宁乡市夏铎铺镇人民政府：宁乡市夏铎铺镇2024年10月至2025年9月机关食堂服务外包项目采购需求公开

一、功能及要求：为（略）人民政府早、中、晚供餐，提供自选、粉面等用餐服务。食堂设施设备基本完好，有独立空调、电源等，就餐人数约180人左右。
二、相关标准：1、总体要求
1.1、遵守国家及行业相关法律法规，守法经营。
1.2、执行安全管理规定、制度和《食堂监督管理制度》的相关规定，提供安全、优质的餐饮服务。
2、食品要求
2.1、所有原材料（主副食、主料、辅料）确保无污染，保证符合国家食品卫生要求，同时保证品质，尽量用生鲜，尤其是早餐炒码用肉必须用当日新鲜肉。
2.2、在服务期间不得提供来历不明的食物或过期、霉变食物。
2.3、所有食物（略）分拣、清洗干净，并按规定的要求切配、放置、储存。
3、人员管理
3.1、成交供应商聘请的员工必须符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，承担员工工资、福利、社保等费用。成交供应商所有工作人员必须及时交验有效的个人身份证、健康证，并按规定要求建立员工人事档案。
3.2、不得聘用无健康证明、童工及有劣迹人员。
3.3、成交供应商应定期组织员工培训，加强礼仪礼节、法制、消防、安全生产基础知识教育。
3.4、如果发生工伤及其它安全事故，所有费用及责任全部由成交供应商承担。
3.5、如发生劳务纠纷，所有费用及责任全部由成交供应商承担，与甲方无关。
4、清洁卫生
4.1、成交供应商需严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。
4.2、成交供应商要对食堂的厨房、餐厅、包厢等（略）域的卫生应按制度落实，责任到人，做到干净、卫生、整洁。
4.3、成交供应商应自觉（略）场监督部门和采购人：（略）
4.4、成交供应商应按指定地点：（略）
4.5、成交供应商要做好食堂专业除虫害工作（蟑螂、老鼠、苍蝇、蚂蚁等），并负责相关日常工作。
4.6、成交供应商要做好烟道除垢、地沟油污等专业清理工作，并负责相关日常工作。
5、安全生产
5.1、菜品留样有专人管理，符合相关部门要求的专用样品冷藏柜，有记录可查。
5.2、成交供应商应加强防火、防盗、防爆等安全保卫工作，定期检查电源、对易燃物品应妥善使用和保管、确保安全无事故。
5.3、成交供应商必须接受政府防火、防食物中毒等检查监督，执行政府的整改意见。
6、项目节能工作要求
6.1、成交供应商要明确专职或兼职管理人员负责节能管理工作。
6.2、成交供应商要严格执行节能要求，根据实际情况制定节能细则，确保食（略）域工作完成后及时关闭所有空调、电灯、水源、气源等，最大限度地节约能源。
7、日常管理及服务
7.1、成交供应商在管理食堂期间在社会活动中所产生的债权、债务及经济纠纷均由成交供应商负责，甲方不承担任何责任。
7.2、成交供应商不得转包、不得对外经营、不可经营餐饮服务之外的其它项目。无特殊原因，双方均不得终止合同，若因战争、地震等自然灾害不可抗力原因造成合同终止，双方均不负违约责任。
7.3、成交供应商必须按照国家有关安全生产的规定，建立健全食堂餐饮安全管理制度，并报政府备案后严格执行。
7.4、成交供应商应接受政府对食堂的监督管理和每月的验收，对存在问题在规定期限内整改，并将整改情况以书面形式上报领导。
三、技术规格：技术标准及要求
项目名称：（略）
数量
单位：（略）
单价（元）
总价（元）
备注
固定承包餐费（早、中、晚）
180
人
360元/人/月*12月
777600
人数每月根据实际情况核定
会议餐、客餐、培训餐
1
年
420000
420000
按上级文件规定的标准执行，按实结算
零星人员用餐
12
月
2000
24000
固定费用开支，不计算实际人数
绩效奖励
4
季度
5000
20000

一年合计
（略）

1、早餐（7:30-8:50）：每天至少保证7个品种，其中粉面（码子现炒）和鲜牛奶（不低于3元）或豆浆、稀饭、水果、鸡蛋为固定的，其余两种在蛋炒饭、炒粉、包点类、玉米、红薯、油条等进行选择。
2、中餐（12:00-12:30）：每餐保证2荤、2素、1汤、水果，不可用剩菜，且要求每餐都搭配合理，保证有下饭菜；
晚餐（17:00-17:30冬季；17:30-18:00夏季）：每餐保证2荤、2素、1汤，不可用剩菜，且要求每餐都搭配合理，保证有下饭菜。
3、客餐和会议餐：
3.1一般客餐或会议餐（6-8人席）：保证4荤、3素、1汤。
3.2小包厢客餐或会议餐（9-12）席：保证7荤、4素、1汤。
