);或者经供应商确认修正后磋商报价(包含首次报价、最后报价)超过磋商文件分项采购预算金额或者最高限价的(如本项目公布了最高限价)。
(17)响应文件响应的标的数量及单位:(略)
(18)未响应磋商文件实质性要求;(19)法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。
2.6磋商小组对响应文件进行评审,未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理,磋商小组应当将资格和符合性不通过的情况告知有关供应商。磋商小组从符合磋商文件规定的相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商。
2.7通过符合性审查的合格供应商不足3家的,不得进入磋商环节,采购人:(略)
3.磋商程序
3.1磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。符合磋商资格的供应商必须在接到磋商通知后规定时间内参加磋商,未在规定时间内参加磋商的视同放弃参加磋商权利,其响应文件按无效响应处理。
3.2在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人:(略)
3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,由磋商小组及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
3.4供应商必须按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求以回函的形式重新提交响应文件。参加磋商的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的,视同退出磋商,其响应文件按无效处理。
3.5磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
3.6采购代理机构:(略)
3.7对磋商过程提交的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查,通过审查的合格供应商不足3家的,采购人:(略)
4.最后报价
4.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价,除本章第4.3条外,提交最后报价的供应商不得少于3家,否则必须重新采购。
4.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最后设计方案或者解决方案的,磋商结束后,由磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方48
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案,并要求其在规定时间内提交最后报价。
4.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式:(略)
4.4已经提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商,退出磋商的供应商的响应文件按无效响应处理。采购人:(略)
4.6最后报价统一开启后,磋商小组对最后报价进行有效性、完整性和响应程度的审查。
4.7最后报价出现前后不一致的,按照本章第2.4条的规定修正。
4.8修正后的报价出现下列情形的,按无效响应处理:(1)供应商不确认的;(2)经供应商确认修正后的磋商报价(包含首次报价、最后报价)超过所竞标项目规定的采购预算金额或者最高限价的(如本项目公布了最高限价);(3)经供应商确认修正后的磋商报价(包含首次报价、最后报价)超过分项采购预算金额或者最高限价的(如本项目公布了最高限价)。
4.9经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。
4.10供应商出现最后报价按无效响应处理或者响应文件按无效处理时,磋商小组应当告知有关供应商。4.11最后报价结束后,磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。
5.比较与评价5.1评审方法:综合评分法。
5.2经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
5.3评审时,磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
(1)磋商小组按照磋商文件中规定的评审标准计算各供应商的报价得分。项目评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
(2)各供应商的得分为磋商小组所有成员的有效评分的算术平均数。
5.4由磋商小组根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并编写评审报告。符合本章第4.3条情形的,可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。
5.5评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。
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二、评审标准6.评审依据:磋商小组将以磋商文件为评审依据,对供应商的响应文件按百分制打分。(计分方法按四舍五入取至百分位)
(略)评审因素评审因素具体内容
(1)价格分(10分)①以进入比较与评价环节的最低的最后报价为基准价,基准价得分为10分。②价格分计算公式:报价得分=(基准价/最后报价)×10分
(2)项目实施方案分(60分)评委对各供应商提供的“项目实施方案”内容进行独立评审并独立打分:(1)服务方案分(10分)一档(4分):项目服务方案基本适用本项目采购需求,方案架构基本可行。二档(7分):项目服务方案完全适用本项目采购需求,方案架构较完整,可行性较强。三档(10分):满足二档的基础上,项目服务方案优于本项目采购需求,方案架构完整详细,可行性强,提供了成本分析表(包含但不限于岗位人数、工资标准、加班费、税金、保险、装备费、利润等)。(2)应急服务方案分(10分)一档(4分):应急预案内容不够全面,应急处置流程、措施不够完善、具体。二档(7分):应急预案内容较合理、完善,针对可能发生的事故作出比较全面、充分具体的考虑,应急处置流程、措施比较科学、具体。三档(10分):应急预案内容科学合理、全面完善,针对可能发生的事故作出综合全面、充分具体的考虑,应急处置流程、措施科学合理、完善具体。(3)服务人员配置及管理培训方案分(10分)一档(4分):服务人员配置及管理培训方案内容不够完善、缺乏针对性。二档(7分):服务人员配置及管理培训方案内容较合理、较完整,有一定的针对性。三档(10分):服务人员配置及管理培训方案内容详实、合理、完整,内容有很强的针对性。(4)管理规章制度与操作规程方案分(10分)一档(4分):提供的管理规章制度(含有着装、执勤、交接班、登记、巡逻、考勤制度、仪容仪表及个人卫生制度)、操作规程(含有物业管理整体运作、信息反馈处理机制、日常工作流程)具有一定针对性。二档(7分):提供的管理规章制度(含有着装、执勤、交接班、登记、巡逻、考勤制度、仪容仪表及个人卫生、月考核、奖惩等制度)、操作规程(含有物业管理整体运作、信息反馈处理机制、日常工作流程)内容比较详细、合理、具有针对性。三档(10分):提供的管理规章制度(含有着装、执勤、交接班、登记、巡逻、考勤制度、仪容仪表及个人卫生、月考核、奖惩等制度)、操作规程(含有物业管理整体运作、信息反馈处理机制、日常工作流程)内容详细、合理,可行性强,针对性强,安排严密,保障措施有力,并提供档案建立与物业管理制度的。(5)绿化维护管理方案分(10分)一档(4分):绿化维护管理方案缺乏针对性,日常绿化维护计划及常见
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问题解决措施可行性差。二档(7分):绿化维护管理方案内容较完整,具有一定针对性,有较完整的绿化维护计划,常见问题解决措施可行性较强。三档(10分):绿化维护管理方案内容详细,针对性强,有详细的日常绿化维护计划,常见问题解决措施可行强、合理。(6)卫生保洁管理方案分(10分)一档(4分):卫生保洁管理案缺乏针对性,有简单的卫生保洁管理计划及常见、突发问题的分析及解决措施,可行性一般。二档(7分):卫生保洁管理方案内容较完整,具有一定针对性,有较完整的卫生保洁管理计划,常见及突发问题的分析及解决措施可行性较强。三档(10分):卫生保洁管理方案内容非常详细,针对性强,有详细的卫生保洁管理计划,常见及突发问题的应急措施可行性强、合理,充分为采购人:(略)
(3)服务承诺方案分(12分)评委对各供应商提供的“服务承诺方案”(包含但不限于:①对责任事故处理措施的承诺;②对服务质量所达到标准的保障措施的承诺;③按时足额发放工资及为员工购买社会保险措施的承诺)内容进行独立评审并独立打分:一档(4分):服务承诺方案各项承诺内容不够全面的,描述不够清晰的;二档(8分):服务承诺方案各项承诺内容合理的,描述清晰的,合理有效且有一定的可行性;三档(12分):服务承诺方案各项承诺内容全面的,描述详细清晰,具体可行、科学合理、针对性强,服务措施详细可行,充分为采购人:(略)
