中共一二四团党委关于巡视整改进展情况的通报

中共一二四团党委关于巡视整改进展情况的通报发布时间：（略）:26:11浏览次数：次【字号：小大】
根据兵团党委部署，2023年9月24日至10月8日，八届兵团党委第三轮巡视第一巡视组对124团党委进行了专项巡视。12月21日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将集中整改期（2024年1月至6月）巡视整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况说明
124团党委坚决扛牢巡视整改主体责任，成立由党委主要负责同志任组长，党委班子成员任副组长的巡视整改工作领导小组，全面推进巡视整改。先后召开2次专题党委常委会会议研究部署巡视整改工作，党委常委会会议听取进展情况汇报6次，召开工作推进会12次，着力解决巡视整改工作中的难点堵点问题。党委主要负责同志认真履行巡视整改第一责任人责任，牵头领办整改问题9条，班子成员认真履行“一岗双责”，定期听取汇报、掌握进度、推进落实。召开巡视整改专题民主生活会，深挖问题产生根源。整改责任单位：（略）
二、整改落实情况
124团党委将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，推动解决整改落实工作中的重大事项。注重举一反三，健全工作机制，建立完善工作制度，确保巡视整改取得扎实成效。根据兵团党委巡视组反馈意见梳理出的44个具体问题。截至目前，已完成42个，取得阶段性成效，需持续推进的问题2个。
（一）关于“学习贯彻***总书记关于‘三农’工作重要论述精神不深入，落实上级重大决策部署和工作要求有差距”方面
1.关于“理论学习不深入，理论联系实际推动工作有欠缺”问题
（1）针对“第一议题制度落实不到位”问题
一是制定印发《124团党委“第一议题”制度（试行）》，并下发各党支部，形成制度化、常态化机制。
二是每次党委常委会会议及时跟进学习***总书记重要指示批示精神、重要讲话和重要文章，确保“第一议题”制度落实到位。
（2）针对“乡村振兴政策宣传不深入”问题
一是举办千人健步走、冰雕展、迎新春文艺晚会、“红果冰雪”文化等专题活动，丰富职工群众文化生活，积极宣传乡村振兴成果。
二是将乡村振兴工作列入2024年基层党支部党课计划表和基层党支部主题党日计划表，并将完成情况纳入基层党建年度目标责任考核。
（3）针对“学以致用不够，团党委履行乡村振兴政治责任不到位，发挥‘一线指挥部’作用不充分”问题
一是调整党委农村工作领导小组暨乡村振兴工作领导小组；召开2024乡村振兴暨“三农”工作研讨会；（略）组学习《中国共产党农村工作条例》；召开党支部书记工作例会学习乡村振兴相关文件。
二是制定《124团2024年乡村振兴实施方案》，并下发各单位：（略）
三是党委常委会会议和行政常务会议定期研究乡村振兴工作。
（4）针对“扛起粮食安全的政治责任感不够强”问题
一是组织连队“两委”认真学习兵团、师市及团党委落实粮食安全的工作部署，落实好种植任务。
二是2023年秋季种植冬小麦完（略）下达任务指标。
三是根据土地和气候特点，积极探索完善粮食种植分配制度，确保每年粮食任务全部达标。
四是组织连队“两委”、职工开展了关于提升小麦、玉米等粮食作物高产现场会，提升农户种植水平。
（5）针对“对发展连队经济分类指导、精准施策用力不够”问题
一是制定了《124团“一连一策”实施方案》。
二是修订完善《124团机关事业单位：（略）
三是召开现场观摩推进会，进一步明确乡村振兴重点工作任务。
2.关于“团党委主动谋划产业振兴工作力度不够”问题
（6）针对“一二三产融合发展差距大，二产发展弱，产业结构调整步伐缓慢”问题
（略）升规。
二是制定《第七师124团（略）场主体奖励办法（试行）》的通知。
三是鼓励支持创办专业合作社；（略）为124团乳制品龙头企业，带领职工群众致富增收。
（7）针对“新型农业经营主体带动职工致富能力弱”问题
一是全面摸排经营异常合作社，及时清退“僵尸”合作社。
二是引导连队“两委”利用优质资源领办合作社，增强合作社公信力。
三是组织连队“两委”到先进合作社参观学习，不断提高合作社管理水平。
3.关于“干部队伍建设有短板”问题
（8）针对“干部专业结构不优”问题
一是对机关现有在编工作人员所学专业进行摸底，并结合实际进行岗位调整。
二是面向社会招录相关岗位工作人员3人，已到岗工作。