3.3大包厢客餐（12人以上）：保证9荤、4素、1汤。
4、食堂要保证一年365天全年无休，每天开餐。
四、交付时间和地点：（略）
2、服务时间：承包期限为一年。
五、服务标准：服务要求及相关要求
1、总体要求
1.1、遵守国家及行业相关法律法规，守法经营。
1.2、执行安全管理规定、制度和《食堂监督管理制度》的相关规定，提供安全、优质的餐饮服务。
2、食品要求
2.1、所有原材料（主副食、主料、辅料）确保无污染，保证符合国家食品卫生要求，同时保证品质，尽量用生鲜，尤其是早餐炒码用肉必须用当日新鲜肉。
2.2、在服务期间不得提供来历不明的食物或过期、霉变食物。
2.3、所有食物（略）分拣、清洗干净，并按规定的要求切配、放置、储存。
3、人员管理
3.1、成交供应商聘请的员工必须符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，承担员工工资、福利、社保等费用。成交供应商所有工作人员必须及时交验有效的个人身份证、健康证，并按规定要求建立员工人事档案。
3.2、不得聘用无健康证明、童工及有劣迹人员。
3.3、成交供应商应定期组织员工培训，加强礼仪礼节、法制、消防、安全生产基础知识教育。
3.4、如果发生工伤及其它安全事故，所有费用及责任全部由成交供应商承担。
3.5、如发生劳务纠纷，所有费用及责任全部由成交供应商承担，与甲方无关。
4、清洁卫生
4.1、成交供应商需严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。
4.2、成交供应商要对食堂的厨房、餐厅、包厢等（略）域的卫生应按制度落实，责任到人，做到干净、卫生、整洁。
4.3、成交供应商应自觉（略）场监督部门和采购人：（略）
4.4、成交供应商应按指定地点：（略）
4.5、成交供应商要做好食堂专业除虫害工作（蟑螂、老鼠、苍蝇、蚂蚁等），并负责相关日常工作。
4.6、成交供应商要做好烟道除垢、地沟油污等专业清理工作，并负责相关日常工作。
5、安全生产
5.1、菜品留样有专人管理，符合相关部门要求的专用样品冷藏柜，有记录可查。
5.2、成交供应商应加强防火、防盗、防爆等安全保卫工作，定期检查电源、对易燃物品应妥善使用和保管、确保安全无事故。
5.3、成交供应商必须接受政府防火、防食物中毒等检查监督，执行政府的整改意见。
6、项目节能工作要求
6.1、成交供应商要明确专职或兼职管理人员负责节能管理工作。
6.2、成交供应商要严格执行节能要求，根据实际情况制定节能细则，确保食（略）域工作完成后及时关闭所有空调、电灯、水源、气源等，最大限度地节约能源。
7、日常管理及服务
7.1、成交供应商在管理食堂期间在社会活动中所产生的债权、债务及经济纠纷均由成交供应商负责，甲方不承担任何责任。
7.2、成交供应商不得转包、不得对外经营、不可经营餐饮服务之外的其它项目。无特殊原因，双方均不得终止合同，若因战争、地震等自然灾害不可抗力原因造成合同终止，双方均不负违约责任。
7.3、成交供应商必须按照国家有关安全生产的规定，建立健全食堂餐饮安全管理制度，并报政府备案后严格执行。
7.4、成交供应商应接受政府对食堂的监督管理和每月的验收，对存在问题在规定期限内整改，并将整改情况以书面形式上报领导。
付款及结算方式：（略）
1、付款方式：（略）
2、结算标准：
2.1、根据每月核定的机关职工及家属实有人数，按供应商分项报价中的标准进行核算；
2.2、会议餐、招待费、培训餐按上级文件规定的标准执行，按实结算。
2.3、零星来镇办事的村干部、部门工作人员及其他非机关工作人员的用餐按（略）/月的标准实行包干，不再另行核算费用；
3、本项目采用费用包干方式：（略）
4、采购人：（略）
双方的权利与义务
（一）采购人：（略）
1、审定中标人年度服务目标及年度服务计划，并对中标人的管理实施监督检查。
2、按考核办法每季度对中标人进行一次考核评定，根据考核评定结果相关问题按要求整改后支付绩效奖励。
3、在中标人管理期间，如因中标人管理失误造成经济损失，采购人：（略）
4、有权对中标人违反合同有关规定的行为进行经济处罚。
5、依合同规定审查中标人相关管理制度和工作计划，并对中标人在岗位配置上提出合理性建议。
6、采购人：（略）
7、依合同规定按时支付中标人的服务费用。
（二）中标人的权利和义务：
1、根据有关政策、法规制定本合同各项管理办法、规章制度、实施方案，经采购人：（略）
2、接受采购人：（略）
3、中标人工作人员必须经专业培训后方可上岗，遵守采购人：（略）
