2024年九台区胡家、莽卡乡，其塔木、上河湾镇农村道路路面改造项目

2024年（略）胡家、葬卡乡，其塔木、（略）面改造项目
（（略）：JTZHB-2024-19（SG））
项目所（略）：吉林省，（略），（略）
一、招标条件
本2024年（略）胡家、莽卡乡，其塔木、（略）面改造项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金7048.8937万元，招标人：（略）
二、项目概况和招标范围
规模：2024年（略）胡家、莽卡乡，其塔木、（略）面改造项目，养护改造涉及4个乡镇（胡家乡、莽卡乡、其塔木镇及上河湾镇），共63
（略）112.058（略）面（具体详见工程量清单）
范围：本招标项目划分为2个标段，本次招标为其中的：
（001）2024年（略）胡家、（略）面改造项目01标段；（002）2024年（略）其塔木、（略）面改造项目02标；
三、投标人资格要求
(（略）年（略）胡家、（略）面改造项目01标段）的投标人资格能力要求：3.1（略）工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人（（略）工程施工总承包一级资质或特级资质的投标人）应进入交通”（略）工程施工资质企业名录，且投标人名称：（略）
（略））要求，招标人：（略）
有询
（注：1.吉林省建筑业企业资质涉及有效期届满有效期延续问题的按照《吉林
3）23号）文件执行。2.其他省（市）核发的资质涉及有效期届满有效期延续问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投（略）（略）址，否则不予认定。）
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人：（略）
执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.5本项目可兼投不可兼中。；
(（略）年（略）其塔木、（略）面改造项目02标）的投标人资格能力要求：3.1（略）工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人（（略）工程施工总承包一级资质或特级资质的投标人）应进入交通”（略）工程施工资质企业名录，且投标人名称：（略）
（略））要求，招标人：（略）
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人：（略）
3.4在“信用中国”网站（（略）.cn/）中被列入失信被
执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.5本项目可兼投不可兼中。；
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取：（略）
获取：（略）
获取：（略）
.cn/EpointSSO）免费下载招标文件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年10月22日09时00分
递交方式：（略）
EpointSSO）电子上传文件递交
六、开标时间及地点：（略）
开标时间：2024年10月22日09时00分开标地点：（略）
7.（略）、（略）（略）（（略））上发布。
7.（略）网站上公开。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为（略）公路管理处。
九、联系方式：（略）
招标人：（略）
联系人：（略）
电子邮件：/
招标代理：（略）
地址：（略）
电话：
（略）（略）@qq.com
电子邮件：
招标人：（略）
招标人：（略）
有询
（签名）司
（盖章）
2024年（略）胡家、莽卡乡，其塔木、（略）面改造项目
关键内容信息公开
1、招标条件
本招标项目2024年（略）文件批准建设，建设资金来自省、市补（略）配套资金，出资比例为15.9%：84.1%，招标人：（略）
。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1建设地点：（略）
2.2建设规模：2024年（略）胡家、莽卡乡，其塔木、（略）面改造项目，养护改造涉及4个乡镇(胡家乡、莽卡乡、其塔木镇及上河湾镇)，共63
（略）112.058（略）面（具体详见工程量清单）。
2.3计划工期：2025年5月20日至2025年9月20日，共计123日历天；
2.4招标范围及标段划分：
项目名称：（略）
2024年（略）胡家、（略）面改造项目0
1标段JTZHB-2024-19(SG)-012024年（略）其塔木、（略）面改造项目02标
JTZHB-2024-
19(SG)-02
招标范围
2024年（略）胡家、（略）面改造项目，养护改造涉及2个乡镇（胡家乡、莽卡乡），共13（略）29.807（略）面（具体详见工程量清单）。
2024年（略）其塔木、（略）面改造项目，养护改造涉及2个乡镇(其塔木镇、上河湾镇)，共50（略）82.251（略）面（具体详见工程量清单)。
招标控制价（万元）
（略）
3、投标人资格要求
3.1（略）工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人(（略）工程施工总承包一级资质或特级资质的投标人)应进入交通运输部“（略）（略）（略）(http:（略）.cn)"（略）工程施工资质企业名录，且投标人名称：（略）
名称：（略）
（略）)要求，招标人：（略）
1.吉林省建筑业企业资质涉及有效期届满有效期延续问题的按照《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》(吉建管[2023]23号)文件执行。2.其他省(市)核发的资质涉及有效期届满有效期延续问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投（略）（略）址，否则不予认定。)
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人：（略）
否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国"网站(（略）.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.5本项目可兼投不可兼中。
4、评标办法
本次评标采用双信封形式技术评分最低标价法(资格后审）。
5、最低资格条件
附录1资格审查条件(资质最低要求)
施工企业资质等级要求
（略）工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
附录2资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
投标人2021年度、2022年度、2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表中流动比率（流动资产与流动负债的比值）大于1。
注：银行信贷证明必须由信誉良好的国有或股份制商业银行支行及以上开具。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
无
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
(1)没有被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内(2)没有被责合停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