三是对机关事业单位：（略）
（9）针对“事业单位：（略）
（略）的继续教育公需课程、专业课程、自选课程的学习，确保后续职称申报工作顺利进行。
二是在各事业单位：（略）
（10）针对“岗位空缺较多，存在岗位等人现象”问题
面向社会招录相关岗位人员3人，已到岗工作。
（11）针对“干部未形成合理梯队”问题
一是推荐副科以上干部为优秀年轻干部推荐人选，推荐正科级领导为领导班子副职后备干部人选。
二是完善《124团干部推荐考察工作方案》，并完成两批次干部调整。
4.关于“文化振兴用力不足”问题
（12）针对文化阵地‘建’而不‘优’问题
一是已完成图书馆项目申报工作和可研究性报告。
二是对新时代文明实践所进行全面升级改造的同时，重点打造图书阅览室，并配置图书。
三是对新时代文明实践所内的舞蹈室、美术室、戏曲室进行全天候开放，并配备舞蹈教师进行管理和辅导。
四是组织工作人员对农家书屋的环境卫生、书籍管理、借阅情况进行了检查。
（13）针对“基层文化宣传薄弱”问题
一是送文艺下基层，开展群众“村晚”文艺演出，红果冰雪文化等专题活动丰富职工群众文化生活，不断扩大文化活动的影响力。
二是举办“圣韵高泉群众村晚”文艺汇演、技能培训、迎新春文艺晚会、“群众大培训”等活动及培训。
三是开展腊八送温暖、迎新春剪纸、知识讲座、安全知识培训等活动。
（14）针对“‘大喇叭’使用频率不高”问题
（略）线方针政策的相关资讯，及时制作成音频利用团场“大喇叭”进行宣传。
二是在不影（略）融媒体5G广播播出的基础上，将制作好的音频通过宣传工作群，发送至各单位：（略）
三是组织人员就各单位：（略）
（15）针对“‘红果之乡，圣水高泉’文化品牌群众知晓率不高，作用发挥不突出”问题
（略）申请注册了“圣韵高泉”品牌商标，扩大品牌知晓率、知名度。
二是在举办各类活动中，在显著位置冠以“红果之乡圣韵高泉”品牌名。
（略）、（略）、微信：（略）
5.关于“绿色发展理念树得不牢，生态环境保护和人居环境整治工作有欠缺”问题
（16）针对“农业生态环境保护治理有短板”问题
一是向各连队下发《第七师胡（略）农田残膜污染治理工作方案》，各连队通过会议、升旗仪式等形式进行宣讲，有效增强职工群众残膜回收意识。
二是将残膜污染治理工作纳入连队绩效考核，2023年已开始每季度检查考核，2024年持续执行。
三是将玉米、番茄和西葫芦残膜回收纳入连队残膜回收考核检查指标，分季度对连队完成情况进行检查考核。
四是各连队签订残膜污染治理目标责任书，并鼓励连队结合实际加大技改，加大0.015毫米加厚膜使用推广。
五是动员农机户购买回收质量较好、工作效率高的先进残膜回收一体机。
（17）针对“D级房屋拆除进度缓慢”问题
一是对全团C、D级房屋进行全面排查核实，建立健全“一户一档”，根据拆迁进度，（略）。
二是以每周现场会、拆除通报等形式推进工作落实，拆除进度（略）排名靠前。
三是结合连队整体规划，鼓励C、D级房屋住户在拆除后安装临时吊装房。
（18）针对“环境污染治理不力”问题
一是制定《124团连队生活垃圾治理办法》，形成长效机制，加强管护。
二是124团物业站与连队签订生活垃圾转运处置协议，落实每月2—3次连队生活垃圾收集、转运、处置“一条龙”作业。
三是物业站服务连队生活垃圾收集、转运情况进行检查，确保生活垃圾收集、转运、处置规范化运行。
（19）针对“团部、连（略）房前屋后存在杂草丛生、垃圾散落现象”问题
一是制定《124团连队生活垃圾治理办法》，形成长效机制，加强管护。
二是（略）域由所（略）按（略）划分及日常监管，（略）发放“门前三包”责任牌上墙，督促住户落实相关卫生清理责任。
三是定期开展“幸福家园”活动，每月（略）内环境卫生进行清理整治。
四是发挥公益性岗位人员作用，保持（略）域卫生干净、整洁。
五是严格落实检查评比制度，每季度对连队环境卫生进行检查评比。
（20）针对“地下水开采管理监督不严”问题
一是向各连队、农业用水协会转发《关于进一步完善团场农业用水合作组织相关管理办法的函》，切实加强规范用水管理，完成兵师地下水压减目标任务。
二是统计全团现有灌溉用井，合理关停机井，严格控制用井数量，强化地下水管理和保护。
6.关于“基层党组织建设有弱项”问题
（21）针对“团党委对党建促乡村振兴工作落实不到位，基层党支部‘领头雁’作用发挥不充分”问题
一是连队党支部创建“振兴有我”党建品牌，充分激发党建引领乡村振兴动能。
二是落实机关、事业单位：（略）