(4)履约能力分(18分)(1)供应商通过(咨询申报:(略))ISO9001质量管理体系认证、(咨询申报:(略))ISO14001环境管理体系认证、(咨询申报:(略))ISO45001职业健康安全管理体系认证且有效的(供应商于响应文件中提供相关有效证明材料),每有一项得1分,最多得3分。(2)供应商拟投入的项目主管具有以下学历或职业技能等级证书的,相应予以加分(11分):①拟投入的项目主管具有本科以上学历的(响应文件中提供相应的学历证书并加盖单位:(略)
(5)总得分=(1)+(2)+(3)+(4)
7.由磋商小组根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并编写评审报告。符合本章第4.3条情形的,可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐;评审得分且最后报价相同的,依次按照项目实施方案分、服务承诺方案分、履约能力分顺序推荐,上述得分均相同的由磋商小组随机抽取推荐。
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第五章响应文件格式
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一、资格证明文件格式1.资格证明文件封面格式:
响应文件
资格证明文件
项目名称:(略)
(略)
供应商名称:(略)
年月日
53
2.资格证明文件目录根据磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目录(部分格式后附)。
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3.法定代表人证明书法定代表人证明书
供应商名称:(略)
地址:(略)
姓名:性别:
年龄:职务:
(略)码:系(供应商名称:(略)
附件:法定代表人有效身份证正反面复印件
供应商公章:
年月日
注:自然人竞标的无需提供,联合体竞标的只需牵头人出具。
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4.授权委托书
授权委托书(非联合体竞标格式)(如有委托时)
致:(采购人:(略)
我(姓名)系(供应商名称:(略)
授权(姓名)以我方的名义参加项目的竞标活动,并代表我方全权办理针对
上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。
我方对委托代理人的签字事项负全部责任。
本授权书自签署之日起生效,在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
委托代理人无转委托权,特此委托。
附:法定代表人身份证明书及委托代理人有效身份证正反面复印件
委托代理人签字:法定代表人签字(或者盖章):(略)码:
供应商公章:
年月日
注:1.法定代表人必须在授权委托书上签字(或者盖章),委托代理人必须在授权委托书上签字,否则其响应文件按无效响应处理。
2.法人、其他组织竞标时“我方”是指“我单位:(略)
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5.总公司法人授权书原件(分公司参与磋商时必须提供)授权书(格式)
致:(略)
(略)授权(供应商名称:(略)
活动,其权限如下:
一、(分公司名称:(略)
(略):)的磋商活动。
二、提交保证金,接收退回的保证金(如有)。
三、提交响应文件(含补充、修改文件),或者撒回已提交的响应文件(含补充、修改文件),或者接收退回的响应文件。
四、依法参加磋商等活动,答复磋商小组提出的澄清等。
五、提出事先由委托人确认的异议、投诉,并接收异议、投诉答复。
六、接收采购人:(略)
七、交纳代理服务费,办理成交手续,参加采购合同磋商和签约。
八、进行合同履约、参加验收、提供服务等。
被授权单位:(略)
本授权书自签发之日起生效,有效期180天。如被授权方成交,则本授权书的有效期自签发之日起生效至项目合同履行完毕结束。项目执行过程中所发生的一切后果,(略)承担相应的法律责任。特此授权。
授权人(公章):____________
日期:______年____月____日
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6.供应商符合中小企业规定的相应证明材料
中小企业声明函(服务)
(略)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司参加(单位:(略)
(标的名称:(略)
入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称:(略)
日期:注:享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的中小企业扶持政策的,采购人:(略)
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残疾人福利性单位:(略)
本单位:(略)
位参加单位:(略)
服务),或者提供其他残疾人福利性单位:(略)
本单位:(略)
供应商公章:日期:
注:请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位:(略)
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7.供应商直接控股股东信息表
供应商直接控股股东信息表
(略)直接控股股东名称:(略)
1
2
3
……
注:1.直接控股股东:(略)股份总额百分之五十以上的股东;出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十,但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。
2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系,不包括间接的控股关系。(略)之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。
3.供应商不存在直接控股股东的,则在“直接控股股东名称:(略)
法定代表人或者委托代理人签字:供应商公章:
年月日
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8.供应商直接管理关系信息表
供应商直接管理关系信息表
(略)直接管理关系单位:(略)
1
2
3
……
注:1.管理关系:是指不具有出资持股关系的其他单位:(略)
2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系,不包括间接的管理关系。
3.供应商不存在直接管理关系的,则在“直接管理关系单位:(略)
法定代表人或者委托代理人签字:供应商公章:
年月日
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9.磋商声明
磋商声明
致:(采购人:(略)
(供应商名称:(略)
我方愿意参加贵方组织的(项目名称:(略)
2.我方不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。
3.在此,我方宣布同意如下:(1)将按磋商文件的约定履行合同责任和义务;(2)已详细审查全部磋商文件,包括澄清或者更正公告(如有);(3)同意提供按照贵方可能要求的与磋商有关的一切数据或者资料;(4)响应磋商文件规定的竞标有效期。
4.我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件。
5.我方在此声明,我方在参加本项目的政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚),未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单,完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件,我方对此声明负全部法律责任。
6.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条要求对政府采购合同进行公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次响应文件进行注明如下:(两项内容中必须选择一项)□我方本次响应文件内容中未涉及商业秘密;62
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□我方本次响应文件涉及商业秘密的内容有:;
7.如我方成交:(1)我方承诺,若我方成交,保证在成交公告发布之日起5个工作日内,按本项目磋商文件的规定标准向贵单位:(略)
(略):_
③税局登记地址:(略)