(3)没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形;(4)未被列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人
站列入失信被执行人名单、失信惩戒对象名单、重点关注名单;未在“（略）"列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
(6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理：（略）
人员
附录5资格审查条件（项目经理：（略）
数量
项目经理：（略）
项目总工资格要求
(1)投标人自有2人员;
(2)（略）工程相关专业3工程师及以上职称;
(3)具有建设行政主管部门颁发且已经在本单位：（略）
(4)具有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的有效的B类《安全生产考核合格证书》
(1)投标人自有人员;
(2)（略）工程相关专业高级工程师及以上职称;
标人将不接受其投标或取消其中标资格。由此造成的损失和后果由投标人负责。
2“投标人自有人员”指社保缴费证明中缴费单位：（略）
在岗要求无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能从该项目撤离)
6、评标办法
评标办法(技术评分最低标价法）
评标办法前附表
（略）
评标办法第一信封
（略）
形式评审与响应性评审标准
评审因素与标准
本款修改为：
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审，综合评分前三名的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标，按评标价由低到高的顺序推荐一名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。本项目设置投标控制价上限，高于投标控制价上限作废标处理。如评标委员会认为投标报价低于成本的，评标委员会将否决其投标。
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
(1)履约信誉得分较高的投标人优先;(2)商务和技术得分较高的投标人优先;(3)施工组织设计得分较高的投标人优先;
若以上均相等，则由评标委员会表决确定其排序先后。第一个信封(商务及技术文件)评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a、投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a、投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期;
b、若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标
（略）
第二个信封形式评审与响应性评审标准
评审因素与标准
人指定账户；
c、若投标保证金采用银行、担保机构出具的电子保函(保险电子保单)提交，应满足招标文件要求。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。
(6)本项目不接受联合体。(7)本项目不允许分包。
(8)同一投标人在同一标段未提交两个以上不同的投标文件。(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(12)权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务;
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。第二个信封(报价文件)评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称：（略）
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减;
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位：（略）
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人在同一标段未提交两个以上不同的投标报价。
（略）
（略）
资格评审标准
第一个信封评分值构成（总分100分）第二个信封详细评审标准
通过第一个信封详细评审的投标人数量
评审因素与标准
(6)投标人未提交调价函。
(7)投标人按照招标人：（略）
(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户证明材料；
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；(3)投标人的财务状况符合招标文件规定；(4)投标人的信誉符合招标文件规定;
(5)投标人的项目经理：（略）
(7)投标人不存在第二章“投标人须知"第（略）项或第（略）项规定的任何一种情形;
(8)投标人符合第二章“投标人须知"第（略）项规定；(9)本项目不接受联合体。
(10)与招标人：（略）
施工组织设计:40分；主要人员：25分；
其他评分因素：35分。评标价计算公式：
评标价=修正后的投标报价
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。
（略）
（略）(1)
评分因素与权重分值4
评分因素
施工组织设计
评分因素
权重分值
40分
各评分因素细分项|分值
总体施工组织布置及规划
主要工程项目的施工方案、方法与技术措施
工期保证体系及保证措施
工程质量管理体系及保证措施
安全生产管理体系
5分
15分
5分
5分
5分
评分标准
总体方案切实可行，对本项目具有针对性，4.0-5.0分
总体方案较满足要求，3.0-4.0分总体方案基本满足要求，3.0分内容齐全、完善;方案和措施具有操作性、先进、合理，12.0-15.0分内容较完整；方案与措施满足施工要求,9.0-12.0分
内容完整；方案与措施基本满足施工要求，9.0分工期保证体系和保证措施具有操作性、先进、合理，4.0-5.0分
方案与措施满足施工要求，3.0-4.0分
方案与措施基本满足施工要求，3.0
分
工程质量管理体系和保证措施具有操作性、先进、合理，4.0-5.0分方案与措施满足施工要求，3.0-4.0分
方案与措施基本满足施工要求，3.0
分
安全生产管理体系和保证措施具有
员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
（略）(2)
（略）(3)
主要人员
其他因素
25分
35分及保证措施
环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证体系及保证措施
项目风险预测与防范，事故应急预案
项目经理：（略）
项目总工任职资格与业绩企业施工业绩投标人的信用评价等级
3分
2分
15分
10分
20分
15分
操作性、先进、合理，4.0-5.0分方案与措施满足施工要求，3.0-4.0分
方案与措施基本满足施工要求，3.0
分
环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证体系和保证措施具有操作性、先进、合理,得2.4-3.0分。方案与措施满足施工要求，得1.8-2.4分。
方案与措施基本满足施工要求，得1.