三是将连队“两委”领办合作社作为党建引领乡村振兴的重点内容，纳入连队党支部考核。
（22）针对“相关机关部门负责人空缺”问题
一是推荐副科以上年轻干部为优秀年轻干部推荐人选，推荐正科级领导为领导班子副职后备干部人选。
二是按程序完成选拔任用，相关机关部门负责人空缺岗位已配齐。
（23）针对“有的连队党支部年度工作计划中未把乡村振兴重点工作列入”问题
一是通过党支部书记工作例会学习了《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》。
二是制定《党建重点工作任务清单》，重点突出党建引领乡村振兴。
三是指导基层党支部开展“高泉先锋”之“振兴有我”党建品牌创建，推动党建引领乡村振兴工作。
四是指导连队将乡村振兴纳入党支部年度工作计划。
（24）针对“基层党支部引领作用发挥不充分”问题
一是邀请石河子大学教授为124团机关事业单位：（略）
二是连队“两委”带头领办特色种养殖合作社，以实际行动为连队职工群众增收致富。
（25）针对“对发展党员工作重视不够，党员队伍后继乏人”问题
一是完成2023年党员发展计划，每个连队至少发展了1名党员。
二是将一线职工中的基干民兵、大学生后备“两委”、退伍军人纳入2024年发展党员计划。
（26）针对“团场对连队执行‘四议两公开’制度监督指导不到位”问题
一是积极转发《第七师胡（略）“四议两公开”工作法实施细则（试行）》的通知，各连队、社区认真学习，并开展“四议两公开”现场测试。
二是开展“四议两公开”业务培训，并联合检查各单位：（略）
（二）关于“涉农资金项目管理不规范”方面
7.关于“涉农资金管理使用不规范”问题
（27）针对“团场预算意识不强”问题
一是制定学习教育培训计划，组织工作人员开展预算编制和专业知识培训，强素质提技能。
二是严格落实“三重一大”制度，部门预算及资金使用均由团党委常委会会议审议通过后执行。
（28）针对“涉农资金存在资金使用‘非农化’”问题
组织学习相关文件要求，推动财政专项资金使用规范化。在今后工作中继续与上级部门交流和研读相关政策文件，准确理解把握好文件精神，规范使用好乡村振兴专项资金。
（29）针对“涉农专项资金存在超范围支出情况”问题
经（略）通和自查，退回土壤检测费用。
（30）针对“涉农资金未发挥效益”问题
一是已将《解除租赁合同通知书》（略），解除原合同。
二是组织相关部门工作人员参加涉农资金专业培训。
（31）针对“2021年至2023年草原生态保护补助奖励资金和2022年地膜科学使用回收补助资金，资金执行率为零”问题
2021年至2023年草原生态保护补助奖励资金由于草原草场与地方存在争议，职工无法转换身份至草场，因此无法开展资金奖补工作。已及时将资金交（略）统筹。
8.关于“涉农项目管理不到位，建设程序审核不规范”问题
（32）针对“团党委履行监管职责不到位，执行招投标制度不严格”问题
组织相关单位：（略）
（33）针对“虚报固定资产投资。2023年1-6月固定资产投资的7个项目，超合同虚报固定资产投资”问题
一是邀请第七师胡（略）统计局专业人员赴我团开展相关业务培训。
二是严格按（略）要求审核企业资料。
三是对企业涉事人员进行批评教育，并加大检查力度，坚决避免此类现象发生。
（三）关于“全面从严治党向纵深发展不够，抓作风转变韧劲不足”方面
9.关于“党委乡村振兴主体责任压得不实，纪委履行监督职责有差距”问题
（34）针对“团党委履行乡村振兴主体责任不到位”问题
一是召开124团2024年乡村振兴暨“三农”工作研讨会，谋划全年乡村振兴工作。
二是制定《（略）组2024年学习计划》，全年学习***总书记关于“三农”工作的重要论述不少于2次。
三是调整《124团乡村振兴工作领导小组》，进一步明确团领导、机关事业单位：（略）
四是制定“四下基层”常态化的实施计划，切实加强团领导、机关事业单位：（略）
（35）针对“2020年至2022年，党委书记未听取领导班子成员下半年履行‘一岗双责’工作情况汇报”问题
一是制定《2024年124团党委落实全面从严治党任务分工方案》。
二是2023年全年累计召开两次党风廉政建设专题会，党委书记听取了班子成员履行“一岗双责”工作情况汇报。
三是2023年底（略）党委（略）纪委监委上报了《2023年度124团党委全面从严治党主体责任落实情况报告》。
（36）针对“团纪委履行监督职责缺位，主动发现问题能力不强”问题
一是制定完善考核细则，将党委重点工作纳入党风廉政建设和反腐败工作目标任务及考核细则。