8.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄:(略)
电话/传真:开户银行:
电子邮箱:(略)
9.以上事项如有虚假或者隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。
特此承诺。
注:如为联合体竞标,盖章处须加盖联合体牵头人公章并由联合体牵头人法定代表人分别签字(或者盖章),否则响应文件按无效处理。
法定代表人签字(或者盖章):供应商公章:
年月日
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10.无串通竞标行为的承诺函
无串通竞标行为的承诺函
一、我方承诺无下列相互串通竞标的情形:1.不同供应商的响应文件由同一单位:(略)
二、我方承诺无下列恶意串通的情形:1.供应商直接或者间接从采购人:(略)
以上情形一经核查属实,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。
供应商公章:
年月日
64
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二、符合证明文件格式
响应文件
符合证明文件
项目名称:(略)
(略)
供应商名称:(略)
年月日
65
符合证明文件目录根据磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目录(部分格式后附)。
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2.磋商报价表
项目名称:(略)
(略)
供应商名称:(略)
单位:(略)
标的名称:(略)
(略)年桂林出入境边防检查站社会化保障服务1项
磋商报价:人民币(大写)(¥)
磋商报价应包含完成本“采购需求”中所列所有服务内容产生的所有费用(含税),除本项目政府采购文件的采购需求与合同主文(即合同文本)明示的另有由采购人:(略)
注:
1.供应商的报价表必须加盖供应商公章并由法定代表人或者委托代理人签字,否则其响应文件按无效处理。
2.报价一经涂改,应在涂改处加盖供应商公章或者由法定代表人或者授权委托人签字,否则其响应文件按无效处理。
3.如为联合体竞标,“供应商名称:(略)
4.如为联合体竞标,盖章处须加盖联合体牵头人公章,否则其响应文件按无效处理。
法定代表人或者委托代理人签字:
供应商公章:
日期:年月日
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3.采购需求响应表采购需求响应表
条款对照第三章采购需求中的要求,供应商的详细响应情况
▲一、采购标的、服务要求
(略)年桂林出入境边防检查站社会化保障服务1项
▲二、商务要求
(一)服务期限
(二)服务地点:(略)
(三)验收标准
(四)付款方式:(略)
(五)磋商报价
(六)签订合同时间
注:应对照磋商文件“第三章采购需求”中的要求逐条作出明确响应。
法定代表人或者委托代理人签字:
供应商公章:
日期:年月日
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三、其他有效证明材料格式
响应文件
其他有效证明材料
项目名称:(略)
(略)
供应商名称:(略)
年月日
69
其他有效证明材料目录根据磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目录(部分格式后附)。
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2.项目实施方案项目实施方案一、服务方案……二、应急服务方案……三、服务人员配置及管理培训方案……四、管理规章制度与操作规程方案……五、绿化维护管理方案……六、卫生保洁管理方案……法定代表人或者委托代理人签字:供应商公章:
日期:年月日
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3.服务承诺方案服务承诺方案一、对责任事故处理措施的承诺……二、对服务质量所达到标准的保障措施的承诺……三、按时足额发放工资及为员工购买社会保险措施的承诺……
法定代表人或者委托代理人签字:供应商公章:
日期:年月日
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其他文书、文件格式质疑函(格式)
一、质疑供应商基本信息:质疑供应商:
地址:(略)
联系人:(略)
授权代表:联系电话:(略)
地址:(略)
二、质疑项目基本情况:质疑项目的名称:(略)
□采购文件采购文件获取:(略)
□采购过程□成交结果三、质疑事项具体内容质疑事项1:事实依据:法律依据:质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求:请求:
签字(签章):公章:
日期:
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说明:1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称:(略)
3.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
4.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
5.质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
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投诉书(格式)
一、投诉相关主体基本情况:供应商:
地址:(略)
法定代表人/主要负责人:联系电话:(略)
授权代表:联系电话:(略)
地址:(略)
联系人:(略)
被投诉人2:……相关供应商:
地址:(略)
联系人:(略)
二、投诉项目基本情况:采购项目的名称:(略)
投诉人于年月日,向提出质疑,质疑事
项为:
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采购人:(略)
答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项1:
事实依据:
法律依据:
投诉事项2
……
五、与投诉事项相关的投诉请求:
请求:
签字(签章):公章:
日期:
说明:1.投诉人提起投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的,投诉书应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称:(略)
3.投诉书应简要列明质疑事项,质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
4.投诉书的投诉事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
5.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
6.投诉人为法人或者其他组织的,投诉书应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
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第六章合同文本
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(略)年桂林出入境边防检查站社会化保障服务项目合同
甲方(采购人:(略)
法定代表人:
住所地(送达地址:(略)
送达手机:
送达电子邮箱:(略)
乙方(供应商):
法定代表人:
住所地(送达地址:(略)
统一社会信用代码:
送达手机:
送达电子邮箱:(略)
依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《广西壮族(略)
业管理条例》等法规,根据[]年[]月[]日确定的[(略)年桂林出入境边防检查站社会化保
障服务]项目(编号:[YZLGL2024-C3-080-ZYZC],统称“本项目”或“项目”)的政府采购结果,双方订立本合同。
一、对本合同与本项目的总体概述1.下列文件(若有)与合同主文(即本合同的正文)共同构成合同(统称“本合同”或“合同”),其载明事项均属于合同条款、内容、要求、约定:(1)合同附件。
(2)本项目政府采购的成交(中选、中标)通知书;(3)乙方在本项目政府采购中的响应(投标)文件澄清、响应(投标)文件;(4)除合同文本外的本项目政府采购文件补充、政府采购文件;(5)本项目有关标准、规范及技术文件、式样、图纸;(6)形成合同的其他有关文件。
上述文件互为补充和解释,除合同主文中另有有关文件效力适用(合同条款竞合处理)的其他约定外:上述文件,若有不清或相冲突之处以所列顺序在前的为准,上述文件与合同主文相冲突的以合同主文为准。
上述文件包括合同当事人就该项文件所作出的补充和修改,上述文件中属于同一类内容的文件应以最新签署的为准(背离经本项目政府采购确定的合同实质性内容的除外)。
以上有关“合同主文”、“本合同”、“合同”的解释、定义和统称均适用于共同构成合同的全部文件。
