2024年“高效办成一件事”项目竞争性磋商公告

公告信息
公告标题:2024年“高效办成一件事”项目竞争性磋商公告有效期:（略）至（略）
撰写单位：（略）
（2024年“高效办成一件事”项目）竞争性磋商公告
项目概况
2024年“高效办成一件事”项目采购项目的潜在供应商应在线上获取：（略）
一、项目基本情况
（略）：JH（略）771
项目名称：（略）
采购方式：（略）
（略）：001
预算金额（元）：750,000.00
最高限价（元）：750,000
采购需求：查看
1.1生育免申即享一件事通过参保人就诊登记上传生育待遇信息，（略）自动判断生育津贴享受资格，推送至业务经办，最后将办理结果推送至单位：（略）
1.2新生儿出生一件事实现出生医学证明签发、预防接种证办理、户口登记、社会保障卡申领等信息共享，并完成城乡居民参保登记（基本医疗保险）登记信息的对外共享，梳理信息共享的数据项目、数据指标、共享方式：（略）
1.3社会保障卡居民服务一件事医保部门组织定点医药机构规范社会保障卡安全读卡，按照社会保障卡读写卡标准规范，建立医保和社会保障卡的安全连接，线下读卡需进行卡状态校验，包括姓名、（略）码、（略）等信息项，（略）的卡鉴权接口进行验证，保障卡安全对接和应用，实现服务对象在省内全部定点医药机构使用实体社会保障卡刷卡就医购药，通过电子社保卡向群众提供医保个人账户余额、医保消费记录等查询服务。
1.4在职转退休一件事配合养老经办机构开展职工办理退休手续，可通过“省人社数据查询接口”获取：（略）
1.5企业破产信息核查一件事企业破产时，企业医保缴存信息核查与相关部门有关核查共享联办，企业破产时，企业医保缴存信息可通过信息共享联办，无需到多个部门跑腿、多次提交材料。
1.6企业信息变更一件事企业信息变更时，参保单位：（略）
1.7企业注销登记一件事落实企业注销登记“一件事”联办，企业注销时，参保单位：（略）
1.8转移接续一件事落实社会保险保险转移接续“一件事”联办，开展本省参保人员办理省内社会保险关系转移接续业务，可通过信息共享联办，无需到多个部门跑腿、多次提交材料。
1.9员工录用一件事实现职工参保登记（社会保险）、社会保障卡申领、职工参保登记（基本医疗保险）、个人住房公积金账户设立等信息共享，梳理信息共享的数据项目、数据指标、共享方式：（略）
1.10灵活就业一件事设计使用统一的灵活就业参保登记业务申请填报单据。实现就业登记、社会保险登记、灵活就业人员社会保险费申报等信息共享，并完成基本医疗保险参保和变更登记的对外共享，梳理信息共享的数据项目、数据指标、共享方式：（略）
1.11扶残助困一件事实现残疾人证办理、困难疾病人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认证、城乡居民养老补助等信息共享，并完成低保、特困等群众医疗救助的对外信息共享和业务协同，梳理信息共享的数据项目、数据指标、共享方式：（略）
1.12军人退役一件事实现退役报到、户口登记（退役军人恢复户口）、预备役登记、社会保险登记、企业职工退休、职工正常退休（职）申请、职工提前退休（退职）申请等信息共享，并完成基本医疗保险参保和变更登记、基本医疗保险关系转移接续信息的对外信息共享和业务协同，梳理信息共享的数据项目、数据指标、共享方式：（略）
1.13公民身后一件事实现出具死亡证明（正常死亡）、出具死亡证明（非正常死亡）、出具火化证明、死亡、宣告死亡办理户口注销等信息共享，并完成参保人员个人账户一次性支取（基本医疗保险）的对外共享，梳理信息共享的数据项目、数据指标、共享方式：（略）
2非功能性要求2.1技术要求（1）（略）的各个软件功能模块应满足本文相关功能要求。（略）监控管理的需求，并且适应今后的业务增长和变化，随时可以按功能需要进行修改和维护。
（2）应用软件必须基于国家医疗保障局医疗保障应用框架（HSAF）开发，有很强的灵活性和扩展性，在今后开展新业务时可通过对参数等的简单更改迅速方便地实现，具有良好的适应能力。
（3）应用软件应采用友好的图形化窗口的用户操作界面，可操作性强，而且操作界面应力求简洁、直观，具有全中文界面，有向导性功能，支持工作台化管理，有利于简化操作，并提高操作效率。在考虑简化用户的操作的同时，应允许操作人员必要时做一些人工干预。
（4）应用软件应采用参数驱动的设计思想，在应用软件中，凡是不能确定的因素，应做到参数化，以达到通过对参数的设置就可适应不同的情况及不同时期的应用要求，并具备多用户和多任务操作能力，并对用户数不加限制。
（5）每个应用的功能由一个应用模块完成，应用模块之间应减少耦合度；（略）之间采用开放的应用接口（API）进行通信。
（6）应用软件必须可制作打包安装盘（包），（略）络远程安装功能。
（7）应用软件要遵循易操作性、健壮性、实用性、高效性和安全性的原则。