二是制定完善《监督检查计划》，将党委重点工作纳入纪委日常监督计划。
三是每季度对相关职能部门履行乡村振兴领域项目管理、资金使用等工作落实情况开展重点监督。
（37）针对“团纪委主动发现问题能力弱”问题
一是完善相关制度，召开纪委书记例会4次，采用以会代培方式：（略）
二是制定相关制度，落实纪委常委分片下基层接访制度，变上访为下访，推动监督向基层延伸。
三是建立健全了公职公权人员廉政档案，不断提高廉政档案建设规范化水平。
10.关于“抓作风建设缺乏韧劲，纠治‘四风’用力不足”问题
（38）针对“纪律规矩意识不强，违反中央八项规定精神问题仍有发生”问题
一是深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯党员干部“八小时”之外和重点时间节点，坚决依规依纪严肃处理违纪问题。
二是严格执行财经纪律，进一步规范资金审批流程。
三是通过召开干部廉政教育大会等形式，教育引导党员干部正心修身，以实际行动守护廉洁文化根脉。
四是强化警示教育，组织党员干部参（略）廉洁教育基地、观看警示教育片，用身边事教育身边人。
（39）针对“对上级安排的工作敷衍应付，存在不作为现象”问题
一是自2024年3月底开始对我团318墓地及历史埋葬点进行全面摸排。
二是制定工作方案，在网络微信：（略）
（40）针对“2021年有2个连队给纪委上报的工作总结内容完全一致”问题
一是团纪委书记对相关责任人进行约谈。
二是聚焦党员干部工作作风的薄弱点、风险点开展监督检查，运用监督执纪“四种形态”对工作不力的单位：（略）
（41）针对“责任意识不强，担当意识不足”问题
一是对问题中涉及科室的时任负责人进行了约谈，坚决避免同类问题再次发生。
二是每季度召开1次对机关事业单位：（略）
三是印发规范性文件，加强了对文字材料的把关审核力度。
四是印发通报，对违反《124团收、发文管理制度》的部门进行了全团通报，强化教育警示作用。
11.关于“巡视巡察反馈问题整改不到位”问题
（42）针对“团党委针对巡视巡察反馈问题制定的整改措施不够有力”问题
（略）对124团2024（略）上电子竞价方式：（略）
二是制定并印发经营地发包制度，进一步规范经营地发包流程。
（43）针对“防范化解风险能力仍然不足”问题
一是加大欠款清收工作力度，认真排查团场现有优质资产盘活并加大处置，已完成经营性资产（（略））处置挂牌前相关前期工作。盘活泉红润生枸杞加工厂资产，现已签订租赁协议，新企业已开工建设。
（略），开展了124团首届车展暨音乐美食活动，销售汽车37辆。
（44）针对“各连队都还不同程度存在环境卫生问题，整改不彻底”问题
组织全团对环境卫生进行集中整治，对整治清理情况进行了检查评比，整治效果明显。每季度进行卫生检查评比，持续巩固整治成效。形成长效机制并常态化坚持。
三、下一步工作打算
（一）坚持常态久久为功。继续担负好巡视整改政治责任，确保目标不变、标准不降、力度不减。对已经完成的整改事项，主动开展“回头看”，不断深化巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹回潮；对尚未全部完成的整改事项，按照既定时限和措施，紧盯不放，（略）一项，直至整改完毕；对需要长期推进的整改事项，制定时间表、施工图，锲而不舍、久久为功，加大督促检查力度，发扬钉钉子精神，对常态化整改任务始终夯实主体责任、强化工作措施、抓好整改落实。
（二）建立健全长效机制。在深入抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，着力在举一反三、建章立制上下功夫，健全完善党风廉政建设和反腐败工作考核细则、涉农资金管理监督等制度，扎紧织密制度的笼子，确保既能立竿见影，更能正本清源，推动整改成果制度化、常态化、长效化。
（三）强化巡视成果运用。把抓好巡视整改作为改进和推动工作的重要契机，以整改促改革、谋发展，有力推进乡村全面振兴。做好一二三产融合发展规划，加快产业结构调整步伐，加强环境污染治理，规范垃圾处理和残膜回收。深入推进全面从严治党，营造风清气正的良好政治生态。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（略）


中共一二四团委员会
2024年9月23日
终审：刘康乐
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