2.甲方订立本合同之合同目的包括:通过乙方履行合同的行为,能够合法、安全、有序地享有乙方依照合同提供的服务,使本项目政府采购结果得到无负偏离地实现。
3.在合同以及与合同有关的甲方、乙方另行出具或签订的其他文件中,下列词语(事项)按如下定义进行解释:(1)与对乙方而言的“实施本项目”的相同或类似意思的表述,包含了提供服务的含义,是对乙方履行78
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其合同全部义务的统称。
(2)对乙方而言的“包工包料”是指:除本项目政府采购文件的采购需求与合同主文明示的另有由甲方另行采购或承担的事宜、另有由第三方提供的事宜外,由乙方包干负责提供包括但不限于人力、劳务、机器、仪器、设备、产品、物料(主材与辅料)、技术(包括专利等知识产权)等其履行全部合同义务所需的人、财、物(当然包括服务工具与服务用品、服务耗材)、技。
(3)“服务”指:对包括保安服务、保洁及绿化养护服务、机动车辆驾驶服务、食堂餐饮服务、(略)接待服务、营房设施和水电维修维护服务、公共事务保障服务以及其他服务(即未囊括在以上七个具体服务种类中,但按本项目政府采购结果确定系乙方应履行的服务义务、应提供的服务事项)在内的本项目政府所指之社会化保障服务的统称。
(4)“项目期”或“服务期”或“合同期”均指:乙方应为甲方提供服务的期间。
(5)“服务规范依据”指在合同履行中现行有效的包括但不限于在《物业管理条例》(国务院令第698号)、《广西壮族(略))等法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、规章、规范性文件、四类(国家、行业、团体、地方)标准中,事关服务内容、物业管理等与本项目实施相关的规范内容。
(6)“不良影响”指在本项目实施中发生的以下情形之一:乙方或其人员违反治安管理法规、食品卫生管理法规、安全生产法规、环境保护法规或服务规范依据并已造成危害后果(包括已造成任何一方的重大损失、被行政处罚)的;乙方或其人员涉嫌违反刑事法规的;乙方或其人员引发在甲方单位:(略)
(7)“整改”指:乙方对有违合同约定的问题进行的纠正(由乙方自行承担因纠正行为产生的费用和各方损失)。
(8)“乙方人员”或“服务人员”均指:乙方为履行合同、实施本项目而投入的自然人(含乙方员工和乙方委托、聘请、同意、邀请、选任参与乙方合同履行的自然人),合同中的乙方“其人员”(“人员”)指代和含义与此一致。
(9)“数据”按《中华人民共和国数据安全法》进行定义和解释。
(10)“智力成果”、“著作权”均按《中华人民共和国著作权法》进行定义和解释。
(11)“境外”指:中国港、澳、(略)与外国。
(12)“保密信息”(无论以何种形式或载于何种载体,无论是全部还是部分,无论甲方披露、乙方知晓、接触时是否被以口头、图像或书面方式:(略)
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样品、保密产品、检测情况、文件、资料、影像、人员情况等;甲方内部的信息栏、通知栏、公告栏等仅用于内部公示公开的信息;自然人的个人信息和个人隐私。
(13)若合同其他条款无特别说明,“日”等于“天”且均为日历日(自然日);对“日”的计算,不足一日的不按一日计、不足一日但足半日的可按一日计,前述不足一日的剩余时间不与次日时间合并计算为一日。
(14)“各方损失”中的“各方”指:甲方、乙方、第三方。
(15)“第三方”指:甲方、乙方以外的任何中国境内外的法人、自然人或其他组织。
(16)“损失”指:直接损失(罚款、罚金以及对第三方的赔偿或补偿也视为直接损失)和权利人为实现权利而产生的合理费用(包括但不限于诉讼费、仲裁费、评估费、拍卖费、保险保函费、差旅费、调查费、执行费、符合争议管辖地服务收费规范性文件所定标准幅度范围内的律师代理费等)。
(17)价款的“扣减”指:从合同价款总额中减去合同价款组成款项。
(18)价款的“扣除”指:在甲方应付款(或是在或有的乙方履约担保)中,抵扣乙方应付的违约金、赔偿款、依合同应承担之责任的对应价款等非合同价款组成部分的款项。
(19)组成合同的所有文件中若有以下词语的,其含义理解为(即便按以下理解,但本项目政府采购方式:(略)
(20)“外来活动保障服务”指:甲方以外单位:(略)
4.为实施本项目,乙方系通过参与本项目政府采购活动继而签订了本合同,乙方确认:(1)除本项目政府采购文件的采购需求与合同主文明示的另有由甲方另行采购或承担的事宜、另有由第三方提供的事宜外,凡在合同范围内已明确为乙方义务的内容以及由乙方实施的行为(事项),其对价和成本均已包含在合同价款签约价之内(包括但不限于:服务的自身价值;乙方依合同履行其全部义务的对价和所需的人力即用人用工、物力、办公、交通、通讯、食宿、技术、税费和利润等全部费用和成本;其他的由合同、本项目政府采购确定的已明确由乙方履行的行为、义务之对价;本项目在政府采购时明示或暗示的乙方所有责任、义务和风险等乙方完成本项目所需一切费用)。因此,除了在部分条款中作重复性强调使用外,合同不再为此过多重复写入与“免费”、“无偿”、“由乙方承担”、“由乙方自行承担”、“由乙方支付”、“不需另行向乙方支付费用”等相同或类似含义的用语。
(2)以合同主文为依据结算的合同价款能够完全涵盖乙方在合同范围内依合同实施的全部行为、履行合同中全部的乙方义务、实施合同明确约定应由乙方实施的事项所应获得的所有对价及所应支出的所有成本,不论是否能实际涵盖上述所有对价及所应支出的所有成本,以合同主文为依据结算的合同价款即乙方在合同范围内为实施本项目、为签订和履行合同所应获得的价款总额,若有未能实际涵盖的部分由乙方自行承担。
5.在本项目实施中,合同主文现对另有由甲方另行采购或承担的事宜、另有由第三方提供的事宜明示如下(与本项目政府采购文件的采购需求互为补充和解释,若相冲突的,以本项目政府采购文件采购需求为准):(1)乙方在合同范围内开展服务,在服务地点:(略)
(2)服务地点:(略)
(3)甲方的垃圾清运费用(不包括乙方在履行服务撤场义务中发生的垃圾清运费用)。
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(4)乙方在合同范围内开展保洁及绿化养护服务所需的,除服务工具、肥料与农药等服务耗材用品外的:新栽种的单价在(略)以上(不含(略))的苗木费;工程费。
(5)在乙方于合同范围内开展的营房设施和水电维修维护服务中,为对服务地点:(略)
(6)在乙方于合同范围内开展的食堂餐饮服务中:为利用甲方食堂正常开展食堂餐饮服务所需的食堂(含厨房)用品(用于食堂含厨房的各类设施设备、硬装、软装、厨具、餐具、桌椅、洗涤清洁工具等确保食堂作为餐饮烹制场所和就餐场所所需的各类物);食材(为在食堂烹制餐饮所需的粮油类、蔬菜类、水产类、猪牛羊鸡鸭等肉类、禽蛋类、水果类、副食调料类、奶制品、干杂类等供人食用、加工后食用的物)。
(7)外来活动保障服务价款不在本项目报价(本项目成交后即合同价款签约价)之内,若外来活动保障服务系由乙方提供的,由乙方自行与包括外单位:(略)
(8)除外来活动保障服务外,在公共事务保障服务中所需的会议物品、活动物品。
(9)5米(含)以上的高空作业。
6.签订合同后,就本项目,乙方需甲方签署(接受)除经本项目政府采购成交时既定的且已由双方书面知悉的合同文件以外的其他书面材料(当然包括在本合同订立后才具体产生的形成本合同的其他有关文件),这些书面材料中的以下内容应按有利于甲方的原则解释、执行,否则均无效:免除或者减轻乙方责任(义务)的内容;限制(排除)甲方权利的内容;加重甲方义务(责任)的内容。
7.有关本项目的法律性质。
(1)本项目不涉及甲方购买(使用)劳务派遣服务、不涉及甲方以劳务派遣方式:(略)
(2)本项目并非劳务派遣用工项目、更不是甲方与任何自然人建立劳动(劳务)关系的项目。甲方是接受乙方服务的主体,不是服务人员的用人(用工)单位:(略)
8.本项目并非确定了乙方系在与本项目相同或类似的民事法律关系中的甲方独家供应商,因此,本合同所涉标的,甲方均有权自第三方获取:(略)
二、有关本项目实施的主要事项(内容)1.服务地点:(略)
(1)服务期共[]年(即[]日),服务期按[]起算(但乙方实际进场之日晚于通知进场
之日的,从实际进场之日起算)。
(2)服务划分了[七]个具体服务种类,分别是[保安服务、保洁及绿化养护服务、机动车辆驾驶服务、食堂餐饮服务、(略)接待服务、营房设施和水电维修维护服务、公共事务保障服务]。
(3)乙方投入服务的服务人员至少为[]人,其中:保安服务人员[]人、保洁及绿化养护服务人
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员[]人、机动车辆驾驶服务人员[]人、食堂餐饮服务人员[]人、(略)接待服务人员[]人、
营房设施和水电维修维护服务人员[]人;公共事务保障服务人员不单独要求投入具体人数,由乙方以上各
类服务人员中自行调配。
(4)乙方服务人员中的项目主管系[](送达地址:(略)
[
]),其在履行本合同中的行为之法律责任和后果直接及于乙方,乙方若需更换项目主管的应按合同
事关服务人员更换的条款执行,否则不产生更换的效力。
(5)为确保履行义务质效,乙方设立24小时电话热线[]并保证在合同履行期间随
时有人接听。