4、中标人自行负责其工作人员各类有效证件及手续的督办和审验，并按要求提供名册报采购人：（略）
5、中标人必须加强工作人员的教育与管理，若有违法违纪、不遵守采购人：（略）
6、中标人自行负责其工作人员的病、老、伤、残、亡或其他任何意外事件的处理，并独立承担相应的法律责任和经济责任。
7、中标人应接受采购人：（略）
六、验收标准：详见附件1附件2
七、其他要求：1、投标人在投标前，应踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
2、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
3、成交供应商在领取中标通知书时，须递交三份响应文件纸质版（不分正副本、胶装成册）和两份响应文件电子版（U盘或者光盘）至招标代理：（略）
附件1：考核标准（日常考核占30%）
1、定期考核：每月由党政办、食安专干组织一次食堂管理考核，食堂工作负责人到食堂实际检查，并对照《食堂管理考核细则》量化打分。
2、不定期考核：根据就餐员工意见，由党政办、食安专干随时对食堂工作进行检查。
3、食堂管理考核细则：包括伙食质量、服务质量、卫生标准、食堂管理等，见下表：
项目
检查具体内容
评分标准
分值
伙食质量
打饭
1.饭菜不热或口感较差现象；
2.饭菜内发现异物、杂物；
3.供应隔夜饭菜；
发现一次或者有人举报（经核实后）扣2分
10
食材及菜谱
1.乙方提供的食材需符合国家、省、市及甲方相关政策法规规定的标准。
2.饭菜必须与预定菜谱相吻合。
3.如果烹饪用猪油，必须自购肥肉或板油自炼，（略）等级的油，不能使用转基因油。
4.每日荤菜、素菜需保持新鲜。
5.平时不得提供剩菜、剩饭。
6.每周菜谱营养需搭配均衡，并报甲方审核为准
7.所有食材采购回来后均需甲方验收合格并签字。
发现任何一项或者有人举报任何一项（经核实后）与规定不合扣5分
25
服务质量
仪容仪表
1.厨师工作期间需着整洁干净的工作服；
2.厨工必须保持整洁，手、腕不允许佩戴首饰、双手干净；
3.食堂（略）、（略）禁止吸烟；
4.供应食品时不能用手直接接触食品。
发现任何一项或者有人举报任何一项（经核实后）与规定不合扣1分
5
服务
1.食堂服务人员要微笑、文明服务；
2.不得发生吵架、打骂不文明行为。
4
卫生标准
制作
1.原料、半成品、成品的加工、存放及使用容器是否存在交叉污染并有明（略）分标志；
2.生熟食品分开，成品进行留样，要求每样125克，保留48小时；
3.食品存放分类分架；
4.无过期、变质食品原材料。
存在交叉污染的或无（略）分标志扣2分；生熟食品未分开，食品存放无分类扣3分，未按要求留样扣3分
10
厨房
1.灯管、风扇、抽烟机、排风扇、墙壁干净，无油污、灰尘、（略）；
2.各种蒸饭、煲汤炉具整洁、里外干净光亮、保证无残留；
3.工作间地面干净、无积水、无杂物，一周一次大扫除，避免出现老鼠、蟑螂、苍蝇等害虫；
4.货架经常擦拭，保持干净，各种刀具手套摆放整齐；
5.操作台、灶台及售饭台干净整洁；
6.洗菜池、餐具、热食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二净三冲四消毒”；
7.各种机器设备保持整洁，标识清晰。
有一项不清洁扣1分；无消毒扣2分；不按食品安全工作规定执行扣2分
20
餐厅
1.餐厅地面每日清扫，地面清洁；
2.餐桌摆成一条线，干净整洁无污渍；
3.餐余回收处干燥整洁无残渣。
发现一次扣2分
10
库房
1.地面保持清洁；
2.所有食物必须上架，禁止随意摆放；
3.夏季须保持通风透气，库房无异味，保持蔬菜新鲜；
4.冰箱责任落实到人，标志、温控清楚，外表整洁，生熟分开、标识清晰。
发现一次扣1.5分
12
食堂管理
严禁非食堂人员随意进入食堂的食品加工操作间及原料仓库。
发现非食堂人员随意进入食堂一次扣2分
4
备注：由采购人：（略）
附件2：食堂满意度调查表（占考核的70%）
食堂满意度调查表
饭菜质量（含食材质量）50%
服务态度
20%
卫生状况
20%
饭菜分量
10%
满意
基本满意
不满意
满意
基本满意
不满意
满意
基本满意
不满意
满意
基本满意
不满意












整体评价：满意¨基本满意¨不满意¨
您对食堂的意见和建议：
请大家积极提出宝贵意见，让食堂服务全面提高。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。