8分。
项目风险预测与防范具体，预案具有操作性、先进、合理,得1.6-2.0分。事故应急预案满足施工要求，得1.2-1.6分。
事故应急预案基本满足施工要求，得
1.2分。
满足最低资格审查条件要求，得9分。在满足最低要求的基础上，每有1项担任过类似工程施工的项目经理：（略）
满足最低资格审查条件要求，得6分。在满足最低要求的基础上，每有1项担任过类似工程施工总工的业绩加2
分，最多加4分。
满足企业业绩最低资格审查条件要求，得12分。
在满足企业业绩最低要求的基础上，每增加1项有效的类似工程施工业绩加4分，最多加8分：
有效的业绩是指2021年1月1日以后交工的类似工程施工业绩。
本次评标优先采用以下所列顺位在前的企业信用等级：
（1）吉林省交通运输厅《关于发布202
3（略）（略）场吉林省省级综合
评价结果的通告》中“吉林省2023（略）施工企业省级信用评价结果”中投标人的企业信用等级；
(2）交通运输部“（略）（略）（略）”（略）从业单位：（略）
(3)无上述企业信用评价的，若未列入交通运输部“（略）（略）（略）不良信用记录”的，按A级对待，否则按C级、D级对待。
AA得15分;
A级得14.5分;
B级得13.5分；
C级、D级得0分。备注：
企业信用（略）查询的信用等级为准。
①招标人：（略）
分。各评分因素(评标价和履约信誉评分项除外)得分一般不得低于其权重值的
60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
②招标人：（略）
其履约信用进行评分，但不得任意设置歧视性条款并不得任意设立行政许可。（注：1.吉林省建筑业企业资质涉及有效期届满有效期延续问题的按照《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》（吉建管（2023）23号）文件执行。2.其他省（市）核发的资质涉及有效期届满有效期延续问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投（略）（略）址，否则不予认定。）
1.评标办法
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，
按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人：（略）
前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
（略）形式评审标准：见评标办法前附表。
（略）资格评审标准：见评标办法前附表。(适用于未进行资格预审的)
（略）响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
（略）第一个信封评分分值构成
(1)施工组织设计：见评标办法前附表；(2)主要人员：见评标办法前附表;
(3)其他评分因素：见评标办法前附表。
（略）第一个信封评分评分标准
(1)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；(2)主要人员评分标准：见评标办法前附表;(3)其他因素评分标准：见评标办法前附表。
（略）第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
（略）评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第（略）项至第（略）项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)
3.2第一个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
(1)按本章第（略）(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；
(2)按本章第（略）(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分(3)按本章第（略）(3)目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分C。
（略）投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（略）投标人的商务和技术得分=A+B+C。
（略）评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封(商务及技术文件)
通过详细评审。
（略）通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未
）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人：（略）
5.1款规定的时间和地点：（略）
二个信封（报价文件）进行开标。
3.4第二个信封初步评审
（略）评标委员会依据本章第（略）项、第（略）项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
（略）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
1）
2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单如本项日招标采用第二章“投标人须知”第（略）项（2)目规定的由投标人按照招标人：（略）
定对投标报价进行修正，第（略）项至第（略）项内容不适用。
价金额小数点有明显错误的除外：
当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点
位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（略）工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
1）在招标人：（略）
所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
数量，则其合价按招标人：（略）
（略）修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
3.5第二个信封详细评审
（略）评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。
（略）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
（略）在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路（略）（略）”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路（略）（略）”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标
为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标：
d：属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位：（略）
b.不同投标人委托同一单位：（略）
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e．不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位：（略）
a．招标人：（略）
b.招标人：（略）
c．招标人：（略）
d.招标人：（略）
e．招标人：（略）
f.招标人：（略）
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a．使用通过受让或租借等方式：（略）
b．使用伪造、变造的许可证件;
c．提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e．提供虚假的信用状况；
f．其他弄虚作假的行为。
3.7投标文件的澄清和说明
（略）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
（略）评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明
有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
（略）凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第（略）项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第（略）项规定的原则处理
3.9评标结果
（略）除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
（略）评标委员会完成评标后，应向招标人：（略）
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