2.乙方应从确保甲方足以实现订立本合同之目的出发,谨慎、勤勉地严格按合同以及经本项目政府采购确定的事项、要求、时限等,严格依照服务规范依据、行业规范、职业道德,按照乙方项目方案(若有,且不论其方案的实际文件名称:(略)
①按合同提供服务的义务。
②对服务的自主组织与管理义务。重点是,乙方应从确保服务质量、安全与技术水平入手:对服务的运作进行建章立制以明确其落实的规范和要求,并确保其人员严格遵守;自主建立完善服务相关的台账(档案),保证据实记录、如实报告;依法依约自主地组织、指挥、实施服务,不擅自中断(中止、拒绝)服务;建立健全服务质量保证体系,加强服务全过程的质量控制,做好服务的质量与技术管理工作。在上述的服务质量方面,应杜绝因乙方或其人员原因造成:不良影响;在服务地点:(略)
③对服务人员的完全、独立、自主的教育、监督、管理义务。根据本项目的法律性质,甲方管事不管人(甲方不对服务人员进行管理;甲方执行事关服务质量的服务人员更换条款以及事关服务监督、评价、验收等条款,其性质也并非甲方对服务人员的管理),为确保服务的安全、高效、优质,乙方应完全、独立、自主地对服务人员做好包括但不限于教育、管控、调配、监督、检查、考核等在内的教育、监督、管理责任。
重点之一是乙方应:督促其项目主管完全落实责任;建立完善服务人员的内部团队架构体系和服务作业机制;确保经由具体服务人员从事的服务行为符合本合同对乙方服务的要求;自觉做到并督促服务人员做到发现安全隐患及时排查、报告;确保服务人员依法、依合同提供热情、有礼的服务;督促食堂餐饮服务人员协助甲方做好食堂食材的验收、留样、接收、清理、分类及入库。
重点之二是乙方应杜绝出现:服务人员擅离、中断或怠于从事服务的情况;服务人员利用从事服务之便索要、收受他人贿赂、贪污款项、谋取非法利益的现象;服务人员无证(无资质)从事服务(处理事宜)、无法联络、中饱私囊、酒后从事服务、不着统一服装、不佩带明显标识牌、不做服务检查和记录、服务不及时、服务开小差、打架、酗酒闹事、辱骂他人、殴打他人、违法造成他人伤害、寻衅滋事、盗窃、不交接服务、私配(窃取)甲方钥匙(门禁)、不及时报告应报告事项的现象;就餐人员对甲方食堂餐饮存在异物、
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异味、应熟但未熟的投诉(查证不属实的除外);因食堂餐饮服务人员不足、餐饮准备不充分等情况造成甲方食堂就餐人员拥挤排长队的现象;服务人员未经甲方允许而擅自利用甲方食堂、食材制作餐饮自用或对外提供的情况;机动车辆驾驶服务人员违法违规驾驶车辆情况。
④诚实守信与守法经营的义务。重点是:乙方不得为了谋求合同价款外的额外利益,从而采取疏于(怠于、非正常)履行服务义务等任何不当获取:(略)
⑤根据合同有关整改条款,按甲方指定时限(合同其他条款另有时限约定的从其约定)完成有效整改的义务(不因此免除乙方应承担的责任)。
⑥配合甲方开展服务验收的义务。
⑦服务照管义务。乙方应对用于合同履行的自有财物、甲方财物,以及对乙方在服务中(因服务)而由其占有(掌控、使用、管理)的各类财物进行保管,除按合同合理使用前述保管标的物而发生的自然损耗和正常结果外,前述保管标的物在乙方占有(掌控、使用、管理)期间发生的人为损、毁、灭、失责任及致害责任由乙方承担。
⑧利益冲突回避义务。乙方或其人员有应当回避的利害关系(利益冲突)的,或依法、按照服务规范依据、依行业规范和职业道德应当回避的,均应及时自动回避,应回避而未回避的,甲方可要求其回避,否则,甲方可采取与此关联的不履行或迟延履行己方义务(包括甲方可延迟付款)的抗辩措施。
⑨权利合法性保证义务。乙方保证由其提供用于服务的任何物以及智力成果、由其作出的服务行为:不会侵犯任何权利主体的所有权、占有权、使用权、著作权、商标权、专利权、人格权和其他合法权利;不存在被查封以及用于提供担保、用于向第三方出资等权利瑕疵或负担;不存在会导致权属争议和法律纠纷的情形;不会违反我国法律法规和公序良俗;其中的各类物,均应是乙方有权用于本项目实施的标的物,均应系合法正规合格有效的产品,不属于非法产品、三无产品、不合格产品、假冒伪劣产品、以次充好产品。
⑩安全有序地按时进场与撤场的义务。乙方应按时限进场服务,自应撤场(即服务期届满、合同终止或解除)之日起[2]日内完成从服务地点:(略)
⑪除以上外,在服务规范依据中、在乙方对本项目政府采购文件采购需求所作的响应中,乙方应承担的义务。
(2)乙方的其他义务。
不破坏甲方的规章制度;未经甲方允许,不擅自出入与本项目实施无关的甲方场所、不擅自操作与本项目实施无关的甲方设备、不擅自接触与本项目实施无关的甲方资料;未经甲方书面允许或未有本合同依据,不擅自改变甲方所使用的建筑物、构筑物、土地的物理结构,不擅自拆改其建筑物(构筑物)主体和承重结构,(略)(地)面荷载,不擅自改动其设备、管线等设施;不扰民及污染环境,自行承担因实施本项目造成的相邻人管道堵塞、渗漏、停水、停电等修理和损失赔偿责任;在依本项目政府采购结果、依合同确定的乙方义务中,除上述义务外、除乙方主要义务外的乙方其他义务。
3.出于本项目实施的必要,乙方可在合同范围内正常使用甲方允许使用的、依合同提供的甲方资产,但乙方应倍加珍惜和爱护,不能造成浪费、非正常损耗和人为损坏;未经甲方允许,乙方不得擅自以甲方名义开展活动;未经甲方允许,乙方不得擅自利用甲方资产实施合同范围外的行为;未有本合同依据或未经甲方允许,乙方不得擅自对甲方的资产进行处置(即转让、置换、报废、报损、更换或新增);若乙方有悖于上
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述情形之一的,均由乙方自行承担由此产生的费用和造成的各方损失。
4.服务验收(以下约定是本项目政府采购合同验收的重要组成部分)。
(1)为对服务进行验收,甲方要求乙方到场的,乙方应当到场,否则,甲方可暂缓验收,均由乙方自行承担由此造成的一切责任与后果。
(2)依照《服务情况及服务成果评价标准》在每个付款周期进行的定期评价,是服务验收的重要形式之一即合同价款支付节点验收(对于最后一期合同价款的支付节点验收而言,系对服务的综合验收),其评分结果不足既定分值的(“既定分值”的具体数值详见本项目政府采购文件的采购需求),视为该付款周期的服务验收不合格,若累计占合同价款支付期数[25%]次以上的合同价款支付节点验收不合格的(举例:若合同价款支付期数有12期的,25%次就是3次),甲方可单方解除合同。
(3)甲方有权组织第三方人员、机构参与服务验收。
(4)若有明确的验收时限的,甲方没有做出验收结论也没有提出异议的,不视为验收合格或甲方对乙方的服务作出了正面的肯定意见。
(5)在双方无争议的前提下,对在服务验收中涉及专业性较强的内容,甲方可在委托第三方人员、机构提供咨询意见后再作出验收意见。
(6)服务验收标准、判定乙方服务质量的标准包括经本项目政府采购确定的要求、服务规范依据,未尽事宜按合同其他条款以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》[财库〔2016〕205号]执行。
5.乙方保证:(1)乙方不存在不应或不能承接服务的资格(资质、权能)瑕疵。
(2)乙方人员:不是中国港、澳、(略)人士;不是外籍或无国籍人士;系乙方的合法用工(使用)人员,并具备与其从事的服务行为对应的相关资质证书、资格证书、操作证书、执业证书或上岗证等合法、有效资质(资格)与技能、能力(合同不一一具体罗列资质,未列明的资质不视为对服务人员资质无要求,服务人员具体资质除了按合同执行外还应按法规、政策执行),遵纪守法,无不良品行,未因涉嫌违纪或违法正在被调查或正在被侦查(处于取保候审期间、处于刑事审判期间或处于缓刑考验期间),无传染性疾病,没有不宜从事服务的身体缺陷、健康疾病和健康隐患。
(3)乙方将自行投保雇主责任险、为其人员投保工伤保险等法定的社会保险和涉及人身(财产)损失的足额商业保险并使前述保险在乙方合同义务履行期间保持有效,未具有前述相应有效保险保障的人员不应参与本合同履行、不应参与本项目实施、不应从事服务行为。
6.乙方投入的服务人员人数应符合经本项目政府采购确定的乙方所报“至少”人数的要求(该要求系为了保障合同范围内服务得以实施的最低要求)。为满足完成合同范围内的服务所需而客观上需增加服务人员的,乙方应自觉合理增加(甲方也有权要求乙方投入超过其在响应本项目政府采购中所报人数的充足服务人员),在此情况下,合同价款在合同范围内并不因乙方投入服务人员数量增多而涨幅。若乙方以其在响应本项目政府采购中所报服务人员人数无法满足提供合同范围内的服务为由、或以增加服务人员才能满足提供合同范围内的服务所需为由而提出需涨幅合同价款、或要求甲方支付以合同主文为依据结算的合同价款以外的费用的(包括向服务人员支付费用的),甲方可单方解除本合同。
7.基于本项目的法律性质,服务人员的更换系乙方自身的内部用人用工事务,甲方不予无理干涉,但因服务人员事涉服务质量,为确保服务质量:(1)依法在不需要更换服务人员的情况下,乙方对其已投入服务的服务人员应保持相对稳定。
(2)在不降低服务质量的前提下,乙方若需更换服务人员的,需征求甲方意见方可更换,但应提前[15]
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日书面通知甲方。