（8）（略）操作权限，支持功能级、数据级权限控制，可按原子级业务、业务组件、（略）操作权限；支持角色管理，个性化角色工作台展示业务组件、业务图表。
（9）应用软件应具有完整、严谨的操作权限管理机制和日志记录，（略）的安全性和业务的可稽核性；系统采用业务回退机制，加强业务的可逆性。
2.2性能要求（1）交互类业务
（略）中进行的业务处理，如录入、修改或删除一条记录、发布一条信息等操作。
平均响应时间：≤1秒
峰值响应时间：≤3秒
（2）查询类业务
查询业务由于受到查询的复杂程度、查询的数据量大小等因素的影响，需要根据具体情况而定，在此给出一个参考范围。
简单查询平均响应时间：≤1秒
复杂查询平均响应时间：≤3秒
（3）交易接口服务（数据交换）
单条记录交易接口平均响应时间：≤1秒
多条记录（100条）交易接口平均响应时间：≤3秒
2.3安全要求投标人须严格按照国家医疗保障局下发的《（略）安全开发规范》要求进行项目的建设实施。
需要重点考虑数据安全。对数据授权访问、数据加密存储、数据安全风险、敏感信息保护、异常状态监控等方面，提供相应的安全解决方案。合理设定各类信息的访问场景，对大批量异常访问进行告警。合理设计数据库内个人电话、（略）、照片指纹信息等隐私信息的加密保护机制。
投标人须提供安全设计方案，包括安全要求分析、应用安全设计、数据安全设计、运行保障设计、运维服务安全保障设计。
1.1项目管理要求投标人需提供可行的项目实施方案及合理的项目管理方案，组建项目团队，提供与本项目相关行业、领域内的专业技术人员。
在服务实施全过程中，招标方有对服务质量进行监督控制的职责和权利，中标方应按照项目管理要求进行严格的质量控制，并制定详细合理的沟通计划，至少包括周报、月报和项目例会，应确保双方能及时了解所需的信息。
1.2（略）应用人员、系统运行维护人员提供相应的培训服务，包括业务和技术内容的培训及讲解，培训时间和地点：（略）
1.3项目验收要求本项目上线完成后，启动项目验收工作。按照国家医疗保障局和辽宁省医疗保障局验收标准要求，满足采购人：（略）
1.4售后服务要求投标人需满足如下售后服务要求：
（1）针对本次招标的所有软件，投标人应提供项目服务期1年的免费原厂维保服务。
（2）在软件维保期内，中标方应提供灵活、多样的通信手段，提供7*24小时的响应服务，保证在任何时候用户单位：（略）
（3）所供软件出现问题时，其响应时间不超过15分钟，一般故障处理时间不大于2小时，特殊情况下故障修复时间不大于24小时。
（4）投标人应提供排除故障响应的具体流程。
（5）投标人应在技术建议书中说明技术指导和技术支持的范围和程度，投标人应提供技术服务流程，技术服务内容。
合同履行期限：自签订合同后一年
需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无，本项目满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三款内容，故不具备专门面向中小企业采购的条件。
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，（略）“首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位：（略）
四、获取：（略）
时间：2024年09月29日08时00分至2024年10月10日17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：（略）
方式：（略）
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2024年10月15日14时00分（北京时间）
地点：（略）
六、开启
时间：2024年10月15日14时00分（北京时间）
地点：（略）
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构：（略）
1、接收质疑函方式：（略）
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，（略）。
质疑供应商对采购人：（略）
九、其他补充事宜
1.响应文件递交方式：（略）
十、对本次招标提出询问，请按以下方式：（略）
1.采购人：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
2.采购代理机构：（略）
名称：（略）
地址：（略）
联系方式：（略）
邮箱：（略）
开户行：辽阳银行西小什支行
账户名称：（略）
（略）：（略）2018
3.项目联系方式：（略）
项目联系人：（略）
电话：（略）
评分办法:综合评分法
关联计划
附件：