(3)对于以下服务人员,甲方可拒绝接受由其从事服务行为并可建议乙方更换,乙方应在接到甲方建议之日起(甲方未建议但乙方已知道或应当知道有以下情形之一的,应从乙方已知道或应当知道之日起)立即停止在本项目服务中使用该服务人员并于[3]日内完成更换:不符合合同约定的服务人员;从事服务行为不符合服务规范依据或可能导致出现不良影响的服务人员;存在不利于服务的严重过错的服务人员;无法胜任服务要求的服务人员;违反职业道德的服务人员;有利益冲突应当回避的服务人员;除以上外,对照本项目政府采购确定的要求,应予更换的服务人员。
(4)对已导致出现不良影响的或已涉嫌犯罪的服务人员,若甲方选择暂不行使其单方合同解除权的,乙方应在不良影响出现之日立即停止在本项目服务中使用该服务人员并于[3]日内完成更换。
(5)不论因何更换服务人员的,乙方更换后的接替人员均应符合本合同约定,不因人员的更换而造成服务质量和服务水平的降低。
8.甲方有权依照合同、行业规范和惯例对乙方的合同履行行为实施监督并提出整改意见,同时有权要求乙方为履行合同范围内义务而投入充足、合格的人、财、物、技,乙方均应予执行,以上监督,其手段包括甲方依照《服务情况及服务成果评价标准》进行的评价。
9.乙方应按甲方依法或依约提出的整改意见进行有效整改,同时,乙方也应就不符合合同约定的问题主动进行有效整改,即纠正其履行行为至符合合同约定为止,这是有效整改的标准,否则,均为无效整改,甲方可采取与此关联的不履行或迟延履行己方义务(包括甲方可延迟付款)的抗辩措施,其中:乙方拒不整改、对同一应整改事项经[2]次(含)以上整改而无法有效整改的情形单独或合并累计达到[10]次(含)以上的,甲方可单方解除合同。
10.不论甲方主动提供或乙方要求提供,甲方可向乙方提供与合同履行关联的必要的文件、图纸、资料等材料(若甲方要求归还的,乙方用后归还),若无法由甲方提供的,应由乙方自行搜集(查明)并自行承担搜集(查明)的费用,对于上述材料的判断、推论和决策后果(风险)由乙方自行承担。上述材料中由甲方提供的材料、与甲方有关的材料:或有的著作权等知识产权、人格权等所有的原始权利归属于原权利人;乙方不得用于与实施本项目无关的事项;未经甲方书面同意,乙方不得提供给第三方。
11.在本项目中,对于乙方或其人员依法(法律和行政法规)必须具备特定资质才可开展(实施)的事项,在不具备该特定资质的情况下,乙方或其人员不得擅自开展(实施)该事项,否则,由乙方自行承担由此造成的各方损失的赔偿责任,若这些特定资质是在本项目政府采购时有所要求,但乙方或其人员事实上不具备的,甲方可单方解除合同。
12.乙方应对服务质量、履行合同义务不符合本合同约定的问题负完全责任并自行承担由于前述问题产生的一切费用和各方损失。
13.对经本项目政府采购未能予以明确且本合同也未予以明确履行时限的事项,由甲方合理指定履行时限,乙方应予执行。
14.合同涉及的货币均为人民币,涉及的一切合同价款、报价、单价、费用标准、价款、费用均指含税的合同价款、报价、单价、费用标准、价款、费用。
15.除合同其他条款另有约定外,未经甲方书面许可,本项目实施内容不允许任何变更,否则,由乙方自行承担因变更引发的对各类事宜进行处理所产生的费用及损失。
16.合同主文事关本项目的未尽事宜,详见构成合同的全部文件。
三、合同价款与履约担保
1.合同价格形式为固定总价包干,合同价款是含税的价款,合同价款签约价为[人民币大写(小
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写¥)]。合同价款结算和支付的主要事项包括:
(1)除合同其他条款另有可调整或变动价格的明确约定外,合同价款及组成其的各项单价(费用)均(略)场价格波动、法规政策调整等任何风险、因素而涨幅。
(2)在合同范围内,合同价款不作调增;乙方擅自增加义务履行行为的,合同价款不作调增(由乙方自行承担由此产生的费用)。
(3)合同价款总额款项在合同价款总结算前是合同价款签约价款项、在合同价款总结算后是合同价款结算价款项,若乙方完全依约履行合同义务(无扣减价款情形的)的,合同价款签约价即合同价款结算价。
(4)以下价款应扣减(有计算方法约定的按约定的计算方法确定价款数额,无计算方法约定但有既定单价或明确价格可供计算的,按既定单价和明确价格计算确定价款数额,否则,应由双方另行议定价款数额;未能及时扣减的,不影响其应扣减的实质并仍应扣减):①无论何原因(包括但不限于合同提前解除或提前终止、乙方擅自提前撤场),导致服务在服务期未届满时就已停止而产生的服务期剩余期间(自服务停止之日起至服务期届满日止)的对应价款,该价款的计算方式:(略)
②服务人员在服务中缺位的对应价款,该价款的计算方式:(略)
③除以上第①、②情形外,不论何种原因导致在实际履行中有所减少的服务事项(包括乙方未依约完成的服务、提供不符合约定且未能有效整改的服务)的对应价款。
④除以上外,按合同其他条款约定应(可)扣减的价款。
(5)乙方违约金、赔偿款、依合同应承担之责任的对应价款可由甲方事先扣除(在或有的乙方履约担保中扣除;或在甲方应付乙方的合同价款中扣除,甲方按扣除后的实际支付数额向乙方支付合同价款),不论是否实际扣除,甲方支付合同价款、退还或有履约担保或履行合同义务的行为均不代表甲方对乙方是否依约履行合同的认可,其中,若应扣除而未扣除的,也不代表甲方免除乙方的承担义务、放弃主张乙方或有的责任。
(6)依合同扣减(扣除)价款的,并不因此免除乙方或有的其他应承担的责任。
(7)依合同应(可)扣减但甲方已事实支付的价款、依合同应由乙方承担责任但甲方已承担了责任或进行了赔偿(支付)的款项,并不因合同价款已结算或已支付等任何原因而免除乙方的返还义务,对于前述价款和款项,乙方应自接到甲方通知返还之日起3日内返还,若乙方逾期未足额返还的还应按下列约定向甲方
支付违约金或利息:[]。
【A】以乙方应返还而未返回金额为基数,以每日万分之五为违约金标准,由乙方支付逾期期间违约金(但以此计算的违约金以乙方应返还而未返回金额的5%为上限)。
【B】以乙方应返还而未返回金额为基数,(略)发布的(略)场报价利率(LPR)的四倍为计息标准,由乙方支付逾期期间利息。
(8)合同价款结算价是否需在委托第三方提供咨询意见后确定:[]。
【A】否。
【B】是。需由甲方委托第三方人员或机构提供咨询意见,以该第三方人员或机构作出的咨询结果(审价、审计、评审、审核或审查结果)确定合同价款结算价数额。
(9)合同价款的支付。
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①本项目无预付款。
②乙方先提供服务,甲方后付款。
③甲方以银行转账方式:(略)
作为一个付款周期(总计分[期])进行结算支付,每一期合同价款的应付数额按以下方法确定
[];在乙方完成一个付款周期服务后(对于最后一期的合同价款,是在乙方完成
该付款周期及服务期剩余天数的服务后)[]日内,乙方应就该期合同价款进行请款(向甲方送达请款文件
及发票,最后一期合同价款的请款文件应含有对合同价款结算价即合同价款总结算的意见),若不存在甲方
可延迟付款情形的,甲方在[]后[]日内支付该期合同价款(按本项目政府采购确定
的服务综合验收的评分结果运用方式:(略)
④合同价款的支付无息;乙方未提交请款文件(若有约定)或发票(若无特别说明的发票,均指合法等额的增值税普通发票)的,均不触发与此相关的合同价款结算、支付程序;虽然乙方已就合同价款进行请款,但有以下情形之一的,甲方可延迟付款(付款时限顺延):乙方存在违约行为未予纠正(或未依约承担违约责任的)的;合同价款支付节点验收不合格且乙方对此未能完成有效整改的;双方存在未决之争议的;甲方就服务质量问题向乙方送达了书面异议,该异议尚未处理终结的;仅就最后一期合同价款而言,在未发生甲方不需支付最后一期合同价款的情形下,合同价款未总结算的或乙方不同意甲方对合同价款结算价的审核结果的;除以上外,合同其他条款约定的甲方可延迟付款的情形。
(10)依据政府采购法规和制度,若合同价款的发生、结算或支付等事宜触及了应办理政府采购审核、报备、批准手续或应另行组织政府采购活动的之规定的,在依照前述规定办理完结前,中止合同价款的结算与支付。
2.乙方收款账户信息如下(若以下信息与乙方基本存款账户不一致的,以乙方的基本存款账户作为乙方收款账户):
开户名称:(略)
开户银行:[];
(略):[]。
3.甲方对公账户(履约保证金接收账户)以及开票信息。户名:[中华人民共和国桂林出入境边防检查站];开户行:[(略)桂林分行];(略):[(略)(略)];税号:[(略)MB1E32402W]。
4.有关履约担保的约定是:[]。
【A】乙方不需提供履约担保。
【B】乙方应提供履约担保。乙方应在[]以[]作为履约保证金,以银行转账
或金融、担保机构出具的保函(不可撤销、不可转让、见索即付并且有效期应至少覆盖至[]后一个月
的无条件独立保函)提供履约担保,乙方的违约金、赔偿款可由甲方从乙方履约担保中扣除,若发生依照合
同约定的扣除情形的,乙方应在履约担保被扣除之日起[]日内补足履约担保。[]后,乙方应向甲方
提交符合本项目政府采购要求的履约担保退付书面申请,若截止至乙方申请时本项目暂未发现质量问题及双
方无未决之争议的,甲方在收到乙方提交的退付申请后[]日内办理履约担保无息退还手续(若发生依照
合同约定的扣除情形的,已部分扣除又未部分补足的仅对余额办理退还手续、全部扣除又未全部补足的则无需办理退还手续)。若是因乙方原因导致合同提前解除(提前终止)、或因甲方依法或依约行使单方合同解除权的,履约担保由甲方予以全额扣除、不予退还。若甲方无故逾期退付履约保证金的,按日向乙方支付以
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应退付而未退付的履约保证金万分之一计算的逾期期间违约金,但以此计算的违约金以应退付而未退付履约保证金的1%(含)为上限。若乙方系采用金融、担保机构出具的保函提供履约担保的,甲方退还(退付)履约担保的形式不包括现金、转账等款项支付形式,而是配合乙方办理保函的解除(注销)手续。
四、其他重点事项1.对乙方需甲方进行答复(审查、批准、验收、确认)的各类文件(事项),甲方逾期未予答复(审查、批准、验收、确认)的、拒绝答复(审查、批准、验收、确认)的均不视为甲方对该文件(该事项)的认可或同意。
2.乙方不得擅自确定应由甲方确定的事项(文件),乙方不得擅自变动已由甲方确定的事项(文件),否则,均由乙方自行承担由此引发的责任和造成的损失,甲方可单方解除合同。
3.与乙方义务内容相关联的证明材料,若甲方通知乙方提交的,乙方应按指定时限向甲方交付复印件(加盖乙方公章)并提供对应原件以供甲方核对,乙方对证明材料的合法性、真实性、有效性负完全责任。
4.若事实有违乙方在本项目政府采购中的响应(承诺)的,视为乙方在政府采购中“提供虚假资料或证明”并按与之相关的政府采购法规予以处理,由乙方自行承担由此造成的各方损失。
5.除合同其他条款对事关服务验收、合同价款结算价数额在委托第三方人员或机构提供咨询意见方面另有约定外,双方若对服务质量(乙方履行合同行为)是否符合本合同约定有争议的,双方可共同委托第三方人员或机构提供咨询意见:若咨询结果显示服务质量(乙方履行合同行为)符合本合同约定的,咨询费用由甲方承担(合同其他条款另有由乙方承担约定的从其约定);若咨询结果显示服务质量(乙方履行合同行为)不符合本合同约定的,咨询费用由乙方承担;但是,若乙方明示或以其行为表明拒绝共同委托咨询的,由甲方自行委托咨询,咨询结果对乙方具有拘束力,不论咨询结果证实服务质量(乙方履行合同行为)是否符合本合同约定,咨询费用由乙方自行承担。
6.乙方依合同应投保相应保险的均应由乙方及时投保并自行承担保险费用,其中,乙方未投保(续保)本合同约定的保险或保险不足以赔付或无法赔付相应损失的,均由乙方自行承担由此造成的各方损失和责任(包括但不限于补充赔付责任)。
7.对依照合同约定属于乙方责任的事项,若出于紧急救助、应行政或司法机关要求等任何原因,甲方承担了责任或进行了赔偿(支付)的,乙方将向甲方返还赔偿(支付)的款项并最终承担本合同约定的责任、赔偿由此造成的各方损失。
8.乙方因履行合同行为侵犯第三方权益而引发的任何纠纷或诉讼(仲裁),乙方与其人员的劳动争议、用工纠纷、人身(财产)纠纷,乙方或其人员对内对外纠纷,均属于乙方或其人员自行负责的事务,与甲方无关,因上述事项造成各方损失的,乙方应自行承担赔偿责任。
9.除了合法并有合同依据的(即经本项目政府采购确定的或甲方书面同意的符合我国政府采购法规规定的)分包外,乙方不得转让或变相转让本合同全部或部分权利义务,不得将本项目进行任何形式的整体或肢解转包、分包,不得在本项目中为第三方提供挂靠。不论是否合法并有合同依据,若事实上有转包、分包、挂靠的,乙方应就其在转包、分包、挂靠关系中的相对人的行为、后果向甲方承担连带责任,也并不因此免除乙方或有的违约责任。
10.乙方不得:出质己方合同权利;利用甲方资产设定担保;对甲方动产进行留置。
11.乙方或乙方人员未经甲方书面同意,不得以甲方供应商(服务者)身份或以本项目作为其业绩进行对外宣传、展示(包括对外提供合同条款等可反映本项目情况的一部分或全部内容),不得擅自利用本项目情况以各种形式进行广告等商业宣传。
12.乙方履行其合同义务不符合合同约定的,甲方有权自行处理或委由第三方处理,由此所发生的费用、
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造成的各方损失由乙方自行承担,但并不因此免除乙方违约责任。
13.安全责任条款(以下条款均为独立条款,不因合同的解除、终止、无效或部分无效而丧失其有效性)。
为履行本合同、实施本项目,乙方特承诺在履行本合同中履行好下列义务,否则,乙方自行承担由此造成的各方损失的赔偿责任:(1)乙方及其人员将严格遵守《中华人民共和国安全生产法》等涉及安全生产的法规制度、国家标准、行业标准与本合同约定,接受当地政府和安全生产监督管理部门的安全工作监管与指导,秉持确保安全的标准,落实安全防范措施;在任何时候,乙方及其人员都将会采取各种合理的预防措施,防止发生任何治安或刑事案件、事故。
(2)乙方将严格遵守有关环境保护、职业健康及安全生产方面的各项法律法规规定,在项目实施方案中列明环境保护和安全防护的具体措施并予以实施,保护作业现场环境和人员、设备、设施安全。其中,在燃气管道、热力管道、动力设备、输水管道、(略)、地下空间附近等风险较大的地点:(略)
(3)乙方将按有关规定做好其人员的劳动保护,为其人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品、安全防护装具,并监督、教育其人员按照使用规则正确使用。乙方及其人员将会自行负责查勘项目实施现场的环境和条件,自行做好包括但不限于确保项目实施现场环境安全、安全条件齐备、人员穿戴配备安全防护装具等相关安全防护工作后才开展作业,已着手进行作业的,视为乙方及其人员已经做好上述事项;即使不处于作业中的状态,乙方人员也会时刻注意并确保个人自身安全。
(4)乙方将正确安排身体素质、技术水平、安全意识、健康状况、资格资质、技能能力都符合要求的人员参与乙方的合同履行,不会安排不符合合同要求的人员参与。
(5)由乙方自行承担因其或其人员履行合同行为导致的案件和事故的责任,前述“责任”包括但不限于由前述案件或事故导致的损失承担(损失赔偿、价款补偿)责任、由乙方自行向保险人依法主张保险赔付的责任、由乙方自行向第三方依法主张权利的责任,前述“责任”涵盖的范围包括但不限于:甲方、乙方的损失、罚金、罚款等;甲方民(辅)警职工、乙方人员、第三方的人身、财产损失。本条款以上对“责任”的处理约定,适用于对合同其他条款已明确的由乙方承担的责任之处理。
14.保密责任条款(以下条款均为独立条款,不因合同的解除、终止、无效或部分无效而丧失其有效性)。
乙方清楚,因履行本合同、实施本项目有可能会知悉保密信息,为此,承诺履行好下列义务,否则,乙方自行承担由此造成的各方损失的赔偿责任:(1)乙方将采取所有保密措施和制度保护保密信息,包括但不限于乙方为保护其自有商业秘密所采用的措施和制度,确保不主动泄密、不被动失密,采取一切措施避免第三方以及乙方关联方、乙方未参与本项目实施的人员知晓保密信息。
(2)保密信息只能由乙方在必须知悉的前提下且获得甲方书面同意的情况下,才可由必须知悉该保密信息的乙方人员为实现本合同的目的而掌握;没有甲方事先书面同意,乙方及知悉保密信息的乙方人员均不得直接或间接地以任何方式:(略)
(3)出于履行本合同目的而必须知晓保密信息的乙方人员及乙方关联方,不仅要严格限于履行本合同目的之必须的范围,而且应受到与本合同同等严格保密义务的约束;乙方人员及乙方关联方出于实施项目之必须而知晓保密信息的,必须经甲方事先书面许可。
(4)一旦发生失、泄密情形,乙方应当立即通知甲方并立即采取有效措施防止失、泄密进一步扩大。
(5)除因履行合同行为依法正常留存的合同文件和资料外:无论何原因导致本合同终止、解除或本项目未予实现或未能完成的,乙方应在收到甲方通知之日起1日内返还并销毁其所掌握的所有保密信息,不得以任
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何理由和方式:(略)
(6)本合同不论是否履行完毕或本项目不论是否完成的,并不免除乙方及其人员、关联方依本合同产生的保密义务。
(7)乙方及其人员非因履行本合同之必须并经甲方事先书面明示许可,不得对甲方场所、工作场景、人员、资料进行拍照或录音录像、记录,因履行本合同之必须并经甲方事先书面明示许可的,乙方须严格限于合同目的使用并控制知悉范围、不得外传。
(8)乙方及其人员在履行本合同中发现的包括但不限于文件、资料、图表、笔记、报告、信件、传真、磁带、磁盘、仪器、信息等不应由乙方可依合同约定而持有的甲方任何财物、物品、装备、信息、资料,应立即上交或返还甲方。不论是否乙方可依合同约定而持有,对甲方上述财物、物品、装备、信息、资料,乙方均不得复制、不得外传、不得擅自处理。
(9)除需进行诉讼而向人民法院提供、需进行由双方共同参与的争议调处而向调处组织提供外:乙方及其人员若接触(知悉)到保密信息的,均不得向外扩散、对第三方披露;无甲方事先书面同意,乙方不得将甲方提供的有关合同或任何合同(有关实施本项目中甲方向乙方提供的)条文、规格、计划、图纸、样品、文件、资料提供给第三方,即使得到甲方事先书面同意向第三方提供的,乙方也应注意保密并限于履行合同的必须范围。
(10)在实施本项目中若需进行数据处理的,乙方必须严格遵守《中华人民共和国数据安全法》,确保数据安全、杜绝发生数据安全事故,并严禁经由设在境外的计算机设备与服务器、境外主体(资本)投资(经营、控制或管理)的主体享有(使用、管理、实控)的计算机设备与服务器流转或存储在实施本项目中采集(传输、形成)的数据与保密信息。
(11)在(略)设备的,(略)的管理制度,在实施本项目中严禁发生“一机两用”等违禁事项,(略)流转或储存的信息、数据。
(12)若甲方明示涉及项目的信息、(略)流转或存储的,乙方及其人员不得将前述信息、(略)流转或存储。
15.权利人行使法定或约定的单方合同解除权解除合同的,解除合同的通知自送达相对方时起本合同即时解除。
五、违约责任除合同已明确不视为(不属于)违约的情形以及因不可抗力导致的对本合同履行的阻却外,违反本合同任何条款均属违约,违约方应承担本合同约定的违约责任以及因违约行为造成的损失(违约金不足以弥补损失的应按损失赔偿),但不能以违约金或赔偿损失作为应履行的义务的替代措施。
1.甲方无正当理由导致支付合同价款逾期的,应按日向乙方支付以应实际支付而未付款项[万分之三]计算的逾期期间违约金,但以此计算的违约金以应实际支付而未付款项的[3%]为上限。
2.乙方无正当理由导致主要义务履行逾期的,应按日向甲方支付合同价款签约价[万分之三]计算的该逾期行为的逾期期间违约金,但以此计算的该逾期行为的违约金以合同价款签约价的[3%]为上限。(若事关解除合同的合同其他条款另有违约责任约定的从其约定)3.除主要义务履行的逾期外,乙方履行主要义务有悖于合同约定但其情形尚不属于应予行政处罚(不属于应予行政处分、不属于涉嫌犯罪应依法移送司法机关处理)的,乙方应按次向甲方支付以合同价款签约价
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[千分之一]计算的违约金。(若事关解除合同的合同其他条款另有违约责任约定的从其约定)4.有下列情形之一的(下列违约情形中的“以上”均包含本数),乙方应按次以合同价款签约价的[1%]计算向甲方支付违约金(在条款有竞合时,若甲方未选择适用具体违约金标准的,违约金标准以该比例为准;在合同解除时可称为“合同解除违约金”),同时,若合同尚在履行中的,甲方可单方解除合同:(1)乙方在本合同签订前不具备签订(履行)本合同必须具备的资质(资格)的,或乙方在本合同履行过程中全部或部分丧失签订(履行)本合同必须具备的资质(资格)的。
(2)乙方无故擅自中止(提前终止)履行合同或擅自提前撤场的,或因乙方原因导致甲方无法实现合同目的的。
(3)乙方无故迟延履行主要义务并经甲方催告后在[7]日内仍未有效履行的,或乙方拒不承担本合同约定的违约责任的,或乙方拒不执行事关乙方承担因其或其人员履行合同行为导致的案件和事故责任之合同条款的(包括无法承担责任)。
(4)乙方无故导致进场服务时间逾期达约定时限的[50%]以上的。
(5)由于乙方或其人员原因导致出现不良影响的。
(6)乙方或其人员违反合同约定的情形是应予行政处罚(应予行政处分、涉嫌犯罪应依法移送司法机关处理)之情形的。
(7)乙方违反权利合法性保证义务条款的,或乙方违反安全责任条款或保密责任条款的,或事实有违除以上的保证事项外的乙方在合同中的其他保证的。
(8)在合同履行中,乙方违反合同事关服务人员更换条款的情形达[]次以上的,或在连续[]日内
出现服务人员在服务中缺位(或不符合合同约定)的人数占乙方中标响应的服务人员至少总人数的[%]以
上的,或累计出现服务人员在服务中缺位(或不符合合同约定)的人次已占乙方中标响应的服务人员至少总
人数的[%]以上的。
(9)除了合法并有合同依据的(即经本项目政府采购确定的或甲方书面同意的符合我国政府采购法规规定的)分包外,乙方转让或变相转让本合同全部或部分权利义务的,或乙方将其义务进行任何形式的整体或肢解转包、分包的,或乙方在本项目中为第三方提供挂靠的。
(10)乙方出质己方合同权利的,或乙方利用甲方资产设定担保的,或乙方对甲方动产进行留置的。
(11)乙方或乙方人员未经甲方书面同意,以甲方供应商(服务者)身份或以本项目作为其业绩进行对外宣传、展示(包括对外提供合同条款等可反映本项目情况的一部分或全部内容)的,或擅自利用本项目情况以各种形式进行广告等商业宣传的。
(12)除合同其他条款中事关甲方可行使单方合同解除权已对应的乙方义务外,乙方履行义务(包括主
要义务与其他义务)行为有悖于合同约定情形累计达[20]次以上的。
(13)乙方提供虚假资料或证明的,或乙方采用不正当竞争手段谋取在本项目政府采购中的中选(成交)机会的,或乙方向甲方或甲方工作人员行贿或提供回扣的。
(14)在甲方结清合同价款前,乙方被列为失信被执行人(被信用惩戒)或收款账户被查封(冻结)的,或因乙方原因导致甲方对乙方的应付账款被查封(冻结)的。
(15)除以上约定情形外,依照法律规定或合同其他条款约定,甲方可单方解除合同(可行使单方合同解除权)的其他情形(若合同的解除系与乙方的违约行为无关联的,乙方可不需支付合同解除违约金)。5.对于合同其他条款未明确违约金如何计付的违约行为,按以下方式:(略)
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期行为的逾期期间违约金,但以此计算的该逾期行为的逾期期间违约金以合同价款签约价的[千分之一]为上限;(2)无履行时限要求的,每出现一次违约行为,应由违约方按次向相对方支付以合同价款签约价[万分之零点二]计算的违约金。
6.合同有关违约责任的条款(包括违约金)有竞合的,可按合同主文中已明确的违约责任条款的竞合处理方式:(略)
六、通知和送达1.合同事务的通知可采取当面告知、电话、短信、微信:(略)
2.(略)径或载体的,需提前以书面方式:(略)
3.通知送达到乙方项目主管或乙方24小时电话热线(若合同约定有)的,视为向乙方的通知送达。
以上约定,同样适用于在双方因合同争议引起的纠纷诉讼与执行等事务(包括但不限于一审、二审、再审、执行以及督促程序)或仲裁中的法律(仲裁)文书的通知送达。
七、争议解决和其他1.对合同争议,任何一方均可向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼;诉讼进行过程中,除双方有争议的部分外,本合同其他部分仍然有效。
2.合同部分无效的,除无效的部分外,本合同的其他部分仍然有效。
3.适用于本合同的不可抗力之事由(情形)及其处理,合同若有约定的先按合同约定执行再参照法定执行(不一致的以合同约定为准);一方凡因不可抗力事由、情形导致难以履行本合同的,应首先及时采取一切可以采取的措施止损,并在该事由(情形)发生后(若采用合同主文约定的通知方式:(略)
4.乙方承诺:具备签订和履行本合同之合法的完全的权利、能力和资质,在签订本合同前已经过必要的决策程序、授权或审批通过。
5.双方确认:均已详细阅读了截至签订合同时构成合同的所有文件(合同所有内容),双方对这些构成合同的所有文件(合同所有内容)均能充分认识与理解,并且,双方均已各自采取合理方式:(略)
6.合同自双方盖章签字之日起成立生效,壹式[]份,双方各执[]份、提交政府采购监督管理部门
[
]份、送本项目政府采购代理机构:(略)
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甲方(盖章):乙方(盖章):
中华人民共和国桂林出入境边防检查站
法定代表人(签字或签章):法定代表人(签字或签章):
时间:时间:
(本合同在广(略)签订)
【注:本合同若由授权代表签字的,必须附全套授权委托材料作为附件】
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(略)年桂林出入境边防检查站社会化保障服务项目合同》(编号:YZLGL2024-C3-080-ZYZC)附件1:
项目实施方案
(注:由供应商根据政府采购结果、响应文件撰写,请包含落款并在落款处加盖供应商公章)
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(略)年桂林出入境边防检查站社会化保障服务项目合同》(编号:YZLGL2024-C3-080-ZYZC)附件2:
(注:由供应商根据政府采购结果、响应文件填写,如本表格要素未满足经本项目政府采购确定的事项,
可由双方在本表格基础上调整,在表格头加盖供应商公章)
服务人员信息表
(略)提供的(略)码既往服务经历持证情况(证书名称:(略)
1
2
3
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(略)年桂林出入境边防检查站社会化保障服务项目》(编号:YZLGL2024-C3-080-ZYZC)附件3,
服务情况及服务成果评价标准
(即本项目政府采购文件采购需求附件《服务情况及服务成果评价标准》,签订合同时作为合同附件附
于此处)
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(略)年桂林出入境边防检查站社会化保障服务项目合同》(编号:YZLGL2024-C3-080-ZYZC)附件4:
整改通知书
(略):对照贵我双方签订的《(略)年桂林出入境边防检查站社会化保障服务项目合同》(简称“合同”),(略)有以下不符合合同条款(内容、要求、约定)的行为(情况),(略)请于年月
日前有效整改完毕并将整改情况反馈我站。
中华人民共和国桂林出入境边防检查站
年月日
不符合合同条款(内容、要求、约定)的行为(情况)对应的合同条款(内容、要求、约定)
备注:“合同”的定义见《(略)年桂林出入境边防检查站社会化保障服务项目合同》主文;本通知按合同主文约定的通知送达条款进行通知送达。
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招标人:(略)
招标人:(略)
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